43. Социальная помощь и поддержка населения России в 90-х годах 20 века.

90 годы протек в усл-х эконом кризиса и роста соц проблем, кот возникли в рез-те распада соц-го, эконом-го и геополитич-го пространства. Это выдвинуло на 1 план защ и поддерж уязвимых слоев нас-я. дети, пенс, инвал, беженцы, малоим, военнослуж.формы соц поддерж нас-я (талонн, карточ, целевая денеж компенсац).Приним-ся законод меры в обл семьи, матер-ва и дет, защиты инвал, пенсион, военносл-х: О гос пенсиях О доп мерах по охр мат-ва и дет, Об улучш пенс-го обеспеч О повыш мин-го размера опл труда. Всего 25 зак, напр-х на защ гр. была разраб программа по сод-ю занятости, напр-я на сокращ раб времени без сокр-я численности раб-х, предоставление льгот. Предусм-сь квоты для приема инвал-в на работу. Меры поддержки и защиты нетрудоспос и малообесп слоев нас-я: улучш пенс обесп-ия,помощ семьям с детьми, малообесп, инвал.1994 федер прогр «Дети России», вкл-ая серию цел программ:Дети-сир,Дети Север,Дети Черноб,Планир-е семьи,Развит индустрии дет пит-я.1995 фз «О соц обсл-ии граждан пож возр и инв», «Об осн со».утвержд-ся Перечень гарант-х соц услуг. виды помощи: мат-но-быт, санит-гиг и соц-мед, консульт.Реализ-ю правит-х мер в обл соц защ осущ-ло Министерство. произош отход от принц-в соц обесп-я к системе соц защиты, прин в европ-х странах. Система соц служб склад из гос, муниц-х и негос институтов помощи.форм деят-ти: мат помощь;на дому;в усл стационара;врем приют;консультат;патронаж;реаб и адап.фин из спец страх фондов: Пенс фонда,соц страх, занятости, мед страх, соц защ.1994 был созд Департ соц защиты.1996 ФЗ «О благотвор-ти», склад-ся сеть общ-х и благотвор-х учрежд-й, кот занимаются пробл соц помощи.

44.Общественная и частная практика соц поддержки населения в соврем России.В 90-е находят свое развитие террит-е соц-е центры как институты помощи нужд-ся. Классиф-я: гос-е, ведом-е, муниц-е, гос-благот-е.по хар-ру д-ти (добров-я-регламентир-я). Гос службы курирует Мин-во соц защиты нас-я. Соврем-я структура благотвор-го сектора представлена фондами: гос, промыш предпр-й, коммер орг-й, частных лиц. Благотвор-е фонды позвол им получать дополн-е средства для реализ соц программ. Благ-е фонды предпочитают оказ помощь: малоим и пенсион, дет организ-м, религ-м. На последнем месте налоговые льготы. Ведущую роль в благотвор-ти коммерч организ-й играют коммерч банки, кот произв отчисления от налогооблаг-й прибыли: на соцпомощь, на культуру, образов, церковь, спорт, здравоохр-е. Частные фонды, связаны с им конкр-го человека (Ярошинской, Каспарова). Благотвор-й фонд Ярошинской осн целью счит фин-ие программы по изуч последствий эколог катастроф, сбор инф-ии, помощь пострад-м. У Каспарова цели иные: фин соц прог в поддержку наименее защищ-х граждан пенс-го возраста.. Есть общ, защищ-е отдельные слои нас. Есть ставящие целью решение социокульт просветит-х задач. Соврем благ-е учреж имеют разл-е ист финанс — не только частн пожерт, но и гос отчисл. На совр этапе в благотв включ-сь церковь. Свою д-ть осущ-т в приходах через верующих или служителей церкви.