- •Формы защиты субъективных прав и интересов граждан и организаций.
- •Понятие гражданского процессуального права. Нормы гражданского процессуального права.
- •Источники гражданского процессуального права.
- •Гражданское процессуальное право в системе отечественного права.
- •Система и содержание гражданских процессуальных принципов.
- •Принципы организации правосудия.
- •Принципы, определяющие процессуальную деятельность.
- •Понятие и предпосылки возникновения гражданских процессуальных правоотношений.
- •Объект и содержание гражданских процессуальных правоотношений.
- •Субъекты гражданских процессуальных правоотношений.
- •Классификация гражданских процессуальных отношений.
- •Состав лиц, участвующих в деле и характеризующие их черты.
- •Понятие сторон их процессуальные права и обязанности.
- •Процессуальное соучастие. Надлежащая и ненадлежащая сторона.
- •Гражданское процессуальное правопреемство.
- •Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора.
- •Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора
- •Участие прокурора в гражданском судопроизводства. Цель и основание.
- •Основание и цель участие в гражданском судопроизводстве субъектов защищающих от своего имени права и интересы других лиц.
- •Обращение в суд с иском (заявлением) в интересах другого лица.
- •Понятие и виды представительства в суде.
- •Полномочия представителя в суде.
- •Понятие судебной подведомственности гражданских дел.
- •Судебная подведомственность исковых дел.
- •Судебная подведомственность неисковых дел.
- •Понятие и виды подсудности.
- •Родовая подсудность.
- •Территориальная подсудность.
- •Передача дела из одного суда в другой.
- •Понятие и назначение процессуальных сроков.
- •Виды процессуальных сроков.
- •Понятие и назначение судебных расходов.
- •Государственная пошлина.
- •Судебные издержки.
- •Распределение судебных расходов.
- •Понятие и сущность искового производства.
- •Понятие иска. Черты, характеризующие иск.
- •Виды исков.
- •Право на предъявление иска и право на удовлетворение иска.
- •Соединение и разъединение исков.
- •Процессуальные средства защиты ответчика против иска.
- •Обеспечение иска.
- •Понятие, предмет и цель судебного доказывания. Классификация доказательств.
- •Основания освобождения от доказывания. Распределение обязанностей по доказыванию.
- •Оценка доказательств. Объяснение сторон и третьих лиц как средства доказывания.
- •Показания свидетелей. Письменные доказательства.
- •Вещественные доказательства.
- •Заключение эксперта. Обеспечение доказательств.
- •Право на предъявление иска.
- •Исковое заявление и правила исправления его недостатков.
- •Принятие искового заявления.
- •Значение стадии подготовки дел к судебному разбирательству.
- •Объем и содержание процессуальных действий по подготовке дела к судебному разбирательству (действия судьи).
- •Извещения и вызовы суда.
- •Предварительное судебное заседание.
- •Судебное разбирательство как процессуальная функция и процессуальная стадия.
- •Судебное заседание.
- •Подготовительная часть судебного заседания.
- •Рассмотрение дела по существу.
- •Судебные прения. Протокол судебного заседания.
- •Вынесение и объявление решения.
- •Отложение разбирательства дела. Приостановление производства по делу.
- •Значение и виды судебных постановлений.
- •Содержание судебного решения.
- •Свойства судебного решения. Устранение недостатков решения вынесшим его судом.
- •Законная сила судебного решения.
- •Определения суда первой инстанции. Частные определения суда и их роль в предупреждении правонарушений.
- •Судебный приказ как упрощенное судопроизводство.
- •Заочное производство. Заочное решение.
- •Установление фактов имеющих юридическое значение.
- •Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим.
- •Признание гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным.
- •Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация).
- •Признание вещи бесхозной.
- •Установление неправильностей записей актов гражданского состояния.
- •Восстановление прав по утраченным документам на предъявителя.
- •Производство по делам о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар.
- •Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений.
- •Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части.
- •Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц.
- •Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
- •Апелляционное производство по обжалованию решений и определений.
- •Производство в суде кассационной инстанции.
- •Полномочия суда кассационной инстанции. Кассационное определение.
- •Производство в суде надзорной инстанции.
- •Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений суда, вступивших в законную силу.
- •Производство по делам с участием иностранных лиц.
- •Подсудность дел с участием иностранных лиц судами рф.
- •Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей).
- •Производство по делам о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.
- •Исполнительное производство.
- •Понятие об арбитражном судопроизводстве.
Исполнительное производство.
Статья 9. Возбуждение исполнительного производства
1. Возбуждение исполнительного производства - важный этап принудительного исполнения судебных актов и актов других органов. Оно осуществляется судебным приставом-исполнителем путем принятия к своему исполнению исполнительного документа, поступившего от суда или другого органа его выдавшего либо от взыскателя. Судебный пристав-исполнитель обязан возбудить исполнительное производство при наличии двух указанных в Законе условий: 1) если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению; 2) если исполнительный документ соответствует требованиям, предусмотренным ст. 8 ФЗ «Об исп произв-ве».
