1.2 Сравнительный анализ формирования придорожного пространства в мире Российской Федерации

Развитие сервиса на российских дорогах всецело зависело от состояния и развития самих дорог. Развитие дорог в России было непосредственно связано с развитием почты и способов ее доставки. Уже в XIII веке повоз вытесняется и замещается ямской гоньбой. Особые успехи по развитию ямской гоньбы и дорог были достигнуты во времена Ивана Грозного.

По указу царя Алексея Михайловича в 1665 г. в Москве была учреждена постоянная почтовая служба Ямской приказ.

Ямской двор состоял из нескольких изб, сенников и конюшен, обнесенных забором или огороженных плетнем. Площадь участка составляла 1/3-2/3 га. Дальнейшее развитие этот тип сооружения получил в России начиная с XVIII в. Именно со времен Петровских реформ, после указа 1724 г. стали «делать постоялые дворы по большим дорогам». Для нового вида дорожной службы стали разрабатываться «образцовые» (типовые) проекты станционных (почтовых) домов.

Образцовые станционные дома, строившиеся в России в первой половине XIX в., отличались высоки уровнем архитектурного решения. Объединялся целый комплекс построек: станционный дом с квартирой смотрителя и комнатами проезжающих, флигель для ямщиков, конюшни, каретные, сараи, амбары. Заметна тенденция создания «ансамбля почтового тракта».

В 30-х годах с началом автомобилизации и строительства автомобильных дорог в СССР появляются теоретические работы, обосновывающие необходимость культурного, художественного оформления, озеленения автодорог.

Эти принципы реализуются на практике вначале именно как форма украшения дороги: белой краской окрашивают деревья и столбики, выкладывают лозунги. Это еще пока эстетически наивные мероприятия, однако уже в 30-е годы вдоль дорог появляются специально устроенные места отдыха с минимальным набором малых форм: скамьи, столбы, грибки.

Война и последующие «революционные преобразования» надолго отложили реализацию планов благоустройства дорог. Плотность сети дорог и их благоустройство в России на многие десятилетия, и по сей день, разительным образом отстают от стандартов большинства зарубежных стран.

С 1991 года начинается новый этап в развитии дорожного хозяйства, создается новая законодательная база и система целей дорожного развития.

С 2000-х гг. и по настоящее время проблема благоустройства придорожного пространства в современной России стала наиболее актуальной.

За рубежом придорожный сервис развивался десятилетиями и является серьезным участником национальных экономик. Например, в США придорожная инфраструктура имеет длительную историю. Она отмечается многофункциональностью и представлена различными предприятиями сервиса и объектами быта. Во-первых, важную роль в дорожном комплексе США занимают платные автодороги. Во-вторых, в стране реализуется принцип концессий на платных автострадах, то есть участки вдоль дорог сдаются в аренду частным лицам, а не муниципальным органам [3, с. 98].

Именно поэтому в Северной Америке придорожный сервис представлен не отдельно стоящими объектами, как в большинстве случаев в российской практике, а крупными сервисными зонами, расположенными на съездах с крупных автомагистралей. Все путешественники или водители-профессионалы имеют возможность получить полный набор необходимых услуг, предлагаемых как автозаправочными станциями, так и ремонтными мастерскими, магазинами, предприятиями питания и бытового обслуживания, средствами размещения и т.п. [3, с. 99].

В 20-е годы ХХ века в США стали строиться автомобильные дороги, целью которых стало достижение эстетического впечатления – парковые дороги.

Все дороги в США делятся на межштатные, федеральные, штатные и местные. Платные участки хайвэев (скоростных автомагистралей) называются Toll Roads. Оплачиваются они при выезде. Если въезжаете не с самого начала такой дороги, то на въезде получаете квитанцию с номером въезда, а при выезде оплачиваете в зависимости от проезда. Стоимость разная.

