4.2 Задачи контроля хозяйственных операций по учету расчетов по заработной плате, источники информации для проведения проверки, планирование проверки и система внутреннего контроля купсхп «Освейский»

Цель контроля расчетов по заработной плате –проверка соблюдения действующего законодательства о труде, документального оформления и отражения в учете всех видов расчетов между организацией и ее работниками, а также установление соответствия применяемой в организации методики учета нормативным актам и установление правильности начисления заработной платы и удержаний из нее.

Задачами контроля расчетов с персоналом по оплате труда являются:

• проверка соблюдения норм действующего трудового законодательства;

• изучение систем внутреннего контроля и бухгалтерского учета расчетов с персоналом;

• подтверждение достоверности производимых начислений и выплат работникам по всем основаниям и отражение их в учете;

• установление законности и полноты удержаний из заработной платы в пользу предприятия, Пенсионного фонда РФ, бюджета, других физических и юридических лиц;

• проверка организации аналитического учета расчетов с персоналом по оплате труда и взаимосвязи аналитического и синтетического учета;

• проверка соблюдения организацией налогового законодательства по операциям, связанным с расчетами по оплате труда.

Представим в виде схемы систему нормативно-правового регулирования расчетов с персоналом по оплате труда (рис. 4.1).

Основные правовые документы, регулирующие расчеты с персоналом

по оплате труда

Трудовой кодекс Республики Беларусь

Налоговый кодекс Республики Беларусь

Конституция Республики Беларусь

Локальные нормативные акты организации

Рисунок 4.1- Основные правовые документы, регулирующие расчеты с персоналом по оплате труда в КУПСХП «Освейский»

Примечание: собственная разработка на основе изученной экономической литературы и приложений к дипломной работе

Ревизионная работа состоит из следующих этапов:

1) подготовка к проведению ревизии;

2) проведение ревизии в соответствии с программой;

3) подготовка и оформление результатов ревизии;

4) реализация материалов ревизии;

5) контроль за выполнением решений по результатам ревизии.

В соответствии с п.55 Инструкции о порядке организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности организаций, находящихся в подчинении Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, утвержденной Постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 1 марта 2006 г. № 18 с изменениями и дополнениями при ревизии использования трудовых ресурсов, средств на оплату труда и премирование необходимо проверить:

• состояние и развитие прогрессивных форм организации труда и его оплаты;

• систему оплаты труда руководителей структурных подразделений и специалистов за конечную продукцию;

• применение Положения об условиях оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 июля 2002 г. № 1003 «Об усилении зависимости оплаты труда руководителей организаций от результатов финансово-хозяйственной деятельности»;

• состояние нормирования труда, планирование и организация этой работы в ревизуемой организации;

• использование рабочего времени;

• выполнение мероприятий по укреплению общественной безопасности и трудовой дисциплины. Эффективность принимаемых мер. Для этого необходимо установить, как осуществляется контроль в цехах, бригадах, на участках и в других производственных подразделениях за своевременным началом и окончанием работы и учетом рабочего времени. Наличие непроизводительных потерь рабочего времени (простои, прогулы, неявки на работу с разрешения администрации), удельный вес этих потерь в общем балансе рабочего времени, их влияние на снижение объема выпуска продукции;

• соблюдение условий оплаты труда и показателей премирования, предусмотренных в коллективных договорах;

• соблюдение нормативов численности руководящих работников, специалистов и служащих, действующих тарифных разрядов, коэффициентов рабочих, руководящих работников, специалистов и служащих;

• соответствие наименований должностей руководящих работников, специалистов и служащих и профессий рабочих действующим квалифицированным справочникам.

При ревизии необходимо проверить состояние первичной учетной документации и отчетности по учету личного состава, фонда заработной платы и расчетов по оплате труда, обратив особое внимание на достоверность составления отчетности по труду и заработной плате:

• правильно ли исчисляется среднесписочная численность работников, нет ли искусственного уменьшения или сокрытия в отчетности фактической численности и фонда заработной платы;

• правильность и своевременность ведения табелей учета и использования рабочего времени и соответствия данных расчетно-платежных ведомостей данным табелей, приказам и другим документам по учету личного состава (о приеме на работу, увольнении, перемещении, переводах);

• факты завышения производительности труда за счет искажения данных по численности промышленно-производственного персонала;

• правильно ли учитывается его заработная плата в составе затрат на производство продукции;

