3.2 Проблемы развития придорожного сервиса

Смена модели экономического развития, произошедшая в нашей стране, объективно способствовала увеличению значимости сферы сервиса как сектора экономики, призванного повысить степень комфортности обитания населения и регулирующего его занятность.

В ходе рыночных преобразований качественные изменения претерпел состав производителей услуг. Если в 1991 г. преобладающая часть государственного сектора, то в 1999 г. их доля снизилась до 39,5 %. Одновременно на потребительском рынке услуг значительную роль стали играть организации частной (36,0 %) и других негосударственных (24,5 %) форм собственности. Это обстоятельство определяет необходимость создания законодательной базы определяющих их деятельность, а также инструментов или подходов, позволяющих эту деятельность регулировать.

Однако недостаточно продуманная и недостаточно эффективная законодательная база − не единственная проблема придорожного сервиса. Анализ существующего положения выявил ряд проблем в сфере придорожного сервиса, не позволяющих обеспечить его развитие на должном уровне.

Во-первых, это недооценка роли удовлетворения потребностей пользователей транспортных средств и отсутствие их мониторинга.

Во-вторых, инфраструктура быта человека в пути (в дороге) развивается «однобоко», практически не представлены бытовые услуги, услуги связи, медицинские пункты, пункты отдыха и удовлетворения санитарно-гигиенических потребностей.

В-третьих, практически полностью отсутствует информационное обеспечение. И если обслуживание транспортных средств и потребителей на железнодорожном, морском, воздушном транспорте уже сложилось (хотя определенные недостатки присутствуют и здесь), то система придорожного сервиса на автомобильных дорогах остается наиболее неорганизованной.

Таким образом, приходится констатировать, что развитие придорожного сервиса в значительной степени отстает от автомобилизации общества.

3.3 Перспективы развития придорожного сервиса

Разработка системы придорожного сервиса включает не только определение требуемого количества этих сооружений, но и предложение рекомендаций по их архитектурному оформлению.

При разработке проектов данных объектов и сооружений ставится цель с их помощью найти единый выразительный образ автомобильной дороги, производящей эстетической впечатление на пассажиров и отличный от архитектурного облика других дорог.

Пассажиры междугородних автобусов и автотуристы воспринимают архитектуру сооружений ещё с автомагистрали, поэтому большую роль в восприятии основных объёмов играет силуэт застройки.

В практике существуют разнообразные приёмы придания силуэтной выразительности.

Для оживления монотонности равнинного ландшафта, по которому проходит трасса рассматриваемой автодороги, служит застройка с определенным объемно-пространственным акцентом по отношению к природному окружению, основанная на принципе контрастного противопоставления архитектурных объёмов и форм естественной среды. Немаловажную роль играет и использование цветового колорита.

При расположении объектов в зоне населённых пунктов с учётом сложившейся застройки здания могут представлять собой либо объёмы прямоугольной формы, либо по контрасту иметь криволинейные очертания с применением стекла, бетона и современных отделочных материалов.

Это в большей мере относится для зданий автогостиниц, кемпингов, магазинов и пункта технической помощи. В Алтайском крае предстоят большие объёмы архитектурных работ при расширении либо реконструкции существующих объектов, не в полной мере соответствующих требованиям к эстетике автомобильной дороги. При поиске архитектурных форм новых автопавильонов и согласовании их с окружающим ландшафтом необходимо увязать их с прямым функциональным содержанием. Для лесостепных и степных зон с преимущественно открытыми ландшафтами, где доминирующим фактором является сама автодорога, автопавильоны могут иметь прочные, прямоугольные силуэты при использовании всех возможностей новых строительных материалов и широкого использования цветовых колоритов. В горных районах рекомендуется использовать сочетание особенностей рельефа с архитектурными формами. Использование мотивов народной архитектуры целесообразно применять для конкретного места.

Если быть более конкретным, то развитие придорожного сервиса должно основываться на следующих основополагающих принципах, которые более подробно рассматриваются в Приложении 1:

- он должен удовлетворять основные потребности в услугах пользователей автодорог таким образом, чтобы повышалась безопасность дорожного движения и удобство поездок;

- он должен стимулировать и принуждать пользователей автодорог соблюдать все применимые международные, региональные и национальные нормативно-правовые акты об автомобильном транспорте и перевозке грузов;

- его неблагоприятное воздействие на окружающую среду должно быть минимизировано;

- его неблагоприятное воздействие на социальные аспекты и здоровье жителей местных населенных пунктов должно быть минимизировано, включая лишение источников доходов и доступа к очагам культуры, распространение ВИЧ/СПИДа и других инфекционных заболеваний;

- он должен вносить вклад в местную экономику, создавая возможности по генерированию доходов и способствуя развитию местной промышленности и туризма;

- он должен быть скоординирован вдоль всего транзитного коридора, не допуская фрагментированного развития по участкам или юрисдикциям.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Придорожный сервис имеет решающее значение для развития сети автомобильных дорог, поскольку он может оказывать огромное воздействие как на восприятие пользователей автодорог, так и на развитие населенных пунктов, расположенных вдоль автодорог. Поэтому тщательное планирование, проектирование и соответствующие политические меры крайне важны для развития придорожного сервиса. Значение придорожного сервиса многогранно:

Придорожный сервис, удовлетворяющий основные потребности пользователей автодорог, такие как остановки на отдых и дозаправку, пользование туалетом и буфетом, делает поездки на дальние расстояния и международные транзитные поездки более удобными. В противном случае они были бы неудобными и трудными или даже невозможными, и поэтому они косвенно способствует развитию торговли и транспорта.

Придорожный сервис играет ключевую роль в снижении последствий дорожно-транспортных происшествий и несчастных случаев со смертельным исходом за счет применения предупредительных и корректирующих мер. Предупредительные меры

- включают недопущение изнуренного состояния у водителей и запрет на эксплуатацию перегруженных и находящихся в ненадлежащем техническом состоянии транспортных средств. Эти функции выполняют зоны отдыха, услуги по предоставлению питания/жилья, услуги по техническому обслуживанию транспортных средств, центры технического осмотра транспортных средств и весовые станции. С другой стороны, пункты вызова экстренной помощи, диспетчерские центры по ликвидации последствий аварий и центры медицинской помощи могут обеспечить оказание корректирующих услуг посредством ускорения процессов транспортировки травмированных людей, расчистки мест аварий и распространения информации об авариях.

- Как известно, развитие автодорожного сектора оказывает положительное воздействие на рост доходов, создание новых рабочих мест и преобразование местной экономики. Население местных населенных пунктов зачастую участвуют в предоставлении придорожных услуг, которые становятся основным источником их доходов. Кроме того, развитие придорожного сервиса для коммерческих и деловых целей может связать ранее изолированные населенные пункты посредством экономической деятельности за их пределами (например, торговля, розничная торговля). Это может стимулировать дальнейшую агломерацию и интеграции сельских населенных пунктов.

32