Тема 24. Конституционные основы местного самоуправления

Понятие местного самоуправления. Местное самоуправление в системе народовластия. Соотношение государственной власти и местного самоуправления.

Принципы организации и деятельности местного самоуправления.

Система местного самоуправления. Территориальные основы, формы и субъекты. Муниципальные образования. Органы и должностные лица местного самоуправления, территориальное общественное самоуправление.

Функции и полномочия местного самоуправления. Предметы ведения местного самоуправления.

Виды гарантий и финансово-экономические основы местного самоуправления. Ответственность органов местного самоуправления перед населением и государством: основания, виды.

Планы лекционных занятий по курсу.

Тема 1. Понятие, предмет и система конституционного права рф.

План:

1. Понятие и предмет регулирования конституционного права.

2. Конституционно-правовые отношения.

3. Конституционно-правовые нормы и институты: понятие, признаки, виды.

4. Система российского конституционного права.

5. Наука конституционного права России.

Тема 2. Источники конституционного права РФ.

План:

1. Понятие источников конституционного права.

2. Критерии классификации и виды.

3. Соотношение источников конституционного права по юридической силе.

4. Действие источников конституционного права во времени и в пространстве.

Тема 3. Конституция РФ: понятие, сущность, основные функции.

План:

1. Понятие, сущность и функции Конституции.

2. Форма и структура Конституции РФ.

3. Юридические свойства Конституции.

4. Правовая охрана Конституции: понятие и виды.

Тема 4. Конституционное развитие России в ХХ веке и содержание современного этапа..

План:

1. Конституционное реформирование в России начала ХХ века.

2. Конституции РСФСР 1918, 1925, 1937, 1978 гг.

3. Конституционная реформа в 1989–1993 гг.

4.Содержание современного этапа конституционного развития России.

Тема 5. Понятие и основы конституционного строя РФ.

План:

1. Понятие конституционного строя.

2. Соотношение конституционного строя с общественным.

3. Принципы конституционного строя РФ.

4. Защита и охрана конституционного строя Российской Федерации.

Тема 6. Народовластие в России.

План:

1. Понятие, содержание, социальная сущность народовластия.

2. Конституционные формы осуществления власти народа.

3. Конституционно-правовые институты прямой и представительной демократии в РФ:

4. Конституционные гарантии народовластия в России.

Тема 7. Конституционно-правовой статус российского государства.

План:

1. Конституционные основы современного Российского государства.

2. Государственный суверенитет, его политические, экономические и правовые гарантии.

3. Конституционное закрепление основных форм государства.

4. Конституционный механизм осуществления государственной власти в РФ.

Тема 8. Конституционные основы гражданского общества.

План:

1. Понятие и признаки гражданского общества.

2. Основные принципы.

3. Структура и институты гражданского общества в РФ.

4. Конституционный статус и виды общественных объединений.

Тема 9. Конституционные основы свободы личности.

План:

1. Понятие и основные элементы правового статуса личности.

2. Принципы конституционного статуса личности в РФ:

3. Соотношение правового положения и конституционного статуса человека и гражданина.

4. Обеспечение стабильности конституционного статуса личности в РФ.

Тема 10. Институт гражданства РФ.

План:

1. Понятие гражданства.

2. Правовое регулирование отношений гражданства.

3. Принципы института гражданства в Российской Федерации.

4. Основания и порядок приобретения (прекращения) гражданства.

Тема 11. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в РФ.

План:

1. Конституционная концепция прав и свобод человека в РФ.

2. Система конституционных прав и свобод, критерии их классификации.

3. Конституционные обязанности.

4. Гарантии прав и свобод.

Тема 12. Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства.

План:

1. Понятие иностранного гражданина и лица без гражданства.

2. Основы правового положения иностранцев в РФ

3. Статус беженцев и вынужденных переселенцев

4. Институт политического убежища.

Тема 13. Модель и принципы российского федерализма

План:

1. Понятие государственно-территориального устройства.

2. Принципы российского федерализма.

