- •1. Современная практика оценки уровня и качества жизни
- •2. Количественные показатели
- •3. Качественные показатели
- •3.1 Показатели условий труда
- •3.2 Показатели условий быта и досуга
- •4. Международные и национальные системы измерения уровня и качества жизни населения
- •5. Интегральный показатель уровня и качества жизни
- •6. Индекс развития человеческого потенциала
6. Индекс развития человеческого потенциала
При расчете ИРЧП применяются детальные данные по большинству стран мира. Он общепризнан как универсальный сопоставимый показатель и используется при анализе социально-экономического положения в отдельных странах и в мире в целом. Этому способствовало образование по рекомендации Статистической комиссии ООН Единой системы социально-демографической статистики (ЕСДС), которая с 70-х гг. начала внедряться в национальных и международных статистических службах. Концепция и принципы исчисления ИРЧП были одобрены правительством РФ (распоряжение № 1404-р от 29.09.97). Выработана стратегия и определены три тематических направления продолжения сотрудничества России с ПРООН.
ИРЧП содержит четыре парадигмы и измеряется тремя показателями.
К важнейшим парадигмам развития человеческого потенциала относятся:
- продуктивность как результат эффективной деятельности, направленной на повышение дохода и экономического роста;
- равенство, понимаемое как равенство возможностей в реализации способностей и пользования благами;
- устойчивость, позволяющая обеспечить доступ к возможностям цивилизации не только нынешним, но и будущим поколениям;
- расширение возможностей, предполагающее, что развитие осуществляется не только в интересах людей, но и их усилиями.
В числе показателей для расчета величины ИРЧП используют: ожидаемую продолжительность жизни, уровень образования, реальный душевой ВВП. Взятые вместе, они отражают три главных качества: здоровую жизнь, знания, достойный человека УЖ.
Улучшение здоровья населения рассматривается как важный фактор физического развития и повышения работоспособности населения и соответственно расширения возможностей для создания продуктов и услуг, накопления знаний и пр., поэтому выбор показателя ожидаемой продолжительности жизни, отражающего достижения в области улучшения здоровья человека, не является случайным.
Повышение уровня образования существенно влияет на качество человеческого капитала - основного фактора приумножения богатства общества и обусловливает рост общественной производительности труда. Уровень образования характеризует накопленный образовательный, трудовой, научный, интеллектуальный и творческий потенциал, составляя фонд совокупных знаний и умений - «духовное богатство» общества. Это качество передается от поколения к поколению и представляет собой важную предпосылку как развития самого человека, так и роста эффективности воспроизводственного процесса в целом.
Кроме того на основе данных о количестве лет обучения и затратах на него, производимых семьей, государством, предприятиями и организациями, можно выявить накопленный потенциал знаний на определенную дату. Пересчет полученных данных из национальной валюты в доллары США (согласно ППС) позволяет не только осуществлять международные сравнения, но и определять величину данного потенциала по группам стран и по миру в целом, выявляя закономерности и динамику происходящих процессов.
Благосостояние, или доходы населения измеряются показателем не национального богатства, а ВВП на душу населения. Хотя показатели национального богатства характеризуют накопленные результаты экономической деятельности на определенную дату, они исчисляются в ограниченном числе стран, и их расчет пока не отработан. Поэтому в настоящее время используются показатели ВВП, характеризующие лишь текущую деятельность.
Обращаясь к механизму расчета ИРЧП, отметим, что он относительно прост и определяется как средняя арифметическая величина из трех показателей:
- индекс ожидаемой продолжительности жизни, означающий продолжительность предстоящей жизни при рождении и устанавливаемый в минимальном и максимальном значениях в интервале от 25 до 85 лет;
- индекс уровня образования, на 2/3 производно от грамотности среди взрослого населения (от 0% до 100%) и на 1/3 от совокупной доли учащихся (тоже от 0% до 100%) среди населения в возрасте до 24 лет;
- индекс благосостояния, измеряемого ВВП на душу населения от 100 до 40000 долл. США согласно ППС национальной валюты.
