- •1. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина: понятие, предмет, методы, функции.
- •2. Теория государства и права в системе общественных и юридических наук.
- •3. Методология теории государства и права.
- •4 . Особенности и организации власти и социальные нормы в догосударственном обществе.
- •5. Основные теории происхождения государства.
- •6. Основные теории происхождения права.
- •7. Основные закономерности возникновения государства и права. Неолитическая революция.
- •8. Основные подходы к понятию государства.
- •9. Признаки государства.
- •10. Типология государства : понятие, основные подходы.
- •11. Основные подходы к определению сущности государства.
- •12. Функции государства : понятие, виды, содержание.
- •13. Внутренние функции государства : общая характеристика.
- •14. Внешние функции государства : общая характеристика.
- •15. Государственная власть : понятие, сущность, признаки.
- •16. Механизм государственной власти : понятие, принципы формирования и функционирования, элементы.
- •17. Понятие, признаки и виды государственных органов.
- •18. Принцип разделения властей как основа функционирования органов государственной власти.
- •19. Форма государства : понятие, элементы. Монократическая, поликратическая и сегментарная формы государства.
- •20. Форма правления : понятие, критерии выделения, виды.
- •21. Монархическая форма правления : понятие, признаки, виды.
- •Виды монархий По объёму ограничений
- •22. Республиканская форма правления : понятие, признаки, виды.
- •23. Смешанные и нетипичные формы правления : понятие, виды, особенности, причины появления.
- •24. Форма государственного устройства : понятие, критерии выделения, признаки, виды.
- •25. Федеративная форма государственного устройства : понятие, признаки, виды федераций.
- •26. Унитарная форма государственного устройства : понятие, признаки. Автономия в унитарном государстве.
- •27. Формы внешнего государственного устройства : конфедерация, уния, союз, содружество.
- •28. Политический (государственно-правовой) режим : понятие, виды, признаки.
- •29. Демократический политический (государственно-правовой) режим : понятие, признаки.
- •30. Антидемократические политические (государственно-правовые) режимы.
- •31. Государство как основной элемент политической системы общества.
- •32. Понятие и принципы правового государства.
- •33. Гражданское общество : понятие, элементы, условия формирования и функционирования.
- •34. Право : понятие, признаки. Естественное и позитивное право. Объективное и субъективное право.
- •35. Принципы права : понятие и виды.
- •36. Функции права : понятие, виды.
- •37. Право в системе социального регулирования(понятие и виды социальных норм, место норм права в системе социальных норм).
- •38. Соотношение права и морали.
- •39. Основные подходы к пониманию и происхождению права ( юридический позитивизм, социологический позитивизм, теория естественного права, психологическая теория).
- •40. Правовой статус личности : понятие и элементы.
- •41. Виды правового статуса личности.
- •42. Права, свободы и обязанности как элементы правового статуса личности.
- •43.Правовое регулирование : понятие, признаки. Правовое регулирование и правовое воздействие.
- •44. Способы и методы правового регулирования.
- •45. Предмет, сфера и пределы правового регулирования.
- •46. Типы правового регулирования.
- •47. Стадии правового регулирования.
- •48. Механизм правового регулирования : понятие, элементы.
13. Внутренние функции государства : общая характеристика.
ВНУТРЕННИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА- основные направления деятельности государства по управлению внутренней жизнью общества.
Внутренние функции государства:
Правовая функция — обеспечение правопорядка, установление правовых норм, регулирующих общественные отношения и поведение граждан, охрана прав и свобод человека и гражданина.
Политическая функция — обеспечение политической стабильности, выработка программно-стратегических целей и задач развития общества.
Организаторская функция — упорядочивание всей властной деятельности, осуществление контроля за исполнением законов, координация деятельности всех субъектов политической системы.
Экономическая функция — организация, координация и регулирование экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, планирования, создания стимулов экономической активности, осуществления санкций.
Социальная функция — обеспечение солидарных отношений в обществе, сотрудничества различных слоёв общества, реализации принципа социальной справедливости, защита интересов тех категорий граждан, которые в силу объективных причин не могут самостоятельно обеспечить достойный уровень жизни (инвалиды, пенсионеры, матери, дети), поддержка жилищного строительства, здравоохранения, системы общественного транспорта.
Экологическая функция — гарантирование человеку здоровой среды обитания, установление режима природопользования.
Культурная функция — создание условий для удовлетворения культурных запросов людей, формирования высокой духовности, гражданственности, гарантирование открытого информационного пространства, формирование государственной культурной политики.
