1.2 Анализ взимания таможенных пошлин (2011 – 2013)

1. По объекту обложения.

Анализ своевременного и полного перечисления таможенных платежей в федеральный бюджет

за 2011 г.

Вид платежа	Контрольное задание на 2011 год, млн. руб.		Процент исполнения контрольного задания, %
	Установленное	Фактическое исполнение
Платежи при ввозе товаров	1 678,8	1 887,721	112,4 (выполнен)
Платежи при вывозе товаров	364	418,668	115,0 (выполнен)
Иные платежи	54,7	62,660	114,6 (выполнен)
ВСЕГО	2 097,5	2 369,049	112,9 (выполнен)

В сравнении с прошлым 2010 годом объёмы перечисления таможенных платежей в федеральный бюджет увеличились на 735,3 млн. руб. или на 45%, в том числе платежам при ввозе на 698,852 млн. руб. или на 58,8%, по платежам при вывозе - на 18,053 млн. руб. или на 4,5%, по иным платежам - на 18,396 млн. руб. или на 41,6%.

Объёмы перечисления таможенных платежей за 2010-2011 гг.

Вид платежа	2010 г.	2011 г.	+,-	В % к 2010 г.
Всего, млн. руб.	1 633,748	2 369,049	+735,301	145,0 %
платежи при ввозе, млн. руб.	1 188,868	1 887,721	+698,853	158,8 %
платежи при вывозе, млн. руб.	400,615	418,668	+18,053	104,5 %
иные платежи, млн. руб.	44,264	62,660	+18,396	141,6 %

Вид платежа	План (млн. руб.)	Факт (млн. руб.)	% выполн.	Уд. вес в общем объёме, %	В %% к 2010 г.
Вывозная пошлина	364	418,668	115,0	17,7	104,5 %
Ввозная пошлина	498,490	508,534	102,0	21,5	145,5 %
НДС	1176,710	1374,930	116,8	58,0	165,1 %
Таможенные сборы	54,7	54,555	99,7	2,3	140,6 %
ТП, налоги ф/л	3,6	4,257	118,2	0,2
Прочие пост. от ВЭД	---	2,950	---	0,1
Штрафы	---	2,247	---	0,1	68%
Конфискаты	---	2,908	---	0,1	361,5%
ВСЕГО	2097,500	2369,049	112,9	100	145,0

Объёмы перечислений таможенных платежей по структуре таможенных платежей за 2011 г. выглядят следующим образом:

Итоги выполнения установленного задания по видам платежей отражают рост по сравнению с 2010 годом объёмов перечислений таможенных платежей по всем видам платежей, кроме прочих поступлений и штрафов. Больше половины всех платежей Бурятской таможни (58%) составил налог на добавленную стоимость, на что, главным образом, повлияли разовые поставки авиадвигателей из Украины, а также ввоз самосвалов, плавикового шпата, частей тележек, колпачков для укупоривания бутылок.

В 2011 г. увеличились объёмы вывоза лесоматериалов, в том числе необработанных, по сравнению с 2010 г., что и повлекло рост объёмов перечисления вывозной таможенной пошлины на 18,053 млн. руб. При этом в натуральном выражении лесоматериалов необработанных вывезено 433,4 тыс. тонн, что на 42,2 тыс. тонн больше, чем за аналогичный период прошлого года. А так как при вывозе необработанных лесоматериалов в отличие от лесоматериалов обработанных взимается вывозная пошлина, то данный рост повлёк рост объёмов взимания вывозной таможенной пошлины.

Рост объёмов перечисления иных платежей объясняется ростом перечисления таможенных сборов за таможенные операции за счёт роста количества оформленных ДТ, стоимости ввозимых и вывозимых товаров, изменения ставок таможенных сборов за таможенные операции.

Анализ деятельности отдела таможенных платежей в 2012 г.

Анализ своевременного и полного перечисления таможенных платежей в федеральный бюджет.

За 2012 г. Бурятской таможней перечислено в доход федерального бюджета 2 512,104 млн. руб. таможенных и иных платежей. Установленное задание в размере 2495,260 млн. руб. выполнено на 100,68%.

В сравнении с прошлым 2011 годом объёмы перечисления таможенных платежей в федеральный бюджет выросли на 143,055 млн. руб. или на 6%, в том числе по платежам при ввозе на 239,314 млн. руб. или на 12,7%, по иным платежам - на 3,108 млн. руб. или на 5%. При этом объёмы перечисления платежей при вывозе снизились на 99,367 млн. руб. или на 23,7%,

Больше половины всех платежей Бурятской таможни (66,8%) составил налог на добавленную стоимость, на что, главным образом, повлияли разовые поставки авиадвигателей из Украины, а также ввоз частей тележек, самосвалов, плавикового шпата.

На рост платежей при ввозе товаров в 2012 г. повлияли, главным образом, следующие факторы:

• Рост товарооборота импорта ОАО «Т», который производит таможенное декларирование частей тележек, платежи данного предприятия составили 644 млн. руб. Для сравнения в 2011 году платежи данного предприятия составили всего 360,8 млн. руб.;

• Рост товарооборота импорта, главным образом, авиационных двигателей у ОАО «У», платежи при ввозе данного предприятия составили 504,1 млн. руб. Для сравнения в 2011 году платежи данного предприятия составили всего 370,2 млн. руб.;

Платежи этих двух предприятий составили 45,7 всех платежей, перечисленных Бурятской таможней в 2012 г., и 54% всех платежей при ввозе в 2012 г.

Общий суммарный платёж приведённых 15 плательщиков составляет 74,1% всех платежей, перечисленных Бурятской таможней в 2012 г.

Из 15 крупнейших плательщиков преимущественное количество участников ВЭД – 12 – является импортёрами продукции, а 3 плательщика – экспортёры древесины и изделий из неё.

Снижение объёмов перечисления платежей при вывозе (на 99,367 млн. руб.) объясняется исключительно установлением постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2012 № 756 новых ставок вывозных таможенных пошлин на круглые лесоматериалы в зависимости от поставок в пределах квоты либо сверх квоты. В конце августа 2012 г. поставки круглого леса на экспорт практически прекратились, к концу 3 квартала 2012 г. квоты рядом лесоэкспортёров были получены и возобновлены поставки круглого леса на экспорт, но потери бюджета от введения новых ставок вывозной таможенной пошлины на круглые лесоматериалы оказались значительными.

Снижение объёмов перечисления таможенных сборов связано, главным образом, с внесением в 2012 г. изменений в таможенное законодательство относительно ставок таможенных сборов за таможенные операции.

В целом же рост объёмов перечисления иных платежей объясняется перечислением утилизационного сбора, взимание которого возложено на таможенные органы с 01.09.2012. Всего за 4 месяца 2012 г. взыскан утилизационный сбор в размере 19,647 млн. руб., что составляет 30% всех иных платежей, перечисленных Бурятской таможней.