40.Территория Российской Федерации и конституционно-правовое закрепление ее целостности.

Территория-это обязательный атрибут любого г-ва. Территория-это один из основ. признаков г-ва определяющих пространство на кот распростран суверенитет и власть г-ва. Территория РФ вкл в себя террит ее субьектов,однако РФ самостоятельно не может изменить границы субьекта. В состав террит РФ входят внутр воды,сухопутная террит,террит море,воздушное пространство над ним. Внутр воды-состоят из рек,озер,заливов. Террит море-это примыкающий к сухопутной террит морской пояс широтой до 12 морских миль. Воздуш пространство составл 100-110 км .исключит эконом зона-ФЗ и морской шельф-это террит смешанного режима. Континент шельф регулируется ФЗ.

41.Конституционные принципы федеративного устройства России.

1)принцип гос-го суверенитета, 2)принцип единства системы гос-лв(ч3ст5). ВРФ принцип единства системы приломляется испол вл и судеб органами, 3)принцип равноправия субьектов РФ(ч1ст5),4)равноправие и самоопределение народов. В 1970г «декларация о принципах международного права касающихся дружественных отношений и содружества в соответствии с уставом ООН», 5)принцип разграничения предметов ведения.

42.Российский федерализм: становление, особенности развития.

В своем развитии российский федерализм прошел 3 основ этапа:1)создание основ социалистического федерализма(1918-36)-в РФ была провозглашена на 3-м Всероссийском сьезде Советов в январе 1918г. на российской территории начался процесс создания автономий ипо национальному или географическому признаку,хотя ясных границ национального расселения не существовало. Этот процесс активизировался после принятия К РСФСР 1918г. были созданы Башкирская,АССР и др автоном обл. 2)утверждение фактического унитаризма в организации гос вл в условиях сложной организации террит Р(1937-85)-ко времени принятия К СССР 1936г и РСФСР 37г г-во стало уже по существу унитарным с точки зрения организации гос вл. В К РСФСР были поименно перечислены 16 автономных республик и 5 автоном областей. 3)реформы гос-го устройства перед принятием К 1993г-в 19990-91г большинство автономных республик и многие автоном области Р провозглаш себя суверенными гос-вами в составе РСФСР. На 4 сьезде народных депутатов РСФСР было принято решение об исключении из названия «автономная»,они приобрели конституционн статус «республика в составе РФ. Федеративное устройство Р закреплено в качестве основополагающего принципа К-го строя нашей страны(ст1). К-ная модель Р-го федерализма основывается на гос-й,территориал целосности,равноправии и самоопределении народов,единстве системы гос вл с разграничением предметов ведения и полномочий между гос органов федерации и субьектов(ст5).

43.Общая характеристика Федеративного договора от 31 марта 1992 г.

Состоит из трёх самостоятельных договоров о разграничении предметов ведения и полномочий внутри Федерации между федеральными органами власти и органами власти субъектов Федерации, объединённых в три группы:суверенные республики,края, области, города Москва и Санкт-Петербург,автономная область и автономные округа. Федеративный договор регулирует общественные отношения в сфере построения Федерации и взаимоотношения её с субъектами, а также отношениями между субъектами Российской Федерации.Документы были подписаны 31 марта 1992 года представителями Российской Федерации с одной стороны и представителями субъектов Российской Федерации с др. КРФ,федерал дог0р и республиканская К определяют предметы ведения субьектов в составе РФ. Часть из них составляют предметы совместного ведения федерации и республики. Согласно федеративному дог-ру по ? совместного ведения,федерал органы ггс вл РФ издают основы законодательства,в соответствии с кот-ми органы власти республики в составе Р осуществляют собственное правовое регулирование,вкл принятие законов и иных правовых актов. В число совместного осуществ полномочий входят т.ж создание общих фондов для финансирования совместных программ,координация управления общими фондами,энергетической системой,магистральными,железнодорожными,воздушными и водным транспортом,связью. Наряду с ? совмест ведения имеется ряд ?,относящихся к исключит ведению республики. Они определены их К на основе К РФ и федеративного дог-ра. Они самостоят опред свой бюджет,распоряж гос собственностью,местные налоги и др.