Каждый показатель рассчитывается по формуле:
, где
I - индекс данного вида;
- фактическое значение показателя;
и - значение показателя, принятое как минимальное и максимальное соответственно.
На основе рассчитанных индексов ожидаемой продолжительности жизни (Iпж), образования (Iобр) и душевого дохода (Iд) вычисляется ИРЧП:
С 1990 г. ПРООН выпускает ежегодные доклады о развитии человека, где публикуются данные о величинах ИРЧП по странам, входящим в ООН.
Заключение
Качество жизни населения определяется жизненным потенциалом общества, входящих в него социальных групп, отдельных граждан и соответствием характеристик процессов, средств, условий и результатов их жизнедеятельности социально-позитивным потребностям, ценностям и целям. Проявляется качество жизни в субъективной удовлетворенности людей самими собой и своей жизнью, а также в объективных характеристиках, свойственных человеческой жизни как биологическому, психическому (духовному) и социальному явлению.
Высокое качество жизни отдельного гражданина – это, когда у него:
· имеется высокий жизненный потенциал (крепкое здоровье, чувство самоэффективности, стремление к активной осмысленной жизни, наличие способностей, хорошее образование);
· сформирована система личностно-значимых и, при этом, социально позитивных смысложизненных ориентаций, ценностей, интересов, целей и стилей поведения;
· удовлетворены базовые физиологические и психологические потребности;
· приоритетными являются вторичные потребности – личностного роста и созидательной деятельности, имеются условия для их реализации;
· осуществляется осмысленная жизнедеятельность с этапными и конечными достижениями, преобладают положительные эмоции и чувства.
Высокое качество жизни общества – это, когда:
· имеется высокий жизненный потенциал общества, то есть абсолютное большинство граждан идентифицируют себя с российским обществом и при этом чувствуют себя в безопасности во всех отношениях, а их жизнедеятельность соответствует описанным выше критериям высокого качества жизни отдельного гражданина;
· удовлетворены базовые потребности всех членов общества на уровне не ниже минимального социального стандарта, то есть отсутствует нищета;
· осуществляется политическая, общественная, предпринимательская, производственная, хозяйственная, научная, культурная деятельность по всем направлениям социально-экономического развития с этапными достижениями, дающими вклад в качество жизни всего населения;
· абсолютное большинство населения удовлетворены своей страной и тем, что в ней происходит, испытывают чувство гордости за нее.
Приложение 1. Показатели качества жизни населения
Таблица 1 - Показатели качества жизни населения
Показатели |
Ед. измерения |
Значение социального норматива или экспертной оценки |
Выполнение норматива по годам, ¹ |
|||||
Факт 2006 |
Прогноз 2012 |
Прогноз 2017 |
||||||
Демографические показатели |
562,4 |
560,3 |
570 |
|||||
1. Численность населения города |
Тыс. чел. |
570 = 100% |
98,7 |
98,3 |
100 |
|||
2.Коэффициент рождаемости |
Чел. на 1000 жителей |
12,29 = 100% |
10,63/86,5 |
11,77/95,8 |
12,29/100 |
|||
3.Общий коэффициент смертности |
Чел. на 1000 жителей |
12,11 = 100% |
16,04/67,5 |
14,02/84,2 |
12,11/100 |
|||
4.Естественный прирост/убыль |
Чел. на 1000 жителей |
0,18 = 100% |
-5,52/30,7 |
-2,24/30,7 |
0,18/100 |
|||
5.Средняя продолжительность жизни - общая - мужчины - женщины |
Лет |
69 = 100% 58,2 = 100% 74 = 100% |
62,6/90,7 55,2/94,8 70,5/95,3 |
67,0/97,0 56,7/97,4 72,2/97,6 |
69,0/100 58,2/100 74,0/100 |
|||
2. Образование |
||||||||
8. Обеспеченность детей местами в дошкольных учреждениях |
