Тема 4. Правовое положение физических лиц в международном частном праве План лекции
Правосубъектность физических лиц в МЧП: правоспособность и дееспособность.
Правовое положение иностранцев в РФ. Основные правовые режимы в отношении иностранцев на территории РФ. Ограничения их правоспособности.
Коллизионные вопросы правового положения иностранных граждан и основные способы их решения.
Правовое положение российских граждан за рубежом.
Методические указания к изучению темы
В международном частном праве выделяются группы (категории) физических лиц: собственные (отечественные) граждане, иностранные граждане и лица без гражданства. В отношении каждой категории устанавливается дифференцированный правовой режим.
Правосубъектность, т.е. возможность (способность) быть субъектом определенного сегмента правоотношений, включает в себя два основных элемента: правоспособность и дееспособность, которые в свою очередь, определяются личным законом физического лица.
Личный закон (lex personalis) физического лица имеет два основных варианта: lex domicilii и lex nationalis или lex patriae.
При изучении данной темы необходимо усвоить четкое разграничение между вариантами личного закона, а также разницу между режимами пребывания на территории РФ лиц – не граждан РФ.
Под гражданской правоспособностью лица понимается его способность иметь гражданские права и обязанности, возникающая с момента рождения и устанавливаемая законом. Содержание гражданской правоспособности определяется в законодательстве каждого государства (например, в РФ – ст.18 ГК).
Что касается объема правоспособности иностранных граждан, то она зачастую определяется законодательством государства пребывания.
Семинар - 2 ч.
Цель занятия: углубление и закрепление знаний о физических лицах в международном частном праве; выработка навыков работы с нормативно-правовыми актами.
План семинара Контрольные вопросы
Право- и дееспособность иностранцев в РФ. Ограничение правоспособности иностранцев.
Понятие гражданства и домицилия, соотношение между ними.
Безвестное отсутствие и объявление лица умершим в МЧП.
Правовое положение российских граждан за рубежом.
Задача 1
При рассмотрении спора между австрийской фирмой и российским акционерным обществом открытого типа в судебных арбитражных органах возник вопрос об определении статуса иностранного лица. Истец (австрийская фирма) считал, что при отсутствии соглашения сторон суду следовало применить к кредитному договору право стороны кредитора. В то же время истец не представил свидетельств о своем правовом статусе. Ответчик (российское акционерное общество открытого типа) утверждал, что истец не зарегистрирован в Австрии в качестве коммерческого предприятия и в силу этого обстоятельства его ссылка на австрийское право не состоятельна.
Какими документами и в соответствии с законодательством какой страны может быть подтверждена личность иностранного лица? В каком законе РФ предусмотрены положения по этому вопросу?
Задача 2
Гражданин РФ Сидоров, находясь на территории иностранного государства, заключил договор купли-продажи земельного участка. После заключения сделки выяснилось, что в соответствующем иностранном государстве земельные участки изъяты из оборота и целиком находятся в собственности государства.
Вправе ли Сидоров ссылаться на ст. 1196 ГК РФ и исходить, из того, что его правоспособность и, соответственно, объем: прав определяются по законодательству РФ, в соответствии с которым земля может принадлежать частным лицам на праве собственности?
Задача 3
В УВД Оренбургской области обратилась гражданка Франции Ж. Матье, состоящая в браке с гражданином РФ К. Ивановым, работающим секретарем посольства РФ во Франции, и попросила предоставить ей разрешение на временное проживание. В связи с тем, что Оренбургская область не получила ни одного разрешения временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, г-же Ж. Матье было отказано в выдаче разрешения. Г-жа Ж. Матье обжаловала в суде отказ в выдаче разрешения на временное проживание, утверждая, что разрешение на временное проживание ей должно быть выдано без учета квот, так как она является преподавателем иностранного языка и заключила трудовой договор с университетом о работе на должности доцента кафедры иностранных языков.
Какое решение должен принять суд?