• правильность составления расчетно-платежных ведомостей и ведение аналитического учета по счету «Расчеты по оплате труда», соответствие оборотов и сальдо указанного счета по балансу предприятия оборотам и сальдо его по аналитическому счету (т. е. данным расчетно-платежных ведомостей). При выяснении расхождений устанавливаются их причины, из каких сумм слагаются, выясняют, не вызвано ли это злоупотреблением должностных лиц;

• своевременность выплаты заработной платы рабочим и служащим, выдерживаются ли сроки выплаты, предусмотренные в коллективных договорах;

• правильность отражения в учете сумм депонированной заработной платы;

• достоверность расчета с органами социального страхования, правильность исчисления и взимания налогов и других обязательных удержаний из заработной платы рабочих и служащих;

• правильность исчисления среднего заработка для начисления сумм за время очередного отпуска, выполнение государственных обязанностей;

• правильность оформления нарядов, путевых, учетных листков и другой документации. Провести сверку записей в этих документах по оприходованию продукции, выполненным работам и так далее. Нет ли фактов приписок объема выполненных работ, завышения расценок и занижения норм выработки.

Изучение ревизуемой организации осуществляется по данным годовой и периодической бухгалтерской и статистической отчетности, актам ревизий, проведенных в предыдущие периоды, приказам и постановлениям вышестоящих органов, докладным запискам, объяснениям и заявлениям должностных и других лиц ревизуемого предприятия и вышестоящего органа.

В ходе изучения указанных материалов работники контрольно-ревизионных служб получают определенное представление о размере и характере деятельности проверяемой организации, устанавливают недостатки в его производственной и финансово-хозяйственной деятельности, которые впоследствии проверяются в ходе ревизии.

На основании задач, поставленных перед ревизией, и изучения материалов, характеризующих хозяйственно-финансовую деятельность проверяемой организации, руководитель ревизионной группы (ревизор) составляет план ревизии. Программа включает перечень основных вопросов, подлежащих проверке, период, за который должна быть проведена ревизия, и используемые способы и приемы контроля.

К числу основных комплексов задач, которые необходимо проверить при контроле расчетов по заработной плате, относятся следующие:

1. соблюдение положений законодательства о труде, состояние внутреннего контроля по трудовым отношениям;

2. учет и контроль выработки и начисления заработной платы рабочим-сдельщикам;

3. учет и начисление повременных и прочих видов оплат;

4. расчеты удержаний из заработной платы физических лиц;

5. аналитический учет по работающим (по видам начислений и удержаний);

6. сводные расчеты по заработной плате;

7. расчеты по депонированной заработной плате. /20/

Представленные комплексы задач охватывают типовые учетные задачи, а также общие принципы организации расчетов по соблюдению трудового обязательства. Для составления программы проверки и выбора процедур сбора доказательств целесообразно составить вопросник по всем выделенным комплексам задач. Примерная форма вопросника приводится в таблице 4.2.

Таблица 4.2- Вопросы для проверки операций по учету расчетов с персоналом по оплате труда в КУПСХП «Освейский»

№	Содержание вопроса	Вариант ответа
		Да	Нет	Нет ответа
1	2	3	4	5
I.	Соблюдение положений законодательства о труде, состояние внутреннего контроля по трудовым отношениям
1.	Применяются ли типовые формы документов по учету личного состава: Личные карточки на работающих (ф. № Т-2) Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска (ф.№ Т-6) Приказ о переводе на другую работу (ф. № Т-5) Приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора (контракта) (ф. № Т-8)
Продолжение табл.4.2
1	2	3	4	5
2.	Ведутся ли на работающих трудовые книжки
3.	Проверяется ли отделом кадров соответ-ствие применяемых окладов и разрядов рабочих, установленных в штатном расписании
4.	Ведутся ли в цехах (отделах) табели рабочего времени
II.	Учет и контроль выработки и начисления заработной платы рабочим-сдельщикам
5.	Применяются ли на предприятии утвержденные отделом труда нормы и расценки по видам работ
6.	Используются ли формы первичных документов
7.	Организовано ли гашение (проставление отметки об оплате) первичных документов
8.	Применяются ли ПК для выполнения расчетов по сдельной оплате труда
9.	Применяются ли наряды на бригаду
III.	Учет и начисление повременных и других видов оплат
10.	Ведутся ли расчеты по начислению повременных видов оплат согласно табелю рабочего времени
11.	Проверяет ли отдел труда или внутренний аудитор правильность расчетов по начислениям различных видов оплат
12.	Применяются ли ПК для выполнения расчетов по начислению заработной платы
IV.	Расчеты удержаний из заработной платы физических лиц
13.	Проставлены ли в расчетных ведомостях (лицевых счетах) данные для правильного исчисления удержаний: Подоходного налога Удержаний по исполнительным листам Прочих удержаний
14.	Применяются ли ПК для расчета удержаний
15.	Проверяли ли органы фондов социального страхования и налоговых служб расчеты по подоходному налогу
V.	Аналитический учет по работающим (по видам начислений и удержаний)
16.	Какие ведутся документы по аналитическому учету: 16.1 Рас четно-платежные ведомости 16.2 Расчетно-платежные ведомости и лицевые счета на работающих
17.	Применяются ли ПК для ведения аналитического учета
18.	Организовано ли архивное хранение документов по аналитическому учету с работающими
VI. VII.	Сводные расчеты по заработной плате, расчет налогооблагаемой базы с фонда оплаты труда, учет налогов и платежей с ФОТ
19.	Имеют ли сквозную нумерацию расчетно-платежные ведомости
20.	Сопоставляются ли начисления на оплату труда с данными отчетов по соц. страхованию
21.	Проверяет ли ответственный бухгалтер данные о месячных, квартальных и годовых накоплениях сумм начислений по оплате труда
22.	Применяются ли ПК для сводных расчетов по оплате труда
23.	Имеются ли на предприятии задержки с расчетами и выплатами по оплате труда
VIII.	Расчеты по депонированной заработной плате
24.	Ведутся ли на предприятии карточки по депонированной зарлате
Окончание табл.4.2
1	2	3	4	5
25.	Производится ли отнесение депонированных сумм на сч. 99 по истечении срока исковой давности
26.	Применяются ли ПК для расчетов по депонированной заработной плате.

