Планирование работы по от

Планирование мероприятий по ОТ проводится с целью:

• максимальное сокращение рабочих мест, не соответствующих требованиям и нормам ОТ, в том числе сокращение численности рабочих, занятых на работах с вредными условиями труда и тяжелых физических работах;

• приведение оборудования, машин и механизмов в соответствие с требованиями государственных и отраслевых стандартов (ССБТ);

• вывод из эксплуатации объектов производственного назначения, не обеспеченных безопасности труда и не подлежащих по своему техническому состоянию реконструкции и капитальному ремонту;

• доведение площадей санитарно-бытовых помещений до установленных норм;

• значительное сокращение, а в дальнейшем ликвидация тяжелых физических работ, уменьшение численности рабочих, занятых ручным трудом;

• дальнейшее развитие лечебно-профилактических, медицинских и оздоровительных учреждений.

Комплексный план разрабатывается на предприятии под руководством директора или главного инженера предприятия и председателя профсоюзного комитета с участием всех служб и подразделений предприятия.

Мероприятия по ОТ должны быть обеспечены проектно-сметной конструкторской и другой технической документацией.

Мероприятия по ОТ финансируются предприятием за счет цеховых и ощепроизводительских расходов, если мероприятия не носят капитального характера; амортизационного дохода, предназначенного для капитального ремонта, если мероприятия проводятся одновременно с капитальным ремонтом основных средств; банковского кредита, мероприятия входят в комплекс кредитируемых банком затрат на внедрение новой техники и расширение производства.

Денежные средства производства, ресурсы, предназначенные для выполнения конкретных мероприятий по ОТ запрещается использовать на другие цели.

Не подлежат включению в комплексный план мероприятия по техническому перевооружению и реконструкции, обязанные с совершенствованием технологии, изменением объема продукции, повышением технического управления и т.п.

Проект комплексного плана выносят на обсуждение коллектива предприятия (собрание, конференция) и после одобрения согласовывают с государственной инспекцией труда и доверенным врачом профсоюза, санэпидемстанцией и инспекцией Росгорнадзора.

4.2. Инструкции по охране труда

Профориентация и профотбор

Главной задачей, направленной на обеспечение здоровых и безопасных условий труда на предприятии, является подготовка человека к трудовой деятельности, выявление его пригодности к избранной или рекомендованной профессии. Имеются данные о том, что травматизм среди рабочих, психологические качества которых соответствуют избранной профессии, на 40-50 % ниже, чем среди тех, у которых такого соответствия нет.

Профориентация заключается в профессиографической и медицинской консультации с выдачей рекомендации при выборе профессии; профотбор – в выборе кандидатов для конкретного вида деятельности. Для проведения отбора на предприятиях организуются кабинеты по профессиональному отбору и ориентации.

Проф. отбору, предварительному и медицинскому осмотрам, прежде всего должны подвергаться лица, приступающие к работам с вредными условиями труда, повышенными физическими и эмоциональными нагрузками.

Обучение по охране труда

Подготовка человека к трудовой деятельности не ограничивается медицинским освидетельствованием и профотбором. Следующим этапом такой подготовки является обучение работающих безопасности труда. Такое обучение проводится при:

• подготовке новых рабочих (вновь принятых рабочих, не имеющих профессии или меняющих профессию);

• проведении различных видов инструктажей;

• повышении квалификации.

Общие положения по организации обучения работающих безопасности труда изложены в ГОСТ 12.0.004-79 “ССБТ. Организация обучения работающих безопасности труда. Общие положения”.

Обучение безопасности труда новых рабочих проводится при их профессионально-техническом обучении. Степень усвоения знаний по безопасности труда проверяется при сдаче обучающимся экзамена квалификационной комиссии.

На администрацию предприятия (работодателей) возлагается также проведение инструктажей работающих, которые по характеру и времени проведения подразделяются на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.

Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда или лицо, на которое возложены его обязанности. Со всеми поступающими на работу, независимо от их образования и стажа работы, а также с командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику. Программа инструктажа разрабатывается с учетом требований стандартов ССБТ и особенностей производства. Она должна быть утверждена руководителем предприятия и согласована с профсоюзным комитетом.

О проведении вводного инструктажа и проверке знаний делается запись в специальном журнале (личной карты инструктажа) с обязательными подписями инструктирующего и инструктируемого.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводит индивидуально непосредственный руководитель работ со всеми рабочими, командированными, учащимися и студентами, впервые приступающими к данному виду работы, а также со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия. Основой инструктажа являются инструкции, разработанные для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов ССБТ и других необходимых данных. После инструктажа и проверки знаний рабочие в течении 2-5 смен (в специальных случаях и больше) выполняют работу под наблюдением мастера или бригадира, после чего оформляется допуск их к самостоятельной работе, делается запись в специальном журнале с обязательной подписью инструктирующего.

К ряду профессий (например, электромастера) предъявляются повышенные требования по безопасности труда. Рабочие таких профессий перед первичным инструктажом на рабочем месте проходят специальное обучение по программам, утвержденным Министерствами и согласованными с соответствующими ЦК профсоюза и органами госнадзора. Ряд работников предприятия, которые не связаны с обслуживание, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструментов, хранением материала, освобождаются от первичного инструктажа на рабочем месте. Список профессий таких работников утверждает руководитель предприятия после согласования с профессиональным комитетом.

Повторный инструктаж проводят со всеми работниками, проходящими первичный инструктаж, с целью проверки их знаний по охране труда. Его проводят систематически не реже, чем через 6 месяцев.

Необходимость во внеплановом инструктаже возникает при изменении правил по ОТ, при разного рода изменениях в обслуживаемых объектах, при нарушении работниками инструкций по ОТ, после травмы, аварии, взрыва или пожара, перед началом работы после длительного перерыва (30 или 60 календарных дней в зависимости от степени опасности выполняемой работы).

Целевой инструктаж проводят с работниками перед выполнением работ, на которые должен оформляться наряд-допуск. О проведении такого инструктажа должна быть сделана запись в наряд-допуске. Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка помещений, разовые работы).

Обучении безопасности труда при повышении квалификации для рабочих проводится на курсах повышения квалификации и на специальных курсах по ОТ.

ИТР могут повышать свои знания по безопасности труда, обучаясь на специальных курсах по ОТ, в институтах на курсах и факультетах повышения квалификации. Программы обучения утверждаются отраслевыми Министерствами после согласования с ЦК профсоюза. После обучения предусматривается проверка знаний по вопросам ОТ. Такое обучение ИТР должно проводиться не реже, чем через каждые 6 лет.

Для проведения вводного инструктажа и пропаганды ОТ на предприятии организуются стационарные и передвижные кабинеты ОТ. Кабинеты оснащаются необходимыми наглядными пособиями, литературой, техническими средствами обучения, действующими моделями и управляемыми схемами.

От эффективности обучения работников безопасности труда в большой степени зависит профилактика травматизма на предприятии.

Неотъемлемой частью этой работы является пропаганда ОТ. Задачи пропаганды: побуждать и постоянно поддерживать интерес к ОТ; убеждать работающих в необходимости того или иного мероприятия по ОТ; воспитывать сознательное отношение к мероприятиям по ОТ; популяризовывать новые средства обучения безопасности труда.

Формами осуществления пропаганды являются конференции, совещания, семинары, школы передового опыта, радио- и телепередачи, экскурсии, выставки и и т.п. Методами пропаганда являются рассказ или показ, демонстрация натурных образцов, передовых приемов труда и т.п.

В качестве средств пропаганды используются лекции, беседы, книги, плакаты и другие средства.