- •Минобрнауки россии
- •«Юго-Западный государственный университет»
- •Финансы
- •305040, Курск, ул 50 лет Октября, 94 введение
- •Тема 1. Сущность и функции финансов
- •Тема 2. Финансовая система страны
- •Тема 3. Финансовая политика
- •Тема 4. Управление финансами и финансовый контроль
- •Тема 5. Бюджетное устройство и бюджетная система страны
- •Тема 6. Государственный бюджет
- •Тема 7. Доходы государственного бюджета
- •Тема 8. Расходы государственного бюджета
- •Тема 9. Формы сбалансированности бюджета
- •Тема 10. Внебюджетные фонды
- •Тема 11. Финансы экономических субъектов
- •Тема 12. Бюджетный процесс
- •Тема 13. Региональные финансы
- •Тема 14. Муниципальные финансы
- •Тема 15. Межбюджетные отношения
- •Распределение доходов и расходов по уровням бюджетной системы рф (в %)
- •Тема 16. Государственный и муниципальный кредит
- •Тема 17. Страхование как финансовая категория
- •Тема 18. Финансы социальной сферы и финансы домохозяйств
- •Тема 19. Финансовый рынок
- •Тема 20. Роль финансов в развитии международного сотрудничества
- •Тема 21. Особенности функционирования финансовых систем в экономически развитых странах
Тема 14. Муниципальные финансы
Актуальность темы.
В настоящее время во всем мире ускорился процесс развития демократических принципов в государственном устройстве и управлении. Во многих странах обязательный компонент демократического государственного строя – местное самоуправление, суть которого состоит в том, что его осуществляет само население через свободно избранные им представительные органы. Для выполнения функций, возложенных на территориальные представительные и исполнительные органы, они наделяются определенными имущественными и финансово-бюджетными правами.
Цель занятия – рассмотреть сущность и состав местных финансов.
План изучения темы.
Сущность и роль местных финансов.
Доходы и расходы бюджетов местных органов управления развитых зарубежных стран.
Дефицитность местных бюджетов, ее причины, рост задолженности местных органов управления.
4. Доходы и расходы местных бюджетов РФ.
Ключевые термины и понятия: муниципальные финансы, местный бюджет, муниципальный заказ, муниципальный контракт, бюджетная обеспеченность, налоговый потенциал
Задание 1. На территории города собираются следующие налоги, неналоговые платежи и сборы:
Налог |
Сумма, млн. руб. |
Налог на прибыль организаций |
249 480,0 |
Налог на доходы физических лиц |
30 000,0 |
Налог на имущество организаций |
969,0 |
Налог на добавленную стоимость на товары отечественные |
97 500,0 |
Акцизы |
50,0 |
Земельный налог |
397,0 |
Лицензионный сбор за право торговли |
377,0 |
Сбор за парковку автотранспорта |
7,0 |
Определить, какие источники и в каких объемах будут формировать доходную часть местного бюджета, бюджета субъекта федерации и федерального бюджета.
Задание 2. Рассчитайте доходы бюджета сельского поселения, если на его территории было собрано:
– НДС – 15 млн руб.;
– налог на прибыль организаций – 7 млн руб.;
– налог на имущество физических лиц – 500 тыс. руб.;
– налог на доходы физических лиц – 5 млн руб.;
– транспортный налог – 700 тыс. руб.
Источники информации
1. Боровикова Е.В. Оценка налоговой автономии региональных и местных бюджетов // Финансы и кредит. - 2007. - №21.
2. Пенюгалова А.В., Чулков А.С. Современные проблемы формирования доходов местных бюджетов и пути их решения // Финансы и кредит. - 2010. - №10. - С.12-17
3. Татаринцев М.Е. Организационно-финансовые принципы развития эмиссионно-облигационного механизма пополнения бюджета муниципальных образований // Финансы и кредит. – 2011. - №5. – С.71 – 76.
4. Чалдаева Л.А. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник / Под ред. Л.А. Чалдаевой. – М.: Изд-во Юрайт. – 2011. – с.36 – 40.
Вопросы для самоконтроля.
В чем состоит необходимость местных финансов?
Дайте характеристику струтктуре муниципальных финансов.
Какие бюджеты в РФ относятся к местным?
В чем состоит экономическое содержание доходов и расходов местных бюджетов?
Что понимают под налоговым потенциалом? Дайте характеристику основных методов измерения налогового потенциала муниципального образования.
Материалы для самостоятельной работы.
1. Изучите итоги исполнения бюджета г. Курска по доходам за 2008 — 2010 гг. Проанализируйте состав и структуру доходов. Результаты обобщите в таблице, приведенной ниже.
Виды доходов
|
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
Отклонение 2010 г. от 2008 г. | ||||
сумма, млрд руб. |
удельный вес, % |
сумма, млрд руб. |
удельный вес, % |
сумма, млрд руб. |
удельный вес, % |
абсолютное, млрд руб. |
в структуре, п.п. | |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Проанализируйте причины произошедших изменений. Сделайте выводы.
2. Изучите итоги исполнения бюджета г. Курска по расходам за 2008 — 2010 гг. Проанализируйте состав и структуру расходов по функциональному признаку. Результаты обобщите в таблице, приведенной ниже.
Виды расходов |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
Отклонение 2010 г. от 2008 г. | ||||
Сумма, млрд. руб. |
Удельный вес, % |
Сумма, млрд. руб. |
Удельный вес, % |
Сумма, млрд. руб. |
Удельный вес, % |
Абсолютное, млрд. руб. |
В структуре, п.п. | |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Проанализируйте причины произошедших изменений. Сделайте выводы.