4. Домашняя прислуга

24.59 Услуги, оказываемые оплачиваемой домашней прислугой, оцениваются в размере оплаты труда этой прислуги, включая любые доходы в натуральной форме, такие как бесплатное проживание или питание, а также любые выплаты на социальное страхование, произведенные в пользу работников. По договоренности в счетах, относящихся к производству платных домашних услуг, отражается только эта оплата труда. Все товары, используемые для оказания домашних услуг, такие как чистящие средства и орудия труда, рассматриваются как расходы на конечное потребление домашнего хозяйства.

24.60 Лица, которые предоставляют платные домашние услуги, должны быть членами другого домашнего хозяйства. Выплаты детям за выполнение работы по дому рассматриваются не как плата за предоставление домашних услуг, а просто как трансферты в рамках домашнего хозяйства. С другой стороны, плата детям за то, что они сидят с соседскими детьми, в принципе, должна рассматриваться как плата за домашние услуги, но она может быть слишком мала и с трудом поддаваться подсчетам.

24.61 На практике в некоторых странах занятая полный день домашняя прислуга может рассматриваться как член домашнего хозяйства, в таких случаях учитывается трансферт в рамках домашнего хозяйства, даже если обычно трансферты в рамках институциональных единиц не учитываются. Это, в свою очередь, означает присутствие элемента повторного счета для данного домашнего хозяйства, когда и платежи домашней прислуге, и ее же расходы включаются в расходы домашнего хозяйства на потребление.

24.62 В главе 29 обсуждается возможность расширения границ сферы производства в контексте сателлитного счета для включения всех домашних услуг, в том числе и тех, которые предоставляются без оплаты.

E. Домашние хозяйства как потребители

1. Потребление товаров и услуг, предоставленных в натуральной форме

24.63 В главе 9 описаны различные концепции расходов на потребление, фактического потребления и использования потребительских товаров и услуг. В рамках СНС измеряют только первые два показателя, и разница между ними учитывается как социальные трансферты в натуральной форме, предоставленные домашним хозяйствам органами государственного управления и НКОДХ. В принципе, было бы интересно иметь возможность выделить социальные трансферты в натуральной форме, предоставленные детям (например, большая часть образования), пожилым людям (особенно здравоохранение) или, возможно, по региональному принципу. Однако при работе на таком уровне детализации возникают значительные проблемы, и поэтому такую дополнительную детализацию можно обеспечить, скорее всего, только в рамках сателлитного счета.

24.64 В принципе, трансферты в натуральной форме между домашними хозяйствами должны учитываться в СНС. Однако, если в секторе домашних хозяйств не выделены подсекторы, такие трансферты, осуществляемые между домашними хозяйствами-резидентами, не отражаются в счетах. С другой стороны, трансферты в натуральной форме между домашними хозяйствами – резидентами и нерезидентами - могут быть весьма существенными, и они должны отражаться в составе данных платежного баланса о денежных переводах. Практические аспекты этого описаны в руководстве «Международные операции с денежными переводами: руководство для разработчиков и пользователей» (International Transactions in Remittances: Guide for Compilers and Users) (Международный валютный фонд, 2008b).

24.65 Если существенный объем потребления составляют продукты, произведенные для собственного использования, полученные в качестве дохода в натуральной форме, бартера или трансфертов в натуральной форме, целесообразно показывать раздельно расходы домашних хозяйств на потребление товаров и услуг, полученных в натуральной форме, и товаров и услуг, приобретенных на рынке.