Задача 4
В каких из перечисленных областей на территории РФ иностранцам предоставлен национальный режим, а в каких - специальный:
• неприкосновенность личности и жилища;
• передвижение на территории РФ и выбор места жительства;
• налоги и сборы;
• судебная защита;
• избирательное право;
• трудовая деятельность;
• охрана здоровья;
• пользование достижениями культуры;
• свобода совести;
• социальное обеспечение;
• имущественные права;
• получение образования;
• брачные и семейные отношения;
• воинская служба.
Задача 5
Гражданин Южной Кореи г-н Пак обратился в представительство МИД РФ в г. Новосибирске с просьбой о продлении срока пребывания в РФ. По утверждению г-на Пака, он приехал изучать русский язык, и трех месяцев ему для этого не хватило. Он просил продлить срок действия визы еще на три месяца, а также ходатайствовал о выдаче ему разрешения на осуществление трудовой деятельности. Какое решение должно быть принято?
Задача 6
Гражданин Франции К. Зидан въехал в РФ на основании визы, выданной сроком на два месяца. За неделю до окончания действия визы С. Зидан попал в аварию и был помещен в больницу. Согласно заключению врачей полное выздоровление Зидана займет два месяца, причем ему не рекомендуется покидать больницу. Зидан через своего представителя обратился в органы внутренних дел г. Новосибирска с просьбой о продлении визы.
Какое решение должен принять орган внутренних дел? Вправе ли орган внутренних дел в таком случае выдать Зидану разрешение на временное проживание на территории РФ? Может ли быть продлен срок визы в следующих случаях:
• устройство на работу;
• поступление на учебу в российский университет;
• заключение брака с гражданкой РФ?
Задача 7
В 1981 г. Палата лордов рассмотрела следующее дело. Гражданин Германии Мюллер был обязан уплатить в Англии налоги.
Возник вопрос о том, подпадает ли он под действие англо-немецкого договора 1955 г. об избежании двойного налогообложения. По немецким законам 1941 г. Мюллер был лишен немецкого гражданства и всего своего имущества. В соответствии с немецким законом 1949 г. немецкие граждане могли снова приобрести гражданство, либо вернувшись в Германию, либо подав немецким властям заявление. Мюллер не воспользовался этой возможностью.
Какое решение может вынести английский суд?
Задание
1.Составьте приглашение на въезд иностранного гражданина на территорию РФ.
2. Решите кроссворд.
По горизонтали:
4.Неподсудность судам другого государства, носит название … иммунитет.
5. Закрепляемое за субъектом право иметь права и обязанности, обладающие юридическим характером.
8.Продление срока действия международного договора.
9. Лицо, состоящее в правовой связи с определенным государством.
10.Выбор гражданства при перемене принадлежности территории.
11.Жизненные обстоятельства, происходящие независимо от воли людей.
13. Лицо, совершившее добровольное или вынужденное переселение из своей страны.
14. Временный союз субъектов международного права, имеющих объединённые органы для координации военных, внешнеэкономических и некоторых других задач.
18.Право одного государства на освобождение от юрисдикции другого государства.
19.Приобретение гражданства в результате сознательного выбора, волеизъявления.
По вертикали:
1.Единство правоспособности и дееспособности.
2.Закрепленное за субъектом право, возможность своими действиями приобретать права и обязанности, предусмотренное действующим законодательством.
3. Лица, имеющие двойное гражданство.
6. Лица, органы или общественные формирования между которыми возникают правоотношения.
7. Лицо, совершившее миграцию.
12.Лица без гражданства.
13. Выселившийся за пределы Родины.
15. Наделение иностранных физических и юридических лиц правами и обязанностями, какие имеют собственные граждане и юридические лица, носит название … режим.
16.Установленные Правительством РФ ограничения в правоспособности иностранных физических и юридических лиц в ответ на аналогичные действия иностранного государства.
17.Способ приобретения гражданства по рождению.