- •Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
- •Оглавление
- •Введение
- •Методические рекомендации преподавателю
- •Методические рекомендации студентам
- •3. Подготовку к любому виду занятия студент должен начинать с ознакомления с содержанием темы занятия, нормативно-правовыми актами по теме, рекомендованными учебниками, пособиями.
- •Структура учебной дисциплины
- •Тематический план
- •Тематический план
- •Тематический план
- •Содержание курса
- •Раздел 1. Общие вопросы теории местного самоуправления
- •Тема 1. Понятие и общая характеристика местного самоуправления
- •Тема 2. История развития теории местного самоуправления
- •Тема 3. Местное самоуправление в системе власти и управления России
- •Тема 4. Основные термины и понятия мсу
- •Тема 5. Правовые основы местного самоуправления
- •Раздел 2. Организационные основы местного самоуправления
- •Тема 6. Основные модели организации местного самоуправления в России
- •Тема 7. Устав муниципального образования
- •Тема 8. Принципы территориальной организации муниципального управления
- •Тема 9. Представительный орган муниципального образования
- •Тема 10. Глава муниципального образования. Администрация муниципального образования как организация
- •Тема 11. Вопросы местного значения муниципального образования
- •Тема 12. Взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти
- •Тема 13. Формы непосредственного участия граждан в местном самоуправлении
- •Тема 14. Избирательный процесс на муниципальном уровне
- •Тема 15. Коммуникации и информационное обеспечение в деятельности органов местного самоуправления
- •Раздел 3. Муниципальное управление экономикой
- •Тема 16 . Экономические функции местного самоуправления
- •Тема 17. Муниципальная собственность
- •Тема 18. Муниципальный бюджет
- •Тема 19. Муниципальное управление использованием земли и природных ресурсов
- •Тема 20. Межмуниципальное сотрудничество
- •Раздел 4. Муниципальное управление социальной сферой
- •Тема 21. Основы муниципальной социальной политики
- •Тема 22. Управление социальным развитием муниципального образования
- •Тема 23. Муниципальная жилищная политика и реформа жкх
- •Раздел 5. Организация деятельности муниципальной власти
- •Тема 24. Особенности процесса управления и принятия решений на муниципальном уровне
- •Тема 25. Организация и планирование работы местной администрации
- •Тема 26. Кадровое обеспечение муниципального управления
- •Тема 27. Система контроля в органах муниципального управления
- •Тема 28. Эффективность муниципального управления
- •Тема 2. История развития теории местного самоуправления
- •Тема 3. Местное самоуправление в системе власти и управления России
- •Тема 4. Основные термины и понятия мсу
- •Тема 5. Правовые основы местного самоуправления
- •Раздел 2 организационные основы местного самоуправления
- •Тема 6. Основные модели организации местного самоуправления в России
- •Тема 7. Устав муниципального образования
- •Тема 8. Принципы территориальной организации муниципального управления
- •Тема 9. Представительный орган муниципального образования
- •Тема 10. Глава муниципального образования. Администрация муниципального образования как организация
- •Тема 11. Вопросы местного значения муниципального образования
- •Тема 12. Взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти
- •Тема 13. Формы непосредственного участия граждан в местном самоуправлении
- •Тема 14. Избирательный процесс на муниципальном уровне
- •Тема 15. Коммуникации и информационное обеспечение в деятельности органов местного самоуправления
- •Раздел 3. Муниципальное управление экономикой
- •Тема 16 . Экономические функции местного самоуправления
- •Тема 17. Муниципальная собственность
- •Тема 18. Муниципальный бюджет
- •Тема 19. Муниципальное управление использованием земли и природных ресурсов
- •Тема 20. Межмуниципальное сотрудничество
- •Раздел 4. Муниципальное управление социальной сферой
- •Тема 21. Основы муниципальной социальной политики
- •Тема 22. Управление социальным развитием муниципального образования
- •Тема 23. Муниципальная жилищная политика и реформа жкх
- •Раздел 5. Организация деятельности муниципальной власти
- •Тема 24. Особенности процесса управления и принятия решений на муниципальном уровне
- •Тема 25. Организация и планирование работы местной администрации
- •Тема 26. Кадровое обеспечение муниципального управления
- •Тема 27. Система контроля в органах муниципального управления
- •Тема 28. Эффективность муниципального управления
- •Формы контроля и отчетносТи
- •Тесты для проверки знаний
- •I.Общие вопросы теории местного самоуправления
- •II. Организационные основы местного самоуправления
- •III.Муниципальное управление экономикой
- •IV Муниципальное управление социальной сферой
- •V Организация деятельности муниципальной власти
- •Примерная тематика контрольных работ (рефератов)
- •21. Зарубежный опыт организации местного самоуправления: фрг
- •29. Территориальные основы местного самоуправления.
- •Вопросы для подготовки к экзамену по курсу
- •Список литературы
- •1. Нормативно-правовые источники
- •2. Учебники, пособия, монографии
- •Электронные учебники
- •Журналы
Тема 13. Формы непосредственного участия граждан в местном самоуправлении
Конституция РФ об участии населения в местном самоуправлении. Местный референдум: цели, порядок проведения и реализация решений. Муниципальные выборы. Голосование населения по вопросам отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, изменения границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования. Сходы граждан. Опросы населения: порядок назначения и проведения, технологии. Собрания (конференции) граждан. Публичные слушания. Правотворческая инициатива граждан. Обращения граждан: виды, порядок рассмотрения и принятия решений. Мирные массовые акции населения. Территориальное общественное самоуправление: территория, цели и задачи, органы, формы и направления деятельности, полномочия.
Вопросы семинара:
1. Конституция РФ об участии населения в местном самоуправлении. Местный референдум: цели, порядок проведения и реализация решений.
2. Муниципальные выборы. Правовые основы избирательного процесса.
3. Сходы граждан. Опросы населения: порядок назначения и проведения, технологии. Собрания (конференции) граждан. Публичные слушания. Правотворческая инициатива граждан.
Темы докладов и рефератов:
1.Голосование населения по вопросам отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, изменения границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования.
2. Обращения граждан: виды, порядок рассмотрения и принятия решений. 3.Мирные массовые акции населения.
5. Территориальное общественное самоуправление: территория, цели и задачи, органы, формы и направления деятельности, полномочия.
Тема 14. Избирательный процесс на муниципальном уровне
Правовые основы избирательного процесса. Особенности выборов на муниципальном уровне (выборы главы МО, депутата представительного органа местного самоуправления). Основные этапы и элементы избирательного процесса. Образование избирательных округов. Выдвижение и регистрация кандидатов. Предвыборная агитация. Финансирование избирательной кампании. Установление итогов выборов.
Проведение избирательной кампании кандидатом на пост главы МО (депутата представительного органа местного самоуправления). Стратегическое планирование кампании. Избирательные технологии. Усиление контроля за соблюдением избирательного законодательства.
Тема 15. Коммуникации и информационное обеспечение в деятельности органов местного самоуправления
Процесс коммуникации, его этапы. Коммуникационные сети: виды и типы. Коммуникационные стили работников муниципального управления. Роль информации в менеджменте органов местного самоуправления. Знание состояния и тенденций общественного мнения, настроений социальных групп, активности партий и движений как основа принятия адекватных решений органами местной власти. PR – программа, как элемент стратегического планирования деятельности органов местного самоуправления. Основные направления PR – деятельности муниципалитетов. Роль и место местных СМИ в осуществлении коммуникаций с общественностью. Управление этнонациональными отношениями в деятельности муниципального образования как фактор предотвращения возможных конфликтов.