Необычно ещё для российского обывателя, что на горных дорогах, например, в Северной Каролине существуют специальные съезды вправо, вверх с дороги в горы. Они созданы с целью помочь остановиться большегрузным автомобилям, если те вдруг сильно разогнались или у них отказали тормоза.

Вдоль дорог, редко посередине дороги (для подъезда с обеих сторон) оборудованы «Зоны отдыха» (Rest Area или Welcome Center). В них обычно входят небольшие зоны для пикника (столы и скамеечки под крышей), места выгула собак, парковки, в том числе для ночёвки большегрузных автомобилей и RV, бесплатные туалеты, иногда маленькие ресторанчики и, обычно при въезде в штаты, информационные центры. Всегда установлены высокие флагштоки с государственным флагом и флагом штата.

На выездах с дорог (Exit) придорожный бизнес просто процветает. Здесь расположены заправки (обычно с маленькими магазинчиками и бесплатными туалетами), станции техобслуживания, ресторанчики, мотели, отели, магазины, в общем, всё необходимое для путешественников. Информацию о том, что имеется на данном выезде можно получить прямо на дороге, где на придорожных информационных знаках всё чётко обозначено.

В мировой практике существует тенденция строительства в населенных пунктах вдоль дорог малых гостиниц, не более 20-30 номеров в каждой.

В этих гостиницах проезжающие останавливаются ночью, получают комнату и место для автомобиля в расположенном рядом боксе или под открытым навесом. Гостиницы оборудованы отоплением, водопроводом, канализацией. Имеются места для ванны, для приготовления пищи.

На дорогах США сейчас насчитывается около 20000 таких гостиниц.

Недорогими сетевыми мотелями являются «Motel 6» и «Super 8». Они разбросаны по всей стране и когда-то номера в них стоили соответственно всего $6 и $8 в сутки. В 2-х местных номерах разрешено пребывание 4-х человек [31, с. 127].

Ещё одна возможность – это остановка или отдых в кемпингах со своими палатками. Кемпингов множество по всей стране. Оборудованы они по-разному и соответственно стоимость разная, но в любом случае недорого. Забронировать место в кемпинге можно заранее в режиме online [31, с. 127].

В Европейских странах также наблюдается комплексный подход к развитию придорожной инфраструктуры. Наряду со стандартными автозаправочными станциями и мотелями свои услуги представляют оригинальные ресторанные комплексы с развитой развлекательной составляющей. Например, в такой туристской стране как Италия места отдыха расположены через 30-50 километров. Причем они обустроены по единому проекту, имеют одинаковую планировку зданий и прилегающих территорий со стандартным набором услуг [17, с. 81].

В 1971 г. на 1900 км основной сети итальянских автомобильных магистралей, по которым каждый день проезжало примерно 600 тыс. автомобилей, имелось 137 станций обслуживания, 155 бензозаправочных пунктов, 49 ресторанов и 78 закусочных, 32 ремонтные мастерские, 5 мотелей, 25 универсальных магазинов самообслуживания, 19 пунктов красного креста.

Обязательным элементом современной автомобильной магистрали является наличие телефонной связи. В большинстве европейских стран эта задача решается однотипно – путем установки на дороге телефонных аппаратов, соединенных прямым проводом с ближайшими органами дорожной службы. Телефонные аппараты устанавливают через 1-3 км симметрично с двух сторон.

Власти Италии впервые установили на своих автодорогах специальные щиты. На них помещены кнопки с символическими изображениями красного креста или разводного ключа, нажим которых указывает цель вызова. Наиболее современные системы сигнализации, разработанные в США, используют радиопередатчики, работающие от батарей.

