- •1. Теоретические и методические основы оценки эффективности системы государственного кадастра недвижимости (ранее земельного кадастра)
- •Раздел 2. Расчет эффективности земельно-кадастровых действий
- •2.1. Сбор и анализ исходных данных для оценки эффективности
- •2.2. Расчет экономического эффекта выполнения земельно-кадастрового действия
- •Раздел 3. Примеры определения эффективности отдельных видов земельно-кадастровых работ
- •3. Проведем анализ эффективности использования рабочего времени.
- •Анализ затрат времени, необходимого на проведение гку объектов недвижимости, проведен в таблице 3.
Раздел 2. Расчет эффективности земельно-кадастровых действий
2.1. Сбор и анализ исходных данных для оценки эффективности
Материалами для настоящей расчетно-графической работы могут служить материалы, собранные в период прохождения производственной практики. Но таких материалов для оценки экономической эффективности, как правило
бывает недостаточно. Поэтому рекомендуется использовать дополнительные источники экономических показателей (о стоимости работ и услуг, транспортных затратах, размерах арендной платы и др.).
Такими источниками могут служить статистические отчеты государственных органов, прейскуранты цен на услуги в сфере кадастров и землеустройства государственных и коммерческих структур и другие источники. Для получения достоверной информации нужно использовать более двух источников. На начальном этапе анализа эффективности кадастра применяются абстрактно-логические методы (монографический, описательный, аналитический и др.).
Показатели, которые будут использованы при расчетах, должны быть систематизированы, сгруппированы с применением статистических методов и приведены в удобный для обработки вид, например, в табличный вид. При этом рекомендуется создать таблицы с данными по набору показателей в электронном виде, например, в среде Microsoft Excel или Microsoft Access.
Использование таких таблиц позволяет сократить затраты времени при выполнении простых экономических расчетов: определении суммы, средней величины и других расчётов.
2.2. Расчет экономического эффекта выполнения земельно-кадастрового действия
На основе изучения и анализа исходной информации студент должен определить эффективность одного из видов земельно-кадастровых действий, рассчитать численное выражение экономического эффекта количественного учета земель.
Оценка эффективности проводится в несколько этапов, в
зависимости от выбранной темы курсового проекта или дипломной работы, выбранных видов эффективностей, которые будут оцениваться (экономическая, экологическая, технико-технологическая, правовая, социальная и др.). Затем необходимо проанализировать и описать технологию (методику) земельно-кадастровых мероприятий, которым посвящена работа. При этом необходимо уделить внимание тем аспектам, которые связаны с затратами финансовых, трудовых и других ресурсов, создающих прирост производительности труда, платежей за использование информационных и земельных ресурсов, качества обслуживания заинтересованных лиц и др.
Расчеты по экономической эффективности можно разбить на 3 части: расчет затрат, расчет доходов, оценка эффективности.
Для каждой из этих частей используются показатели: затратные, доходные и показатели «затраты-доходы», «затраты - эффективность». При этом нужно изначально определить основные и вспомогательные критерии эффективности, которые будут служить направлением расчетов. Например, если основным критерием служит максимум рентабельности, то последовательность расчетов будет выглядеть следующим образом:
1) оценка затрат по отдельным статьям;
2) суммарные затраты;
3) оценка доходов по отдельным статьям;
4) суммарные доходы;
приведение доходных и затратных показателей к сопоставимым единицам (на единицу времени, площади и т. п.);
определение чистого дохода и рентабельности (эффективности).
При оценке технологической эффективности в качестве критерия оценки, как правило, служит производительность труда как на отдельном рабочем месте в технологической цепочке, так и в целом всей организации или технологической схемы.
Для оценки экологической эффективности следует применять специальные системы показателей (уровень загрязнения, ПДК, заболеваемость, продолжительность жизни и другие), при этом первичный экономический эффект может быть отрицательным. Это допустимо. Однако конечный экономический и экологический эффект от разрабатываемых мероприятий должен быть положительный. Например, снижение загрязнения в регионе влияет на снижение заболеваемости населения, в том числе трудоспособного, что в конечном итоге влияет на экономическую активность населения.
Оценка социальной эффективности может быть дана в описательной форме, например, каким образом совершенствование кадастрового учета влияет на качество обслуживания населения. Однако социальный эффект также можно
выразить и численными показателями: сокращение сроков предоставления сведений кадастра, снижение количества земельных споров и снижение затрат на оформление (переоформление) документов.
В результате выполнения исследований и расчетов студент должен написать вторую главу расчетно-графической работы.
В расчетно-графической части работы по данной главе должны быть приведены исходные данные для расчетов и их анализ. При большом объеме (массиве) исходной информации рекомендуется приводить только необходимые для расчетов данные, суммарные показатели/ либо примеры по 1-2 объектам.
Обязательным требованием при проведении расчетов является описание в расчетно-графической части работы использованных формул и условных обозначений показателей. После каждого этапа расчетов рекомендуется делать вывод и предложения по сокращению (повышению) тех или иных показателей.
Графический метод также является обязательным при отображении результатов оценки эффективности. Графики, диаграммы, картограммы допускается выполнять как ручным способом, так и с применением программных средств, например, Microsoft Excel.
В конце работы должны быть сделаны выводы, приведена исходная цель оценки эффективности, полученные результаты и рекомендации по повышению эффективности.