monitoring_печатать-decrypted

Исчисление размера ущерба, вызываемого загрязнением городских земель

1. Затраты на восстановление участка от последствий загрязнения земель рассчитываются как сумма затрат на полную замену загрязненного поч- венно-грунтового слоя, на подготовку почвы под газоны и на утилизацию загрязненного почвенно-грунтового слоя:

ЗВзагр=Ззам+Зподг+Зутил

где ЗВзагр – затраты на восстановление участка от последствий загрязнения земель, руб.;

Ззам – затраты на полную замену загрязненного почвенно-грунтового слоя, руб.;

Зподг – затраты на подготовку почвы под газоны, руб.; Зутил – затраты на утилизацию загрязненного почвенно-грунтового слоя,

руб.

Затраты на полную замену загрязненного почвенно-грунтового слоя (Ззам ) и на его утилизацию (Зутил ) включаются в расчет затрат на восстановление участка от загрязнения (ЗВзагр ) в обязательном порядке при 5-м уровне загрязнения. В иных случаях необходимость включения их в расчет величины ЗВзагр рассматривается и утверждается для каждого конкретного случая уполномоченным органом госземконтроля, установившим загрязнение.

2. Величина капитализированной стоимости земельного участка за период вывода его из состояния, отвечающего нормативным требованиям, вызванного загрязнением земель, рассчитывается по формуле

СЗУзагр = S × Сб × Т/365 × Кч× Кзагр× Кглуб

где СЗУзагр – стоимость земельного участка за период вывода его из состояния, отвечающего нормативным требованиям, вызванного загрязнением земель, руб.;

S – площадь загрязненного контура, га; Сб – базовая ставка арендной платы, руб/га;

Т – период времени нарушения земельного законодательства, дни; 365 – коэффициент для перевода дней в годы;

Кч – коэффициент средоохранной и сревовоспроизводящей ценности земель для городской среды;

Кзагр – коэффициент учета степени загрязнения; Кглуб – коэффициент учета глубины загрязнения.

Величина Кзагр, устанавливается в соответствии с уровнем загрязнения почв, определяемым по фактическому содержанию конкретного химического элемента (соединения) в почве, превышающему норматив допустимого содержания (ПДК или ОДК), а при его отсутствии – по фоновому содержанию. В случае отсутствия нормативов допустимого содержания для расчета комплексного загрязнения почв химическими элементами используется суммарный показатель концентрации (СПК).

Расчет ущерба от захламления земель проводили на срок в 1 год, исходя из средней приведенной массы отходов на несанкционированных свалках

– 1 т/кв. м и используя следующие значения нормативных величин и коэф-

фициентов: Ттранс = 300 руб./т; Тзахор = 62,5 руб./т; Кинф = 62; Кч= 1 (земли производственного назначения). Так как несанкционированные свалки

включают отходы различных видов, то расчет производится для двух случаев размещения наиболее типичных отходов: нетоксичных перерабатываю-

щей промышленности (Ктокс= 1; Нразм = 0,18 руб/т) и малоопасных 4 класса токсичности (Ктокс= 2; Нразм = 3,2 руб/т).

93

Абсолютные значения денежного выражения ущерба, вызываемого захламлением земель, колеблются для Москвы в целом – в диапазоне 130-200 млн. руб. По составляющим вклад затрат на восстановление в общий размер ущерба от захламления выше вклада стоимости земельного участка более чем на порядок (в 20-30 раз).

Размер ущерба от загрязнения земель рассчитывается для приоритетных загрязняющих элементов. Для Москвы расчет ущерба от загрязнения земель проводился на срок в 1 год, используя следующие значения поправочных коэффициентов: Кч=1,6 (средневзвешенный для города); Кглуб=1.

По результатам расчетов можно сделать следующие выводы: Во-первых, абсолютные значения денежного выражения ущерба от

химического загрязнения земель оказываются весьма впечатляющими– миллиарды рублей, то есть на 2 порядка выше, чем от захламления.

Во-вторых, по своей ущербоформирующей роли в Москве химические элементы выстраиваются в следующий ряд (в порядке ее убывания):

медь > цинк > свинец > кадмий > ртуть.

В-третьих, по составляющим в общий размер ущерба от загрязнения отдельными элементами вклад затрат на восстановление в 1,5-3 раза выше, чем вклад стоимости земельного участка.

94

Литература

1. Лозановская И.Н., Орлов Д.С., Садовникова Л.К. Экология и охрана биосферы при химическом загрязнении: Учебное пособие для вузов. – М.:

Высш. шк. – 1998. – 287 с.

2.Никаноров А.М., Хоружая Т.А. Экология. – М.: Изд-во ПРИОР. – 1999. – 304 с.