Придорожный сервис в Западной Европе – что в Бельгии, Голландии, что в Германии – развит очень хорошо. Даже придраться не к чему. Естественно, прекрасно обустроены заправки, стоянки. Много гостиниц, разных магазинчиков, кафе, ресторанов, среди которых каждый в зависимости от достатка может выбрать себе что-нибудь подходящее. Кстати, на каждой АЗС обязательно имеется пункт питания. Можно принять душ, что также важно и для дальнобойщиков, и для туристов, которые много времени проводят в дороге. А в целом западноевропейцы проявляют себя в деталях. Непременно хорошо оборудованы подъезды к стоянкам, вдоль дорог – знаки, на которых подробно указано, что именно есть впереди. Об уровне их сервиса можно судить уже по таким, казалось бы, мелочам. И отношение к клиентам на высшем уровне. Например, если при дороге есть большой паркинг с заправкой, гостиницей, кафе, то есть большая вероятность того, что там найдется сотрудник, который сможет объясняться по-русски. Это тоже приятный бонус для выходцев из бывшего СССР, которые путешествуют по немецким городам.

В Швейцарии, как и в соседних Италии и Франции, вдоль скоростных автомагистралей через двадцать-тридцать километров можно увидеть площадки для отдыха с заправками и без них. Последние выглядят скромнее, но все равно на них чисто – периодически приезжает служащий в зеленой униформе на оранжевой машине, меняет черные пластиковые мешки в урнах и убирает санузлы [17, с. 82].

На восточном побережье Женевского озера, где автомагистраль проходит высоко над живописным берегом, площадки отдыха совмещают еще и функции смотровых. Выше и ниже скоростной трассы можно встретить крохотные площадки среди виноградных террас, рассчитанные всего на одну-две машины. Предусмотрены парковки и на дорогах, идущих вдоль озера, фактически – набережных. Там между платанами с причудливыми, обрезанными по единому стандарту кронами можно на время оставить автомобиль.

И конечно, то, что очень сильно отличает европейские дороги от русских, – это санитарные узлы. То, что они есть на любой заправке-остановке, это само собой разумеется. Кроме того, биотуалеты установлены вдоль дорог. В большинстве случаев все автоматизировано, всегда чисто, есть туалетная бумага, мыльные принадлежности. Кстати, предусмотрены также кабинки для инвалидов.

Довольно быстрыми темпами подтягиваются к западному уровню и Польша. На центральных трассах в Польше очень уютно, много пунктов питания, АЗС, гостиниц, достаточно санузлов и душевых кабин. Еще много моек для большегрузного транспорта, возможно, даже больше, чем в Германии, и в значительной степени дешевле. В Польше немало охраняемых стоянок для дальнобойщиков. Водителям очень важно знать, что ты можешь остановиться и спокойно отдохнуть, не заботясь о сохранности машины и груза.

Цены на питание в восточноевропейских странах более доступны, чем, например, в Германии. Конечно, в той же Польше придорожный сервис развит на уровне. На центральных трассах всё красиво и хорошо, но стоит проехать вглубь, как картинка меняется, однако постепенно. Здесь важно то, что очень многие поляки – причем не только горожане, но и жители деревень – заняты именно в придорожном сервисе. Странно, что в России, люди почему-то не стремятся заниматься этим делом. И если возле крупных городов еще появляются кафе-рестораны, то жители деревень, расположенных возле трасс, не очень заинтересованы в развитии такого бизнеса. А ведь это и новые рабочие места, и уровень обслуживания на наших дорогах. Все это нужно развивать, потому что нам есть чем заинтересовывать людей из других стран. [17, с. 83].

Таким образом, во всем мире к развитию придорожной инфраструктуры подходят комплексно: помимо стандартных автозаправок и мотелей можно встретить оригинальные ресторанные комплексы с развитой развлекательной составляющей. Как правило, в такие объекты включены и гостиницы. Но сегодня придорожный инфракомплекс стал постепенно расширяться. Тем не менее по сравнению с западными странами и США данный сегмент в России представлен слабее. Если АЗС и станции техобслуживания встречаются на крупных трассах уже достаточно часто, то сегмент средств придорожного размещения, таких как кемпинги и мотели, представлен в меньшей степени.

Положительный зарубежный опыт обслуживания движения по дорогам заслуживает применения в наших условиях на всех дорогах.