Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
моя курсовая.doc
Скачиваний:
17
Добавлен:
27.05.2015
Размер:
583.68 Кб
Скачать

4 Организация работы очистных сооружений

4.1 Экономический механизм природоохранной деятельности

Организуя хозяйственную деятельность, предприятие должно учитывать необходимость внесения платы за загрязнение окружающей среды, а также платежей за пользование природными ресурсами. Основной целью установления платежей за загрязнение является не только стимулирование рационального природопользования, но и создание системы экологических фондов, средства которых используются для улучшения экологической обстановки. Введение платежей за загрязнение подразумевает эколого-экономическую паспортизацию предприятий; экологическую инвентаризацию оборудования и технологических процессов; экологические экспертизы вновь строящихся, расширяющихся и проектируемых предприятий.

В настоящее время величину платы за загрязнение окружающей среды определяют издержки загрязнения, которые включают:

  • суммарные (текущие и капитальные) затраты предприятий на проведение природоохранных мероприятий (они отражаются в льготах при выплате платежей);

  • затраты региона по компенсациям отрицательных последствий загрязнения окружающей среды.

Расчет платежей за загрязнение осуществляется предприятиями на основе единых нормативов плат за выбросы (сбросы, размещение) вредных веществ. Взимание платы по нормативам производится за:

  • выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных источников;

  • выброс в атмосферу загрязняющих веществ от передвижных источников;

  • сброс загрязняющих веществ в водные ресурсы, в том числе осуществляемый предприятиями через системы коммунальной канализации; размещение отходов.

Государственные органы охраны природы, санитарного и эпидемиологического надзора утверждают нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ (ПДК). Кроме ПДК нормирование качества окружающей среды предусматривает установление предельно допустимых выбросов (ПДВ) и предельно допустимых сбросов (ПДС). Эти нормативы устанавливаются с учетом производственных мощностей предприятий в соответствии с действующими нормативами ПДК, ПДВ и ПДС утверждаются государственными органами охраны природы.

Устанавливаются три вида базовых нормативов платы:

  • за выбросы (сбросы) вредных веществ в окружающую среду в пределах ПДВ или ПДС;

  • за выбросы (сбросы, размещение отходов) загрязняющих веществ в пределах временно установленных лимитов (временно согласованных выбросов (ВСВ), временно согласованных сбросов (ВСС));

• за превышение лимитных выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в окружающую среду (ПДВ, ПДС, ВСВ и ВСС).

4.2 Расчет платы за выбросы от стационарных источников

Источником платежей за предельно допустимые выбросы (сбросы, размещение) загрязняющих веществ, т.е. загрязнение в пределах ПДВ (ПДС) является себестоимость продукции. За загрязнение в пределах ВСВ или ВСС, а также превышающее ПДВ (ПДС) и ВСВ (ВСС) платежи взыскиваются из прибыли, остающейся в распоряжении предприятий. Средства, взыскиваемые за загрязнение окружающей среды, перечисляются в городской фонд охраны приро­ды и хранятся на специальных счетах.

Расчеты размеров платежей производятся предприятием. Контроль правильности этих расчетов осуществляется подразделением Госкомэкологии, на подведомственной территории которого находится предприятие. Платежи за загрязнение окружающей среды могут уменьшаться на часть суммы собственных средств предприятия, направленных на реконструкцию и новые технологии, уменьшающие вредные выбросы в окружающую среду. В период проведения предприятиями природоохранных мероприятий предприятия не платят за превышение установленных лимитов загрязнения, с них взимается плата за предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ. Внесение платы за выбросы (сбросы) не освобождает предприятие от выполнения мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов и соблюдения природоохранного законодательства. В настоящее время законодательными актами введены следующие платежи: за загрязнение окружающей среды; за землепользование; за водопользование; за пользование недрами и лесными ресурсами. Платежи устанавливаются отдельно за экологическое загрязнение в пределах нормативов и за сверхнормативное загрязнение.