Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
2 RAZDEL TABL.docx
Скачиваний:
61
Добавлен:
26.05.2015
Размер:
301.18 Кб
Скачать

22. Налог. Реформа 1998 г. И ее значение для развития росс. Налог. Системы.

Первая часть НК РФ именуется «Общей частью» и посвящена генер. принцип. работы налог. системы. Президент подписал указ о её выпуске 31 июля 1998 года, и уже 1 января следующ. года общая часть НК РФ вступила в силу. В данном законодат. акте устанавливаются общие положения о системе налогооб, сборов и так далее. Отдельные статьи и главы освещали такие вопросы как:

  1. Основные разновидности сборов и налогов, которые требуется выплачивать в РФ;

  2. Особенности организации налог. контроля; Какую ответственность необходимо нести за нарушения налог. обязат.;

  3. Какие необходимо соблюдать права и обязанности сторонам налог. отношений: органам, агентам, налогоплат.;

  4. Какие прецеденты ведут к обязательной уплате налогов и сборов, когда сумма и условия выплат меняются, по каким причинам государство перестаёт взимать налоги, в каком порядке необходимо выполнять свои прямые обязат. перед страной.

Налоговая реформа является одним из важнейших достижений, стимулировавших эк. рост в России, начавшийся с2000 года. Основные задачи налог. реформы — снижение налог. нагрузки на предприятия, усиление значения доб. отраслей как источника налог. поступлений, а также упрощение налогооб. малого бизнеса.

В дальнейшем в отношении населения - ставка налога для граждан с любыми доходами была установлена в размере 13 %. Бюджет в результате сущест. пополнился налогами с доходов, «вышедших из тени».

В 2001 годупроизошла полная отменаналога на содержание жилищ. фонда и объектов социально-культ. сферы. Был отменённалог на приобретение автомобилей.  ЕСН заменил страховые взносы вовнебюджетные фонды. Эта мера также способствовала частичному выводу з/п из тени, хотя ставка ЕСН продолжала оставаться высокой. В2002 годубыла снижена ставканалога на прибыль предприятийдо 24 % (в 2001 году она могла доходить до 35 %).Налог на добычу полезных ископ.стал зависеть от цен на сырьё на мировом рынке, что сущ. о пополнило бюджет России и др.

Несмотря на неоднозначные результаты налоговой реформы, положительным является тот факт, что в России в отличие от предыдущего периода появилась работоспособная (пусть и несовершенная) налоговая система.

23(50). Налог. Система гос.: понятие, составные элементы, факторы развития.

НС – это гос. сист. мер политич., экономич., администр., прав. характера, направл. на исполнение доходной части бюдж., а также стимулир. роста ввп.

Налог. сист. выполняет следующие основные функции: фискальную - обеспеч. доходов госуд. бюджета; регулирующую - регулирование макроэк. процессов, совокупного спроса и предлож., темпов роста и занятости: распределительную - перераспределение национального дохода, доходов физ. и юр. лиц; социальную — аккумулир. средств для осуществления соц. программ; стимулирующую - микроэк. регулирование; контрольную - обеспечивает воспроизв. налог. отношений.

В РФ устанавл. следующие виды налогов и сборов:

Федер.

1)НДС;

2) акцизы;

3)НДФЛ;

4)налог на прибыль организаций;

5)налог на добычу полезных ископаемых;

6)водный налог;

7)сборы за пользование объектами животн. мира и за пользование объектами водных биологич. ресурсов;

8)государственная пошлина.

Региональн.

1) налог на имущество орг.;

2) налог на игорный бизнес;

3)трансп. налог.

Местн.

1)земельный налог;

2) налог на имущество физических лиц.

По нашему мнению налоговая система включает в себя шесть взаимосвязанных элементов: 1) Налоговые органы; 2) Налоговое законодательство; 3) Налоги; 4) Пошлины; 5) Сборы; 6) Другие платежи.

Под налоговыми органами понимаются органы, участвующие в налоговых правоотношениях и

обеспечивающие взимание налогов с налогоплат. В соответствии с Констит. РФ "Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы'' (Статья 57).

Второй элемент налог. системы – налоговое законодательство. Именно законодат. основа налогов, исключающая возможность неоднозначного толкования тех или иных положений, создает необходимые условия для подлинной защиты прав налогоплат. Следующий элемент – налоги. Формирование доходов федер. бюджета РФ, бюджетов субъектов РФ, а также местных бюджетов осуществляется за счет трех основных видов источников – налогов, неналоговых доходов и прочих доходов Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмезд. платеж, взимаемый с организ. и физ. лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собств., хозяйст. ведения или оперативного управления денеж. средств, в целях финанс.обеспечения деятельности государства и (или) муницип. образований.

Сбор (и пошлина, как вид сбора)- это особый вид налога, взымаемый за предоставление каких-либо гос. услуг. То есть, в отличие от налога, сбор и пошлина являются возмезд. платежами, то есть госуд. в качестве встречного предоставления обеспечивает плательщику сбора или пошлины какую-то услугу или право: предоставление разрешения, лицензии, осуществление регистрационных действий и т.д.

ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ: К экономич. факторам, характериз. налог. сист. можно отнести следующие показатели: полная ставка налогообл. (ставка совокупного налога); налоговая нагрузка; соотношение между прямыми и косв. налогами; соотношение между налог. и объёмами внутр. и внеш. торговли. Наряду с эконом. факторами для построения налог. системы определяющее значение имеют факторы политич. и правового характера: распределение хоз. функций между федер. центром и мест. органами власти; роль налогов в системе доходов госуд.; контроль за деятельностью органов местного самоуправ. со стороны фед. центра.