Мест на 100 детей |
60 = 100% |
52,4/87,3 |
60/100 |
60/100 |
|||
9. Обеспеченность детей местами в школьных учреждениях |
Мест в одну смену на 100 детей в возрасте от 7 до 17 лет (71980 чел.) |
85 = 100% |
60/70 |
63/75 |
85/100 |
|||
10. Обеспеченность детей услугами дополнительного образования (местами в детских школах искусств, школах эстетического воспитания) |
Мест на 100 детей |
12% учащихся 1-8 классов 12-100% |
4,13/35 |
7,5/63 |
12/100 |
|||
3. Здравоохранение |
||||||||
11. Количество больничных коек на тыс. жителей, всего |
Ед. |
134,6 = 100% |
127,8/94,9 |
134,6/100 |
134,6/100 |
|||
12. Количество врачей |
Чел. на 10 тыс. жителей |
51,25 = 100% |
74,4/145,2 |
74,4/145,2 |
74,4/145,2 |
|||
13. Количество среднего медицинского персонала |
Чел. на 10 тыс. жителей |
142,4 = 100 % |
142,4/100 |
142,4/100 |
142,4/100 |
|||
14. Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений |
Посещений в смену |
226,9 = 100% |
363,9/160,4 |
363,9/160,4 |
363,9/160,4 |
|||
4. Уровень жизни населения |
||||||||
15. Среднемесячная реальная заработная плата (в ценах 2007 г.) без субъектов малого предпринимательства |
Тыс. руб. |
25,0 = 100% |
12,3/49,2 |
17,9/71,6 |
25,0/100 |
|||
16. Среднемесячный денежный доход на душу населения (в ценах 2007 г.) с учетом субъектов малого предпринимательства |
Тыс. руб. |
25,4 = 100% |
15,0/47 |
17,9/70,0 |
25,4/100 |
|||
17. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума |
% |
3,0 = 100% |
12,8/87,5 ² |
9,0/91,3 |
3,0/100 |
|||
18. Уровень зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению |
% |
0,62 = 100% |
0,9/98 ³ |
0,8/100 |
0,62/100 |
|||
19. Ввод жилья |
Кв. м. на одного жителя в год |
0,8 = 100% |
0,36/45 |
0,5/62,5 |
0,8/100 |
|||
20. Средняя обеспеченность населения жильем |
Кв. м. на одного жителя |
24,8 = 100% |
20,32/82 |
21,88/88 |
24,8/100 |
|||
5. Охрана окружающей среды |
||||||||
21. Доля средств, направляемых на охрану окружающей среды от объема отгруженных товаров, работ и услуг по крупным и средним предприятиям |
% |
1,5 |
|
1,5/100 |
1,5/100 |
|||
22. Состояние окружающей среды: - воздушного бассейна - водного бассейна |
|
|
|
|
|
|||
23. Доля бюджетных средств, выделяемых на культурную сферу |
% |
6 = 100 % |
1,6/26,7 |
4,0/67,0 |
6,0/100 |
¹ - в числителе - абсолютное значение, в знаменателе - относительное, в %;
² - в расчет принято общее по городу количество врачей, больничных коек, среднего медперсонала, значение мощности амбулаторно-поликлинических учреждений, т.к. форма представления статистической отчетности не позволяет выделить учреждения с частной формой собственности;
³ - доля рассчитывается по формуле, где П и Н - соответственно прогнозное (или фактическое) и нормативное значение показателя.
Список используемой литературы
1. Закиров Р.Т., Оценка социально-экономического развития региона на основе анализа качества жизни населения, Спб., Диссертация, 2006
2. Крянев Ю.В. Философия качества, М.: «Вузовская книга», 2004 г.
3. Нугаев М.А., Социальные факторы качества жизни населения, Казань: Казан.гос. ун-т, 2005 г.
4. Терезова О.Ю., Влияние инфраструктуры региона на качество жизни населения, В. Новгород, Диссертация, 2006
5. Айвазян С.А. Интегральные индикаторы качества жизни населения: их построение и использование в социально-экономическом управлении и межрегиональных сопоставлениях. – М.: ЦЭМИ РАН, 2000. – 118 с.
6. Васильев А. Л. Россия в XXI веке. Качество жизни и стандартизация. М.: Стандарты и качество, 2003. – 440 с.
7. Лига М.Б. Качество жизни как основа социальной безопасности: монография. – М.: Гардарики, 2006. – 223 с.