Тема 16. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) хозяйствующих субъектов

1. Понятие, признаки несостоятельности (банкротства) хозяйствующих субъектов.

2. Предупреждение банкротства. Разбирательство дел в арбитражном суде.

3. Наблюдение. Финансовое оздоровление. Внешнее управление.

4. Конкурсное производство.

5. Особенности банкротства отдельных категорий должников – юридических лиц.

В первом вопросе необходимо указать, что в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации Федеральный закон от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур банкротства и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов. Вместе с тем указать субъектный состав, на который распространяется действие данного федерального закона.

Выделить и дать определения основным понятиям: несостоятельность (банкротство); должник; денежное обязательство; кредиторы; уполномоченные органы; наблюдение; финансовое оздоровление; внешнее управление; конкурсное производство. Вместе с тем, раскрыть юридические признаки несостоятельности (банкротства), дать правовую оценку каждому из них.

Второй вопрос должен содержать процессуальную характеристику рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) в арбитражном суде. Необходимо раскрыть все процессуальные стадии, указать особенности каждой из них, используя Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», Федеральный закон «Об исполнительном производстве». Здесь же, определить очередность удовлетворения требований кредиторов, вместе с тем, указать, что дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом, если требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей к должнику – субъекту естественной монополии в совокупности составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей, объяснить, каким образом указанные требования должны быть подтверждены.

Третий и четвертый вопрос данной темы посвящен основным процедурам данного правового института: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство. Здесь необходимо раскрыть понятие, содержание, субъектный состав, юридические признаки, их процессуальные особенности, правовые последствия, дать наиболее полную правовую характеристику.

В пятом вопросе необходимо выделить особенности банкротства определенной категории хозяйствующих субъектов, дать правовую характеристику, определить юридический статус каждого, в частности:

1. Банкротство градообразующих организаций, указав какие юридические лица, признаются таковыми.

2. Банкротство сельскохозяйственных организаций, указав какие виды деятельности присущи данным организациям.

3. Банкротство стратегических предприятий и организаций, определив, что законодательно понимается под данными хозяйствующими субъектами.

4. Банкротство субъектов естественных монополий, используя Закон РФ «О естественных монополиях», дать характеристику субъекта естественной монополии.

Вопрос для обсуждения: Процедуры банкротства, их практическая реализация: опыт России. Анализ действующего законодательства на основе статистических данных, практических примеров.

Тема для доклада: Особенности несостоятельности (банкротства) отдельной категории лиц.

Законодательство:

1. Гражданский Кодекс Российской Федерации: Официальный текст по сост. на 15 апр. 1999г. – Ч. 1, 2. – М., 1999. – 228 с.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. – М.: Издательство ПРИОР, 2002. – 256 с.

3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 28.07.2004 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3012.

4. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ о несостоятельности (банкротстве) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 43. – Ст. 4190.

5. Федеральный закон от 21.07.1997 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ред. от 29.06.2004г.) // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 30. – Ст. 3591.

6. Федеральный закон от 17.08.1995 № 147 – ФЗ «О естественных монополиях» (ред. от 29.06.2004г.) // Собрание законодательства. – 1995. № 34. – Ст. 3426.

Судебная практика:

1. О рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве). Статистика // Вестник ВАС РФ. – № 4. – 2004.

2. Постановление Президиума ВАС РФ № 3728 / 03 от 13.04.2004. Дело по заявлению о признании несостоятельным (банкротом) государственного предприятия направлено на новое рассмотрение, поскольку судами были неверно истолкованы положения Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», что привело к неправильному применению норм материального права и к существенному нарушению прав собственника имущества должника // Вестник ВАС РФ. – № 8. – 2004.