2. Закон предписывает судебному приставу-исполнителю вынести в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа постановление о возбуждении исполнительного производства. Правовая норма, закрепленная в п. 2 ст. 9 Закона, вносит определенность во взаимоотношения судебного пристава-исполнителя со сторонами и другими участниками исполнительного производства.
3. Содержание постановления о возбуждении исполнительного производства в Законе изложено неполно. Помимо имеющихся в п. 3 ст. 9 Закона данных, еще надо указать дату и место вынесения постановления; должностное лицо, вынесшее данное постановление; дату поступления исполнительного документа, на основании которого подлежит возбуждению исполнительное производство; мотивы, по которым судебный пристав-исполнитель считает необходимым возбудить (или не возбуждать) исполнительное производство; закон, на основании которого он совершает это процессуальное действие; решение о возбуждении (невозбуждении) исполнительного производства; в постановлении должно быть указано, что оно может быть обжаловано в 10-дневный срок.
Вопрос о том, когда судебный пристав-исполнитель должен вынести постановление о взыскании с должника исполнительского сбора - до или после истечания срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, - противоречиво решен в Законе.
Согласно п. 5 ст. 81 Закона об исполнительном производстве постановление о взыскании исполнительского сбора выносится одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства или о взыскании исполнительского сбора может быть указано в постановлении о возбуждении исполнительного производства.
Таким образом, в соответствии с этим правилом постановление о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель должен вынести до истечения срока для добровольного исполнения исполнительного документа.
Из содержания же п. 1 этой же статьи Закона вытекает, что постановление о взыскании исполнительского сбора должно быть вынесено в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, т.е. по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа.
Думается, более гуманное и разумное правило содержится в п. 1 ст. 81 настоящего Закона. Оно, по нашему мнению, и должно применяться на практике.
При этом следует иметь в виду, что главное назначение исполнительского сбора - обеспечение добровольного исполнения исполнительного документа. Поэтому принудительное исполнение должно иметь место только в случае, если исчерпаны все предусмотренные законом меры, способствующие добровольному исполнению исполнительного документа. Одна из них - предупреждение должника о правовых последствиях, наступающих в случае добровольного неисполнения им исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок. Если судебный пристав-исполнитель будет выносить постановление о взыскании с должника исполнительского сбора до истечения установленного им срока для добровольного исполнения исполнительного документа, то эта установленная законом мера вообще потеряет смысл и значение.
Исходя из этих соображений, в п. 3 ст. 9 Закона правильно сказано, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пяти дней со дня возбуждения исполнительного производства, и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 81 и 82 настоящего Закона.
Указанный в п. 3 ст. 9 срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований не может быть предоставлен, если срок исполнения определен в судебном акте.
Установленный законом пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом прохождения направленного документа по почте, является нереальным. Это обстоятельство порождает обоснованные жалобы организаций и граждан-предпринимателей на неправомерное взыскание исполнительского сбора. В связи с этим полагаю, что этот срок должен исчисляться не с момента вынесения судебным приставом-исполнителем соответствующего постановления, а со дня получения его должником. Думается, что при рассмотрении таких жалоб судам следует устанавливать, когда должник получил копию постановления о возбуждении исполнительного производства. В случае просрочки добровольного исполнения не по вине должника, следует освобождать его от уплаты исполнительского сбора. Уважительной причиной следует признавать и неполучение должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В этом случае исполнительский сбор тоже взысканию не подлежит.
4. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства должны направляться лицам, перечисленным в п. 4 настоящей статьи, не позднее следующего дня после его вынесения заказным письмом с уведомлением о вручении. Такой способ уведомления позволит избежать ошибок при решении вопроса о соблюдении лицами, намеревающимися обжаловать постановление, установленного законом 10-дневного срока на его обжалование.
5. Необходимо иметь в виду, что в отличие от ранее действующего законодательства (ст. 356 ГПК) предоставленное судебному приставу-исполнителю право произвести опись имущества должника и наложить на него арест, на стадии возбуждения исполнительного производства, теперь он может реализовать только по заявлению взыскателя, а не по своей инициативе.
6. В соответствии с п. 6 ст. 9 Закона постановление о возбуждении исполнительного производства может быть обжаловано. На постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, выданного арбитражным судом, жалоба подается в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя, принявшего постановление, во всех остальных случаях - в суд общей юрисдикции по месту нахождения судебного пристава-исполнителя, принявшего постановление.
Полагаем, что в арбитражный суд или в суд общей юрисдикции можно обжаловать не только постановление о возбуждении исполнительного производства, но и отказ судебного пристава-исполнителя в возбуждении исполнительного производства.
Отказ судебного пристава-исполнителя в возбуждении исполнительного производства - это отказ в совершении действия по исполнению исполнительного документа, выданного арбитражным судом.
В соответствии с п. 1 ст. 90 Закона отказ в совершении действия по исполнению исполнительного документа, выданного арбитражным судом, может быть обжалован взыскателем или должником в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя в 10-дневный срок со дня отказа в совершении действия.
Статьи 11, 12, 13 ФЗ.