3. Модель разграничения предметов ведения между федерацией и ее субъектами.

4. Автономия в системе государственного устройства РФ.

Тема 14. Конституционный статус Российской Федерации

План:

1. Конституционный характер Российской Федерации.

2. Государственные символы, система власти, состав и территория РФ

3. Основания и формы федерального вмешательства.

4. Участие РФ в межгосударственных объединениях.

Тема 15. Виды и правовой статус субъектов РФ

План:

1. Понятие и виды субъектов РФ.

2. Республики в составе РФ.

3. Статус автономной области и автономного округа.

4. Край, область, город федерального значения, их правовая природа, полномочия.

5. Проблема асимметричности российского федерализма.

Тема 16. Административно-территориальное устройство субъектов

План:

1. Понятие и принципы административно-территориального устройства.

2. Система административно-территориального устройства в субъектах РФ.

3. Виды административно-территориальных единиц.

Тема 17. Система органов государственной власти в РФ

План:

1. Понятие и признаки государственного органа.

2. Принципы организации и деятельности.

3. Система и виды органов государственной власти в РФ.

4. Федеральные органы государственной власти с особым статусом.

Тема 18. Избирательная система РФ

План:

1.Понятие избирательного права и избирательного процесса.

2. Принципы избирательного права.

3. Виды избирательных систем.

4. Стадии избирательного процесса.

Тема 19. Президент РФ в конституционной системе органов государственной власти

План:

1. Конституционный статус и функции Президента РФ.

2. Порядок избрания.

3. Компетенция Президента РФ.

4. Акты Президента.

5.Структура и функции Администрации Президента.

Тема 20. Парламент России

План:

1. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания Российской Федерации.

2. Государственная Дума.

3. Совет Федерации.

4. Законодательный процесс.

Тема 21. Правительство РФ

План:

1. Порядок формирования.

2. Функции и полномочия.

3. Система федеральных органов исполнительной власти.

4. Акты Правительства РФ.

Тема 22. Конституционные основы судебной власти

План:

1. Понятие, признаки и функции судебной власти.

2. Принципы организации и функционирования правосудия в РФ.

3. Судебная система РФ.

4. Конституционный Суд РФ.

Тема 23. Система органов государственной власти в субъектах РФ

План:

1. Система власти в субъектах РФ: модели и принципы организации.

2. Виды представительных (законодательных) органов.

3. Исполнительная власть в субъектах РФ.

4. Основания и виды ответственности.

Тема 24. Конституционные основы местного самоуправления

План:

1. Понятие и функции местного самоуправления.

2. Принципы организации и деятельности.

3. Система местного самоуправления в РФ.

4. Гарантии и полномочия.

Примерная тематика семинарских занятий.

Тема 1. Конституционное право РФ

6. Понятие и предмет регулирования конституционного права.

7. Конституционно-правовые отношения.

8. Конституционно-правовые нормы и институты: понятие, признаки, виды.

9. Система российского конституционного права.

10. Наука конституционного права России.

Дополнительные темы

1. Понятие источников конституционного права, их виды, правовая природа, действие во времени и в пространстве.

2. Источники конституционного права субъектов РФ.

ЛИТЕРАТУРА

Конституция РФ 1993г. М., 2001; Конституционное право России. Сборник конституционно-правовых актов. Т. 1–2. М., 1998; Баглай М.В., Туманов В.А. Малая энциклопедия конституционного права. М., 1998; Белкин А.А. Наименование отрасли: государственное и конституционное право // Правоведение. 1997. № 4; Дмитриев Ю.А., Мухачев И.В. Понятие, предмет и метод конституционного права РФ: от истоков – к современности. М., 1998; Конституция. Закон. Подзаконный акт. М., 1994; Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. М., 2001;Линская Ю.В. Судебный прецедент как источник конституционного права //Конституционное и муниципальное право. 2006. №6; Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения. М., 1997; Мухачев И.В. Проблемы теории российского конституционного права. М., 1998; Тихомиров Ю.А. Развитие теории конституционного права // Государство и право. 1998. №7.