Вопрос 97. Уголовно-правовая характеристика, объективные и субъективные признаки и составы нарушения правил оборота наркотических средств или психотропных веществ. Понятие подконтрольных предметов.

Вопрос 93

Ст. 228.2

Характеристика:

1 преступление, 2 состава

Оба небольшой тяжести.

Ч.1 ст 228.2

Субъект: специальный - лицо, в обязанности которого в соответствии с установленным порядком (например, служебной инструкцией, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица) входит соблюдение соответствующих правил или контроль за их соблюдением.

Субъективная сторона: как умысел, так и неосторожность

Объект: отношения, возникающие по поводу оборота наркотических средств или психотропных веществ

Предмет преступления - наркотические средства, психотропные вещества, а также растения и их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры; и подконтрольные предметы - инструменты или оборудование, используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, - это пресс-инструменты, используемые с оборудованием для прессования таблеток; оборудование для наполнения ампул; оборудование для запайки ампул; оборудование для прессования таблеток и т.д.

Эти инструменты и оборудование имеют специальное назначение и не приспособлены для использования в быту, а также не находятся в свободном обращении, поскольку их распределение по организациям осуществляется Минпромторгом России в установленном порядке, а их отпуск, реализация и приобретение производятся организациями по согласованию с указанным министерством.

Объективная сторона преступления заключается в нарушении специальных правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения предмета преступления, т.е. в нарушении правил оборота.

Эти правила установлены в законах и иных нормативных правовых актах: Федеральном законе от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"; постановлениях Правительства РФ от 18.08.2007 N 527 "О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", от 04.11.2006 N 644 "О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", от 07.04.2008 N 249 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список I в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах"", от 04.11.2006 N 648 "Об утверждении Положений о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ" и др.

Нарушение указанных правил может осуществляться путем действия и бездействия.

Для наличия состава преступления необходимо установить, что нарушение лицом соответствующих правил повлекло наступление последствий - утрату одного или нескольких предметов преступления

Под утратой наркотических средств, психотропных веществ, оборудования, инструментов, растений следует понимать их фактическое выбытие из законного владения, пользования или распоряжения либо такое повреждение оборудования или инструментов, которое исключает в дальнейшем их использование по прямому назначению. Утратой признается как физическая утрата предмета преступления, т.е. его уничтожение полное или частичное, так и переход во владение третьих лиц.

Установление причинной связи между нарушением, допущенным лицом, в обязанности которого входило соблюдение соответствующих правил, и наступившими последствиями обязательно. Именно в силу этих нарушений для иных лиц создаются общественно опасные условия для неправомерного завладения этими объектами и их использования.

Ч. 2 – квалифицированный состав. В качестве квалифицирующих признаков названы: 1.совершение из корыстных побуждений, что означает наличие у лица мотива получения материальной выгоды (денег, имущества, прав на имущество и проч.) для себя или третьих лиц либо избавления от материальных затрат (возврат долга, оплата услуг, выполнение своих обязательств и т.д.). При корыстном мотиве вина может быть только умышленной

2. повлекло по неосторожности иные тяжкие последствия - понятие оценочное. Содержание и объем этого квалифицирующего признака должны раскрываться и уточняться, как правило, в отношении конкретного случая, в результате оценочно-познавательной деятельности лица, применяющего норму права.