3.Мазур И.И., Молдаванов О.И. Курс инженерной экологии: Учеб. для вузов / Под ред. И.И. Мазура.– М.: Высш. шк. – 1999. – 447 с.

4.Вронский В.А. Прикладная экология: учебное пособие. – Ростов-на-Дону:

Изд-во «Феникс». –1996. – 512 с.

5.Алексеенко В.А. Экологическая геохимия: Учебник. – М.: Логос. – 2000. – 627 с.

6.Научные основы мониторинга, охраны и рекультивации земель / А.П. Козаченко, О.Р. Камеристова, И.П. Добровольский, А.Ю. Даванков. – Челя-

бинск. – 2000. – 247 с.

95

ОГЛАВЛЕНИЕ
Тема 1. Введение. Понятие мониторинга. Цели и задачи мониторинга.
Классификация видов и направлений деятельности системы
мониторинга
Введение ...................................................................................................	3
Общие представления о мониторинге окружающей среды ...............	4
Классификация видов мониторинга .....................................................	5
Тема 2. Основные понятия экологии
Экосистема, ее составные части ............................................................	10
Экологические факторы .........................................................................	13
Виды вредных воздействий на окружающую среду ...........................	13
Источники загрязнения биосферы ........................................................	15
Распределение загрязняющих веществ в биосфере и их влияние на
ее компоненты .........................................................................................	17
Устойчивость природных систем ..........................................................	20
Допустимая антропогенная нагрузка на окружающую среду ............	23
Понятие о ПДК ........................................................................................	24
Понятие об экологическом риске ..........................................................	26
Приоритетность наблюдений за химическими загрязняющими веще-
ствами ...............................................................................................................	27
Общая оценка состояния окружающей среды .....................................	29
Тема 3. Принципы и задачи почвенного мониторинга. Источники и
проблемы загрязнения почв. Влияние загрязнения биосферы на
загрязнение почв. Миграция химических элементов в почвен-
ном профиле
Принципы и задачи почвенного мониторинга ....................................	30
Источникиипроблемызагрязненияпочв, ПДКзагрязняющихвеществв
почве...........................................................................................................................	32
Взаимодействие тяжелых металлов с химически активными веще-
ствами почв ..............................................................................................	34
Миграция химических элементов в почвенном профиле ...................	35
Тема 4. Использование городского земельного фонда
Состояние окружающей среды в городах ............................................	38
Отведение земельных участков под промышленные объекты ..........	40
Тема 5. Мониторинг земель
Предмет мониторинга земель ................................................................	42
Мониторинг загрязнения почв ..............................................................	46
Мониторинг поверхностного слоя геологической среды ..................	47
Мониторинг территорий, занятых свалками твердых бытовых от-
ходов и отвалами промпредприятий .....................................................	48
Основные принципы организации мониторинга земель ....................	50

96

Тема 6. Отбор проб и методы анализа
Особенности выбора мест пробоотбора в населенных пунктах ........	52
Методы отбора проб и условия их хранения .......................................	53
Контролируемые показатели почвенно-химического мониторинга,
аппаратура и методы анализа ................................................................	54
Тема 7. Основные направления охраны земель ...........................................	62
Рациональное использование территорий ...........................................	62
Рекультивация нарушенных земель ......................................................	63
Защита почв от подтопления и эрозии .................................................	64
Охрана почв от загрязнения тяжелыми металлами .............................	66
Тема 8. Ландшафты населенных пунктов
Общие сведения .......................................................................................	67
Первый таксономический уровень ........................................................	70
Второй таксономический уровень ........................................................	74
Третий таксономический уровень .........................................................	74
Четвертый таксономический уровень ...................................................	75
Пятый таксономический уровень ..........................................................	75
Тема 9. Оценка экологического состояния окружающей среды
Общие сведения .......................................................................................	75
Основные требования к экологической оценке состояния биосферы ...	77
Качественная оценка состояния территории и его изменений ..........	80
Количественная оценка состояния окружающей среды и его изме-
нений .........................................................................................................	82
Принципы количественной оценки ......................................................	84
Тема 10. Оценка экологического ущерба от загрязнения окружающей
среды
Общие сведения .......................................................................................	86
Результаты природоохранной деятельности ........................................	88
Количественная оценка ущерба от захламления и загрязнения го-
родских территорий ................................................................................	89
Исчисление размера ущерба, вызываемого захламлением город-
ских земель ...............................................................................................	91
Исчисление размера ущерба, вызываемого загрязнением город-
ских земель ...............................................................................................	92
Литература .......................................................................................................	94
Оглавление .......................................................................................................	95

97