Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
УЩЕРБ ВБР - Белоусов.docx
Скачиваний:
13
Добавлен:
19.04.2015
Размер:
31.77 Кб
Скачать

Примерный план-схема проведения мероприятий по компенсации ущерба, наносимого водным биоресурсам и среде их обитания, при осуществлении планируемой хозяйственной деятельности

Исполнитель

Мероприятие

1. Хозяйствующий субъект

Основание:

Постановления Правительства Российской Федерации:

- от 28.07.2008 № 569 «Об утверждении правил согласования размещения хозяйственных и иных объектов, а также внедрения новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биоресурсов и среду их обитания»;

- от 25.08.2008 № 645 « Об утверждении правил организации искусственного воспроизводства водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения».

- Приказ Росрыболовства от 11.06.2009 № 501 «Об утверждении порядка проведения рыбохозяйственной мелиорации водных объектов».

- «Временная методика оценки ущерба, наносимого рыбным запасам в результате строительства, реконструкции и расширения предприятий сооружений и других объектов и проведения различных видов работ на рыбохозяйственных водоемах», утвержденная Минрыбхозом СССР, Госкомприродой СССР и согласованная Минфином СССР, согласованная с Госпланом СССР и Госстроем СССР 1989 г.

- Указание Росрыболовства от 31.03.2010 г. № 1692-ВБ/Сек.

Разрабатывает (или организует разработку) и представляет в Росрыболовство или его территориальный орган заявку на согласование размещения хозяйственных и иных объектов или внедрения новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биоресурсов и среду их обитания, с обязательным приложением к ней сведений о планируемых мероприятий по возмещению вреда (компенсации ущерба) (далее - компенсационные мероприятия).

В случае предложения в качестве компенсационных мероприятий работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов и рыбохозяйственной мелиорации в заявочных материалах должным быть представлены обоснования (рекомендации) исполнения этих работ, выполненные отраслевыми научно-исследовательскими институтами.

Компенсационные мероприятия представляются в натуральных показателях с указанием места и времени их осуществления, объемов выпуска рыбоводной продукции, ее возрастной стадии и качественного показателя (средний вес), а также направлений и объемов выполнения мелиоративных работ.

2. Росрыболовство или его территориальные управления

Основание:

Постановления Правительства Российской Федерации

- от 28.07.2008 № 569 «Об утверждении правил согласования размещения хозяйственных и иных объектов, а также внедрения новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биоресурсов и среду их обитания»;

- от 11.06.2008 № 444 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по рыболовству»

Рассматривает заявочные материалы и принимает решение об их согласовании (не согласовании), определяет сроки и условия осуществления работ на водных объектах рыбохозяйственного значения, а также необходимые к исполнению хозяйствующим субъектом компенсационные мероприятия.

Доводит условия согласования до хозяйствующего субъекта, организует (осуществляет) контроль исполнения согласования.

Возможной формой контроля исполнения условий согласования, может стать соглашение между Росрыболовством или его территориальным органом и хозяйствующим субъектом, о взаимодействии и координации усилий по исполнению условий согласования, реализации компенсационных мероприятий.

3. Хозяйствующий субъект

Основание:

- «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст. 423;

- Уставы ФГУ и ФГУП Росрыболовства.

Осуществляет компенсационное мероприятие самостоятельно или выбирает организацию/предприятие, занимающееся работами по искусственному воспроизводству водных биоресурсов или рыбохозяйственной мелиорации (далее – организация/предприятие - исполнитель) для исполнения определенных условиями согласования компенсационных мероприятий.

Оформляет отношения с организацией/предприятием исполнителем в виде возмездного договора на проведение рыбоводно-мелиоративных работ.

4. Организация/предприятие – исполнитель

Основание:

Постановления Правительства Российской Федерации:

- от 25.08.2008 № 645 « Об утверждении правил организации искусственного воспроизводства водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения»;

- от 15 октября 2008 г. N 765 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование»;

Приказы Росрыболовства:

- от 11.06.2009 № 501 «Об утверждении порядка проведения рыбохозяйственной мелиорации водных объектов»;

- от 21.01.2009 № 19 «Об осуществлении искусственного воспроизводства водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения в целях компенсации ущерба водным биоресурсам и среде их обитания»;

- от 17.05.2010 № 466 «О внесении изменений в приказ Росрыболовства от 21.01.2009 № 19»

Осуществляет организационные мероприятия, предусмотренные законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов в части представления в Росрыболовство и/или его территориальное управление необходимых документов для формирования ежегодных мероприятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов и рыбохозяйственной мелиорации, принятия решения о предоставлении в пользование водных биоресурсов для осуществления рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов, заключение договора на искусственное воспроизводство водных биоресурсов.

5. Росрыболовство или его территориальные управления

Основание:

Постановления Правительства Российской Федерации:

- от 25.08.2008 № 645 « Об утверждении правил организации искусственного воспроизводства водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения»;

- от 15 октября 2008 г. N 765 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование».

Приказы Росрыболовства:

- от 11.06.2009 № 501 «Об утверждении порядка проведения рыбохозяйственной мелиорации водных объектов»;

- от 3.12.2008 № 368 «О Типовом положении о территориальном органе Федерального агентства по рыболовству»

- от 21.01.2009 № 19 «Об осуществлении искусственного воспроизводства водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения в целях компенсации ущерба водным биоресурсам и среде их обитания»;

- от 17.05.2010 № 466 «О внесении изменений в приказ Росрыболовства от 21.01.2009 № 19».

Утверждают ежегодные планы мероприятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов и рыбохозяйственной мелиорации, принимают решение о предоставлении водных биоресурсов в пользование, заключают договоры на искусственное воспроизводство водных биоресурсов, выдают разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов для целей воспроизводства.

6. Организация/предприятие – исполнитель

Основание:

- Уставы ФГУ и ФГУП Росрыболовства.

В соответствии с утвержденными планами мероприятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов и/или рыбохозяйственной мелиорации, договорами на искусственное воспроизводство осуществляют заготовку производителей, получение половых продуктов, разведение, выращивание и выпуск в водные объекты рыбохозяйственного значения молоди (личинок) водных биоресурсов, проводят на водных объектах работы по рыбохозяйственной мелиорации в соответствии с натуральными показателями компенсационных мероприятий, установленными Росрыболовством или его территориальным управлением.

7. Территориальные управления Росрыболовства

Основание:

Приказы Росрыболовства:

- от 3.12.2008 № 368 «О Типовом положении о территориальном органе Федерального агентства по рыболовству»;

- от 21.01.2009 № 19 «Об осуществлении искусственного воспроизводства водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения в целях компенсации ущерба водным биоресурсам и среде их обитания»;

- от 17.05.2010 № 466 «О внесении изменений в приказ Росрыболовства от 21.01.2009 № 19».

Осуществляют контроль исполнения работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов и рыбохозяйственной мелиорации, составляют и утверждают соответствующие итоговые документы (акты) их исполнения.

Представляют в Росрыболовство отчетные материала исполнения