Примечание: собственная разработка на основе изученной экономической литературы и приложений к дипломной работе

По данным заполненного справочника (вопросника) можно сделать выводы об организации системы внутреннего контроля (низкий уровень, высокий уровень и т.д.), бухгалтерского учета этого раздела (отвечает или не отвечает требованиям оперативности, достоверности).

Выводы, сделанные на основании информации справочника, позволяют аудитору назначить соответствующие процедуры для сбора аудиторских доказательств, обратить внимание на те или иные моменты при выполнении проверки отдельных расчетов.

Последовательность проведения проверки операций по расчетам с персоналом по оплате труда и рабочая документация проверки представлены в таблице 4.3 «Последовательность проведения проверки операций по расчетам с персоналом по оплате труда и рабочая документация проверки».

Таблица 4.3 - Последовательность проведения проверки операций по расчетам с персоналом по оплате труда и рабочая документация проверки в КУПСХП «Освейский»

Содержание вопроса или объект исследования	Источники информации (рабочая документация проверки)
Оценка правильности оформления и начисления выплат сотрудникам по всем основаниям правильность использования тарифов, расценок, разрядов; проверка обоснованности и правильности начисления премий, вознаграждений, отпускных, подъемных (наличие приказов, решений и т.д.)	Расчетно-платежные ведомости, наряды, табели учета рабочего времени, штатное расписание, положение по оплате труда
Проверка правильности удержания из заработной платы различных выплат (подоходного налога, взносов в пенсионный фонд)	Расчетно-платежные ведомости, журналы-ордера, учетные регистры по счетам 70,68,69
Проверка правильности отражения в учете депонированной зарплаты, своевременность отнесения к депонентским суммам не полученной в установленном порядке заработной платы	Данные аналитического учета по счетам 70,71,73,76
Проверка правильности удержаний из зарплаты квартплаты и платежей за коммунальные услуги	Данные аналитического учета по счетам 76
Проверка правильности и объективности удержаний по исполнительным документам в пользу других организаций и лиц, а также своевременность перечисления удержанных сумм получателям	Расчетно-платежные ведомости, исполнительные листы судов, приказы, платежные документы, учетные регистры по счетам 70,68,69,73,76
Проверка данных регистров учета расчетов с персоналом по оплате труда и сверка их со счетами главной книги	Ведомости, журналы-ордера, главная книга, учетные регистры по счетам 70,71,73,76,68,69
Проверка правильности корреспонденции счетов по учету расчетов с персоналом по оплате труда	Ведомости, журналы-ордера, учетные регистры по счетам 70,71,73,76,68,69

Примечание: собственная разработка на основе изученной экономической литературы и приложений к дипломной работе

Очень важным является знание наиболее распространенных ошибок и нарушений, встречающихся при проверке расчетов по оплате труда.

Таким образом, для проведения проверки расчетов с персоналом по заработной плате необходимо выполнить ряд задач. При этом в качестве источников проверки используются различные учетные регистры, статистические отчеты и т.д.