Тематика семинарских занятий

Занятия 1-2.

Тема: Становление государственности и государственное управление

в Киевской Руси: исторические особенности формирования и эволюции институтов власти и управления в IX-XIII вв. Государственное управление в древнерусских княжествах.

Вопросы для изучения (темы для докладов и сообщений):

Занятия 1-2.

1.Зарождение древнерусской государственности: общее и особенное в общественно- политическом развитии восточных славян.

2.Становление системы власти и управления в Киевской Руси. Вечевой строй и порядок княжеского владения Русской землей.

3. Роль христианства в процессе становления государственности на Руси. 4.Государственность и государственное управление в условиях удельной раздробленности Руси (XII-XIII вв.)

Занятия 3-4.

Тема: Система государственного управления русских княжеств в период монгольского ига и Золотой Орды (XIII-XVI вв.). Становление российской государственности в XV-XVI вв. Московское государство.

Вопросы для изучения (темы для докладов и сообщений):

1.Завоевание русских земель монголами. Образование Золотой Орды. Отношение русских княжеств с Золотой Ордой. Ярлыки на княжение. Система сбора дани.

2.Система управления в русских княжествах. Влияние Золотой Орды на политическую и правовую культуру Руси.

3.Управление русскими землями в Великом княжестве Литовском.

4.Особенности образования русского централизованного государства.

Образование и укрепление Московского княжества. Система управле­ния в Московском княжестве. Реформы Ивана III в области государственного и регионального управления.

5.Высшие органы власти и управления. Великий князь московский (царь).

Боярская дума. Дворцово-вотчинная система управления.

Занятия 5-6.

Тема: Разрушение российской государственности (XVI -XVII вв.)

Преодоление последствий Смуты и развитие государственного и регионального управления в XVII в.

Вопросы для изучения (темы для докладов и сообщений):

1.Основные противоречия политико-государственного развития Московского царства в XVI веке. Опричнина и ее последствия.

2.Кризис российской государственности в период Смутного времени. Причины и начало Смуты. Самозванство. Угроза потери национальной независимости.

3.Восстановление российской государственности в первой половине XVII в.

Укрепление союза «земли» и «государства», активизация деятельности Земских соборов.

4. Соборное уложение 1649 г. и его значение в укреплении правовых основ Московского государства.

5. Эволюция системы центрального и местного управления во второй

половине XVII в. Приказная система управления. Сословная структура, права и привилегии " приказных людей". Бюрократизация государственного аппарата.

6.Реорганизация местного управления. Отмена системы кормлений.

Введение губного и земского самоуправления.

Введение городского самоуправления.

Занятия 7-8.

Тема: Образование и развитие абсолютизма в России (2 пол. XVII -XVIII вв.) Реформы Петра I (военная, административная, церковная, судебная)

Оценка петровских преобразований.

Государственное и региональное управление в середине и второй половине XVIII в.

Вопросы для изучения (темы для докладов и сообщений):

1.Образование и развитие абсолютизма в России (2 пол. XVII -XVIII вв.)

Особенности абсолютизма в России. Образование Российской империи.

2. Реформы Петра I в области государственного управления. Перестройка системы высших и центральных органов управления (Сенат, коллегии, институт фискалов и прокуратуры). Преобразование местного управления. Реформы городского управления .

3.Регламентация деятельности аппарата управления и создание новой системы государственной службы. "Генеральный регламент коллегий" (1720 г).

Зарождение чиновничества. Введение " Табели о рангах ".

4. Итоги и последствия петровских реформ.

5.Политика "просвещенного абсолютизма" Екатерины II. Административные реформы 2-ой половины XVIII века: декларирование принципов местного, дворянского и го­родского самоуправления.

6.Губернская реформа 1775 года, создание единой системы территориального управления в Российской империи.

7. Жалованные грамоты дворянству и городам 1785 года. Органы дворянского самоуправления. Особенности развития органов городского са­моуправления.

Занятия 9-10.

Тема: Государственное управление в России в XIX в.

Государственное и местное управление Российской империи в начале XX в.

Вопросы для изучения (темы для докладов и сообщений):

1.Кризис государственного устройства. Проект реформы М. Сперанского. Государственный совет. Кабинет министров. Создание министерств и главных управлений. Образование отделений при царской канцелярии.

2.Местные органы управления. Закрепление системы крестьянского самоуправления.

Система местного управления на окраинах Российской империи.

3.Российское чиновничество в начале XIX века, его статус. "Положение о порядке производства в чины по гражданской службе" 1834 год.

4.Сущность и значение «великих реформ» второй половины XIX века.

Общая характеристика реформ 60 - 70 гг.

5.Сущность политики «контрреформ» 1880 - 1890-х гг. Особенности земской и судебной «контрреформы».

6.Организационно-управленческая деятельность СЮ. Витте и П.А. Столыпина

7. Россия в начале XX века: власть и общество на этапе первой русской революции.

Формирование основ российского парламентаризма и противоречия модернизации политической системы общества. «Думская монархия». Эволюция системы представительных и исполнительных органов управления в 1900-1917гг.

Занятия 11-12.

Тема: Становление государственной системы управления в послереволюционный период. Система государственного устройства в 30-х годах XX века.

Вопросы для изучения (темы для докладов и сообщений):

1.Возникновение советского государства. Государственный аппарат РСФСР.

2. Экономические приоритеты новой власти. Сущность политики «военного коммунизма».

3. Образование СССР и особенности советского федерализма. Государственное управление в 20-30-х XX в. Национально-государственное развитие. Установление однопартийной системы. Центральные государственные органы.

4. Особенности методов политического и административного управления. Переход от нэповской модели к принципам командно-бюрократического централизма. Конституция 1936 года

Занятие 13-14.

Тема: Предпосылки, условия и тенденции современного развития государственного управления в России

Вопросы для изучения (темы для докладов и сообщений):

1. Кризис политический системы сталинизма и реорганизация властных структур в 1953-1957 гг. Административные реформы Н.С. Хрущева, основные причины неудач.

2. Кризис административно-командной системы управления. Власть и управление в «эпоху» Брежнева: от стагнации общества к системному кризису.

3. Перестройка как попытка модернизации советской системы управления: замысел и реальность. (Изменения в политической системе во второй половине 80-х годов. Экономическая реформа как попытка демонтажа административно-командной системы. Бюрократия и перестройка).

4. Проблемы становления современной системы государственного управления и модернизация российской государственности. Государственно-политическое развитие Российской Федерации в 90-х гг. XX века.