Тема 12. Бюджетный процесс

Актуальность темы.

Бюджетный процесс представляет собой деятельность участников бюджетного процесса по организации процедур составления и рассмотрения проектов бюджетов, их утверждению и исполнению, а также контролю за их исполнением. Каждая стадия имеет свое назначение, все они должны быть соблюдены и выполнены в обозначенные законодательством сроки.

Цель занятия – рассмотреть состав участников и основные стадии бюджетного процесса в РФ, определить особенности бюджетного процесса в Курской области.

План изучения темы.

1. Бюджетное планирование как составная часть финансового планирования, принципы и задачи бюджетного планирования.

2. Составление проекта государственного бюджета – важнейшая стадия бюджетного процесса.

3. Рассмотрение и утверждение бюджета законодательными органами власти.

4. Исполнение бюджета. Кассовое исполнение бюджета. Единство кассы.

5. Составление отчета об исполнении бюджета и утверждении этого отчета парламентом.

6. Особенности бюджетного процесса в Курской области.

Ключевые термины и понятия: бюджетный процесс, участники бюджетного процесса, стадии бюджетного процесса, исполнение бюджета, бюджетная роспись, бюджетные коэффициенты

Задание 1. В таблице приведены данные городского бюджета. Определите устойчивость бюджета.

Наименование	Сумма, млн. руб.
Сумма бюджетных доходов	52 716,0
Сумма бюджетных расходов	100 147,0
Собственные доходы бюджета	39 330,0
Регулирующие доходы бюджета	15 299,4
Сумма задолженности бюджета	12 018,0

Задание 2. Представьте в виде схемы бюджетный процесс в РФ.

Задание 3. Раскройте содержание взаимосвязей казначейской системы исполнения бюджета по доходам.

Федеральное казначейство

Учреждение ЦБ РФ

2

4

5

3

Налоговый орган

6

Налогоплательщики

Банк

1

2

Источники информации

1. «Бюджетный кодекс Российской Федерации»N 145-ФЗот 31.07.1998 (ред. от 27.06.2011), главы 18-24.

2. Дроздов О.И. Совершенствование механизма кассового исполнения бюджета // Финансы. - 2007. - №8.

3. Зуев В.Е. Совершенствование бюджетного прогнозирования на основе модели макроэкономического взаимодействия // Финансы и кредит. - 2011. - №23. - С.34-41

4. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: Инфра – М, 2009. – с. 303-327

5. Финансы : Учебник для вузов/ Под ред. Г.Б. Поляка. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.- с. 103-159.

6. Финансы: учебник/под ред. Н.Ф. Самсонова.-М.: Высшее образование Юрайт-Издат, 2009.- с.79-85

Вопросы для самоконтроля.

1. Дайте определение «бюджетный процесс».

2. Какие стадии включает бюджетный процесс?

3. Кто является участниками бюджетного процесса?

4. Каковы основные задачи бюджетного процесса?

5. Охарактеризуйте основные принципы бюджетного процесса.

6. Что в себя включает стадия составления проекта бюджета?

7. Какие документы необходимы для составления проекта бюджета?

8. Какова особенность рассмотрения и утверждения проекта бюджета?

9. Когда бюджет вступает в силу?

10. Какие органы, осуществляют исполнение бюджета.

11. Кто составляет и утверждает отчет об исполнении бюджетов?

Материалы для самостоятельной работы.

1. Подготовка отчетов по следующим направлениям:

- Нормативно-правовое регулирование бюджетного процесса в различных странах.

- Сравнительная характеристика организации бюджетного процесса в России и США.

2. Составьте схему этапов (по срокам) составления, рассмотрения и утверждения трехлетнего федерального бюджета.