Билет №17: Особенности взаимодействия органов государственной власти рф и субъектов рф

РФ осуществляет свою деятельность посредством государственных органов. Органы государства – это один из каналов, через который народ, согласно Конституции РФ осуществляет свою власть.

Каждый государственный орган наделен государственно-властными полномочиями, позволяющими ему решать в пределах предоставленных ему прав определенные вопросы, издавать акты, обязательные к исполнению другими государственными органами, должностными лицами и гражданами, и обеспечивать исполнение этих актов.

Государственно-властные полномочия находят выражение в компетенции государственных органов. Компетенция подчеркивает самостоятельность органов гос власти. Не имеют компетенции, как правило, внутренние подразделения органа государственной власти, вследствие чего эти подразделения не могут рассматриваться как органы государственной власти.

Каждый государственный орган образуется в установленном государством порядке.

Каждый государственный орган уполномочивается государством осуществлять его задачи и функции.

Каждый государственный орган действует в установленном государством порядке.

Деятельность органов государственной власти осуществляется в формах и методами, установленными правовыми актами.

Президент обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

Президент РФ юридически не входит в систему ни одной ветви власти, он как бы возвышается над властными институтами, осуществляет взаимодействие между ними и при принятии решений руковод¬ствуется общей волей.

Систему органов государственной власти субъектов РФ со¬ставляют:

1.​Законодательный (представительный) орган государствен¬ной власти.

2.​ Высший исполнительный орган государственной власти.

3.​Иные органы государственной власти, образуемые в соот¬ветствии с конституцией (уставом) субъекта РФ .

Деятельность органов государственной власти субъектов РФ осуществляется в соответствии со следующими принципами:

• Государственная и территориальная целостность России.

• Распространение суверенитета России на всю ее территорию.

• Верховенство Конституции РФ и федеральных законов на всей территории России.

• Единство системы государственной власти.

• Разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную.

• Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти России и субъектов РФ.

• Самостоятельное осуществление органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления при¬надлежащих им полномочий.

Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ:

• Принимает конституцию (устав) субъекта РФ и поправки к ним.

• Утверждает бюджет субъекта РФ и отчет о его исполнении; программы социально-экономического развития субъекта РФ.

• Устанавливает налоги и сборы, отнесенные к ведению субъекта РФ, а также порядок их взимания; порядок управления собственностью субъекта РФ; порядок проведения референдума субъекта РФ, выборов в законодательный орган власти и руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ.

• Устанавливает административно-территориальное устройство и утверждает схему управления субъектом РФ.

• Регулирует иные вопросы, относящиеся к ведению и полномочиям субъекта РФ.

Полномочия законодательного органа государственной вла¬сти субъекта РФ могут быть прекращены досрочно в случаях:

• принятия решения о самороспуске;

• роспуска высшим должностным лицом субъекта РФ;

• вступления в силу решения суда о неправомочности дан¬ного состава депутатов, в том числе в связи со сложением ими своих полномочий.

Разграничение полномочий представительных и исполни¬тельных органов государственной власти осуществляется на основе принимаемых в субъектах РФ законов об органах госу¬дарственной власти. Границы независимости каждой ветви власти определяются в уставах, принимаемых в области, крае. В каждом субъекте РФ эти и другие вопросы полномочий ре¬шаются по-своему.

В рамках полномочий, определенных Конституцией РФ, договорами и соглашениями.

Билет №18: Территориальное государственное управление в федерациях

• Двойственная государственная власть: федеральные органы и субъекты федерации;

• Двойное, но раздельное государственное управление в субъектах федерации;

• В субъектах могут существовать отделы и управления центральных министров;

• Форма

• управление субъекта ограничено не только территориально, но и кругом полномочий.

Билет №19: Судебная система в РФ

Судебная система РФ:

1. Конституционный суд:

• Республик;

• Автономных республик.

2. Верховный суд:

Коллегии:

• По гражданским делам;

• По уголовным делам;

• Военная.

3. Высший арбитражный суд

4. Общие суды

5. Военные суды

Билет №20: Порядок разработки, принятия и вступления в силу законов

Законодательный процесс

• Первая стадия: внесение законопроекта;

• Вторая стадия: обсуждение(*);

• Третья стадия: принятый в нижней палате отправляется в верхнюю;

• Четвёртая стадия: принятый в верхней палате отправляется главе государства;

• Пятая стадия: после принятия президентом публикуется и исполняется.

*Вторая стадия:

• Первое чтение: принят или отвергнут;

• Второе чтение: по статьям, таблица поправок;

• Третье чтение: принят в целом, либо отвергнут;

• Четвёртое чтение: о бюджете, тогда на третьей стадии вносят поправки представители министерства финансов.

Билет №21: Формы государственного устройства

Форма государственного устройства:

Форма государственного устройства - характеризует взаимоотношение центральных органов власти и управления с органами составных частей государства и местными органами власти ( унитарное, федерация, союзы и т.д.)

• Унитарное (централизованное или децентрализованное):

• единая структура государственного аппарата;

• власть главы государства на территории всей страны;

• Единое гражданство;

• Единая система прав;

• Единая судебная система;

• Одноканальная система налогов.

• Федеративное (административно-территориальная, национально-государственная):

• Два уровня государственного аппарата- федерация и республика;

• Двойное гражданство;

• Двухканальная система налогов.

• Конфедеративное:

• Объединение государств на договорной основе

• Содружество:

• Организационное объединение суверенных государств для долговременного и взаимовыгодного сотрудничества;

• Протекторат:

• Основанное на соглашении неравноправное объединение государств, в котором более слабое государство передаёт в пользу более сильного;

• Уния:

• Общность монархических государств, возглавляемая одним монархом.