26. Публичные субъекты гражданского права: понятие, виды, особенности участия в гражданско-правовых отношениях

Государственные и муниципальные образования участвуют в гражданских правоотношениях наравне с другими субъектами ГП

Государство является особым субъектом гражданского права:

1. государство участвует в гражданском обороте не в своих частных интересах, а для наиболее эффективного отправления публичной власти в целях, провозглашенных его основным законом

2. государство само принимает законы, которыми должны руководствоваться все остальные субъекты гражданского права

3. государство пользуется иммунитетом во внешнеэкономической деятельности, т. е. неподсудностью в отношениях с иностранными субъектами права

Особенности правоспособности государства:

1. правоспособность государства является специальной, исходящей из целей, для которых оно существует;

2. некоторые элементы гражданской правоспособности могут принадлежать только государству такие как государственная монополия на определенные виды деятельности

3. некоторые элементы гражданской правоспособности государству принадлежать не могут, например, заключение договора коммерческой концессии, выдача банковской гарантии

Особенности дееспособности государства:

1. государство участвует в гражданском обороте не само по себе, а через свои государственные органы, исполняющие функции представителя его интересов в подконтрольных ему сферах деятельности

2. государство участвует в гражданском обороте не как единое целое, а как совокупность субъектов разных уровней, независимых друг от друга: Федерации, ее субъектов и муниципальных образований

Особенности участия Российской Федерации, субъектов федерации, муниципальных образований в гражданском обороте:

1. они не используют свои публично-властные полномочия

2. к отношениям с их участием применяются нормы, относящиеся к юридическим лицам, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов

3. от имени данных субъектов права и обязанности приобретают их органы либо специально уполномоченные на то граждане и юридические лица

4. указанные субъекты участвуют в таких специфичных гражданско-правовых отношениях, как изъятие в доход РФ всего полученного по некоторым недействительным сделкам, принудительным сделкам, от принудительного выкупа памятников истории и культуры, от приватизации

5. по своим обязательствам они отвечают всем своим имуществом, кроме имущества, закрепленного за унитарными предприятиями или изъятого из оборота

6. указанные субъекты несут субсидиарную ответственность по обязательствам казенных предприятий, финансируемых ими учреждений и в иных случаях, предусмотренных законом

7. по общему правилу указанные субъекты не несут ответственности по обязательствам друг друга

8. они несут ответственность за незаконные действия их органов и должностных лиц

В имуществе РФ, субъектов и муниципальных образований выделяют казну, то есть имущество, не распределенное между государственными и муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями

27. Понятие и виды объектов гражданских правоотношений. Понятие имущества в гражданском праве

Объекты гражданских правоотношений - те блага, по поводу которых субъекты права вступают в правоотношения между собой, или то, на что направлены их субъективные права и обязанности. Безобъектных правоотношений не бывает

Все блага можно разделить на материальные (предметы природы, вещи, созданные трудом человека и удовлетворяющие имущественный интерес) и нематериальные (честь, достоинство, доброе имя, произведения науки, искусства )

Виды объектов гражданских прав:

1. вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права

2. работы и услуги

3. информация

4. результаты интеллектуальной деятельности

5. нематериальные блага.

В зависимости от оборотоспособности объекты делятся на:

1) объекты, изъятые из оборота, отчуждение которых не допускается (эти объекты прямо указаны в законе). Такие вещи могут находиться только в собственности государства и передаются в пользование на основании административных актов государства и его компетентных органов

2) объекты, ограниченные в обороте, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (подлежат определению в порядке, установленном законом). Могут приобретаться в пользование только по определенным правилам, установленным законом (например, разрешение на ношение оружия)

3) свободно обращаемые объекты, которые могут свободно отчуждаться в порядке универсального правопреемства либо иным способом

Существует множество подходов к определению имущества

1. имущество - сумма актива и пассива, т.е. совокупность вещей, имущественных прав и обязанностей одного субъекта

2. имущество в целом как активы одного субъекта

3. обособленные имущественные комплексы – имущество супругов, конкурсное масса

4. имущество как объект субъективного ГП вне связи с каким-то конкретным субъектом (абстрактное право любое субъекта)

В гражданском законодательстве имущество используется в качестве синонима вещи

В ГК имущество – вещи, включая деньги и ценные бумаги, а также имущественные права. имущественные права – права, имеющие экономическую ценность, т.е. сводимые к деньгам. Таким образом, имущественными будут все вещные и обязательственные права, в том числе права на работы и услуги, а также имущественные права на объекты интеллектуальной собственности. К неимущественным относятся права на объекты нематериальных благ, иногда права на объекты интеллектуальной собственности