- •Федеральное агентство по образованию
- •Учебная программа
- •Федеральный компонент
- •Государственного образовательного стандарта высшего
- •Профессионального образования по муниципальному праву России
- •Тема 1. Муниципальное право как отрасль права
- •Тема 8. Экономическая основа местного самоуправления
- •Тема 14. Муниципальные правовые акты
- •Тема 15. Полномочия органов местного самоуправления в области планово-финансовой деятельности
- •Тема 19. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц. Контроль за их деятельностью. Гарантии местного самоуправления
- •Рабочая учебная программа (учебно-тематический план)
- •Планы и методические указания по подготовке к семинарским занятиям
- •Общие методические рекомендации
- •Программа семинарских занятий
- •Тема 1. Муниципальное право как отрасль права Вопросы:
- •Нормативные акты
- •Темы рефератов:
- •Тема 2. Местное самоуправление в зарубежных странах Вопросы:
- •Нормативные акты
- •Темы докладов
- •Тема 3. Развитие местного самоуправления в России
- •Нормативные акты
- •Темы рефератов:
- •Тема 4. Правовая природа, принципы и функции местного самоуправления в Российской Федерации Вопросы:
- •Нормативные акты
- •Специальная литература
- •Темы рефератов
- •Тема 5. Территориальная основа местного самоуправления
- •Нормативные акты:
- •Специальная литература:
- •Тема 6. Экономическая основа местного самоуправления Вопросы:
- •Нормативные акты:
- •Специальная литература:
- •Тема 10. Формы участия населения в местном самоуправлении Вопросы:
- •Тема 11. Органы местного самоуправления Вопросы:
- •Тема 12. Правовые основы муниципальной службы Вопросы:
- •Тема 13. Территориальное общественное самоуправление Вопросы:
- •Тема 14. Муниципальные правовые акты Вопросы:
- •Тема 15. Полномочия органов местного самоуправления в области планово-финансовой деятельности Вопросы:
- •Тема 16. Полномочия органов местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи Вопросы:
- •Тема 17. Полномочия органов местного самоуправления в жилищной сфере Вопросы:
- •Тема 18. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной области Вопросы:
- •Тема 19. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц. Контроль за их деятельностью. Гарантии местного самоуправления Вопросы:
- •Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
- •1. Что составляет предмет муниципального права как отрасли?
- •Требования к рейтинг-контролю
- •Вопросы для подготовки к экзамаену
- •Тематика и указания по выполнению курсовых работ темы курсовых работ
- •Примерные планы курсовых работ
- •Раздаточный материал и наглядные пособия
- •Перечень программного обеспечения в процессе преподавания муниципального права используется компьютерная программа для проведения тестирования по муниципальному праву на рейтинг-контроле.
Тема 8. Экономическая основа местного самоуправления
Муниципальная собственность, ее состав и правовое регулирование. Соотношение муниципальной собственности с иными формами собственности в Российской Федерации.
Финансовые средства муниципального образования. Финансы предприятий, учреждений муниципальной собственности. Внебюджетные фонды муниципальных образований.
Бюджет муниципального образования. Бюджетный процесс: составление, утверждение, исполнение бюджета, отчет об исполнении бюджета.
Тема 9. Формы непосредственного осуществления населением
местного самоуправления
Непосредственные формы осуществления местного самоуправления. Местный референдум. Муниципальные выборы. Сходы граждан. Голосование граждан о досрочном прекращении полномочий депутатов, членов выборных органов, выборных должностных лиц муниципального образования. Правовое регулирование данных форм. Реализация форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления.
Тема 10. Формы участия населения в осуществлении местного
самоуправления
Правотворческая инициатива граждан. Опрос граждан. Публичные слушания. Территориальное общественное самоуправление. Конференции граждан. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Правовое регулирование форм участия населения в осуществлении местного самоуправления. Проблемы реализации данных форм в муниципальных образованиях.
Тема 11. Органы местного самоуправления
Представительные органы местного самоуправления. Организационные формы работы представительных органов местного самоуправления.
Глава муниципального образования, статус и организация его работы.
Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления. Правовое регулирование деятельности органов местного самоуправления. Взаимодействие органов местного самоуправления.
Тема 12. Правовые основы муниципальной службы
Понятие муниципальной службы. Правовое регулирование муниципальной службы. Муниципальная должность: понятие и виды. Статус муниципального служащего. Права и обязанности муниципального служащего. Ограничения муниципального служащего. Поступление на муниципальную службу. Прохождение муниципальной службы.
Основания и порядок прекращения муниципальной службы.
Тема 13. Территориальное общественное самоуправление
Понятие территориального общественного самоуправления. Соотношение территориального общественного самоуправления и местного самоуправления. Правовое регулирование территориального общественного самоуправления.
Признаки территориального общественного самоуправления. Территориальный принцип организации. Общественный характер. Самоуправленческая природа.
Формы осуществления территориального общественного самоуправления. Непосредственные формы осуществления территориального общественного самоуправления. Органы ТОС. Выборные лица территориального общественного самоуправления.
Тема 14. Муниципальные правовые акты
Понятие правового акта местного самоуправления. Признаки актов местного самоуправления.
Классификация правовых актов местного самоуправления. Нормативные и индивидуальные акты. Акты органов местного самоуправления. Акты главы муниципального образования. Деление актов на виду по содержанию, порядку действия, по типам.
Требования, предъявляемые к правовым актам местного самоуправления. Требования законности. Организационно-технические требования.
Устав муниципального образования как основной нормативно-учредительный документ.