Образовательная функция — деятельность по обеспечению демократизации образования, его непрерывности и качественности, предоставлению людям равных возможностей получения образования.
14. Внешние функции государства : общая характеристика.
ВНЕШНИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА - основные направления деятельности государства на международной арене.
Внешние функции государства:
Внешнеполитическая функция — развитие дипломатических отношений между государствами, заключение международных договоров, участие в международных организациях.
Функция обеспечения национальной безопасности — поддержание достаточного уровня обороноспособности общества, защита территориальной целостности, суверенитета и безопасности государства.
Функция поддержания мирового порядка — участие в развитии системы международных отношений, деятельность по предотвращению войн, сокращению вооружений, участие в решении глобальных проблем человечества.
Функция взаимовыгодного сотрудничества в экономической, политической, культурной и других сферах с другими государствами.
15. Государственная власть : понятие, сущность, признаки.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ- Система политических институтов, занимающихся организацией общественной жизни на определенной территории.
Во-первых, государственная власть, как и любая власть, – это способность или возможность при помощи каких-либо средств воздействовать на чье-то поведение, распоряжаться или управлять кем-то, подчинять своей воле других. Именно так или почти так чаще всего определяется власть.
Во-вторых, государственная власть является разновидностью социальной власти, т.е. власти общественной, власти, которая возникает и проявляется в отношениях между людьми.
В-третьих, государственная власть – это публичная власть, т.е. власть, которая носит не частный, а всеобщий, всенародный характер. Она распространяется на общество в целом, на всех его членов и все их объединения.
Между тем функционирующая на научной основе подлинно народная власть - великая созидательная сила, обладающая реальной возможностью управлять действиями и поведением людей, разрешать социальные противоречия, согласовывать индивидуальные или групповые интересы, подчинять их единой властной воле методами убеждения, стимулирования, принуждения.
Особенностью государственной власти является и то, что её субъект и объект обычно не совпадают, властвующий и подвластные чаще всего отчётливо разделены.
Государственная власть реализуется через государственное управление - целенаправленное воздействие государства, его органов на общество в целом, те или иные его сферы (экономическую, социальную, духовную) на основе познанных объективных законов для выполнения стоящих перед обществом задач и функций.
Ещё одна важнейшая особенность государственной власти состоит в том, что она проявляется в деятельности государственных органов и учреждений, образующий механизм (аппарат) этой власти. Она потому и называется государственной, что её практически олицетворяет, приводит в деятельности, претворяет в жизнь прежде всего механизм государства. Видимо, поэтому государственную власть часто отождествляют с органами государства, особенно высшими.
Государственная власть может быть слабой или сильной, но, лишенная организованной силы, она теряет качество государственной власти, так как становиться неспособной провести волю властвующего субъекта в жизнь, обеспечить законность и правопорядок в обществе. Государственную власть не без оснований называют центральной организацией силы. Правда, любая власть нуждается в силе авторитета: чем глубже и полнее власть выражает интересы народа, всех слоев общества, тем больше она опирается на силу авторитета, на добровольное и сознательное подчинение ей. Но пока существует государственная власть, будут у неё и предметно-материальные источники силы - вооруженные организации людей или силовые учреждения (армия, полиция, органы государственной безопасности), а также тюрьмы и другие принудительные вещественные придатки. Организованная сила обеспечивает государственной власти принудительную способность, является её гарантом. Но она должна направляться разумной и гуманной волей властвующего субъекта. Применение всей наличной сила имеет безусловное оправдание при отражении агрессии извне или пресечении преступности.
Государственная власть:
-является властью публичной ( официально управляет делами всего общества в целом) и политической, т.е. она регулирует отношения между большими и малыми социальными группами и, будучи относительно обособлена от общества (социально неоднородного в лице классов, этносов, наций, национальных меньшинств и т.п.), руководит им в интересах той его части, большей или меньшей, которая овладела этой властью (служит инструментом реализации воли политических сил, стоящих у власти);
-является суверенной властью, т.е. в сфере государственных дел обладает верховенством, самостоятельностью и независимостью по отношению к какой-либо иной власти как внутри государства ,так и за его пределами;
-осуществляется на постоянной основе специальным аппаратом власти (государственным аппаратом);
-обладает монопольным правом применять принуждение на территории своего действия (территории государства);
-обладает монопольным правом налогообложения определенных лиц, находящихся на территории государства ( для формирования бюджета - казны государства );
-распространяется на всех лиц (физических, юридических),находящихся на территории государства (исключение: например, иностранные дипломаты);
-издает нормативно-правовые акты.