32. Понятие и основные модели рынка труда. Занятость и безработица населения.

Рынок труда – это сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу или система рабочих отношений по поводу производственных способностей людей.

Рынок труда возникает при доминировании товарного производства и обращения в обществе. Необходимым условием является превращение рабочей силы в товар.

Рынки труда бывают двух основных типов:

1. Внешний рынок труда – это перемещение рабочей силы между организацией и предприятием.

2. Внутренний рынок труда представляет собой движение кадров внутри предприятия.

На внешнем рынке труда регулирование производственных отношений базируется на жесткой квалификации работ и четких границах содержания каждой работы.

На внутреннем рынке регулирование обращено на гарантию занятости и стимулирование стажа работы на предприятии.

В США рынок труда ориентирован на внешний рынок. Результат такой политики приводит к высокой мобильности рабочей силы и высокому уровню безработицы.

Японская модель рынка труда ориентированна на внутренний рынок. Большое распространение получила в этой стране система пожизненного найма. Самая низкая дифференциация оплаты труда. Очень высокий показатель средней заработной платы.

Занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая им заработок.

Экономически активное население – это часть населения трудоспособного возраста, которая обеспечивает предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. В законе РФ «О занятости населения в РФ» приведены следующие виды деятельности, которые позволяют считать человека занятым:

☺ работа по контракту;

☺ предпринимательская деятельность;

☺ самостоятельное обеспечение себя работой;

☺ занятие в подсобных промыслах;

☺ избрание, назначение или утверждение на оплачиваемую должность;

☺ прохождение военной службы;

☺ прохождение очного курса обучения в своеобразном учреждении.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Решение о признании граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы безработными, принимается органами службы занятости по месту жительства не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости документов.

В 1998 году в составе минимального труда и социальных вопросов создан департамент занятости, который призван заниматься вопросами занятости населения, безработицы на уровне федерации и регионов. Существуют различные частные бюро, которые занимаются проблемами занятости.

Оплата пособий по безработице производится за счет бюджетных средств.

33.Регулирование оплаты труда работников бюджетной сферы в переходной экономике.

Когда предприятие становится частным, то организация оплаты труда работников становится самостоятельной и складывается на основе традиций на этом предприятии. В настоящее время в РФ законодательно устанавливается МРОТ наемных работников.

Регулирование оплаты труда работников бюджетной сферы происходит на основе ЕТС (единой тарифной сетки), которое было введено постановлением РФ от 14.10,91 года.

ЕТС – это совокупность нормативных ставок, тарифных коэффициентов в соответствии с которыми определяется и изменяется уровень заработной платы.

Нормативные ставки установлены для работников образования, здравоохранения, культуры и науки, которые финансируются из федерального бюджета и зависят от профессии человека, стажа и квалификации.

Всего в ЕТС существует 18 разрядов и коэффициент между 1 и 18 разрядом равен 4,5.

Тарифная ставка 1 разряда принимается законом, а тарифная ставка последующих разрядов утверждается правительством РФ.