- •Субъект земельных отношений
- •Объект земельных отношений
- •Содержание земельных отношений
- •Классификация земельных правоотношений
- •Установление охранных зон – они предполагают некоторые ограничения на использование
- •2. Земля и земельный участок как объект земельных отношений.
- •4. Классификация земельных правоотношений
- •7, 8. Система земельного права.
- •9. Принципы земельного права.
- •13. Земельный кодекс 1922 г. Коллективизация сельского хозяйства и земельных
- •15. Земельная реформа в Российской Федерации: предпосылки, особенности и противоречия, этапы и сроки.
- •17. Конституционные основы земельного права.
- •19. Указы Президента рф, постановления Правительства рф как источники земельного права. Ведомственные нормативные акты в области использования управления и охраны земель.
- •21. Понятие и формы права собственности на земельные участки по законодательству рф.
- •22. Основные черты (признаки) права собственности на земельные участки.
- •24. Частная собственность на земельные участки.
- •25. Общая собственность на земельные участки
- •26. Основания возникновения и прекращения права собственности на землю
- •27. Существует 2 вида норм предоставления земельных участков:
- •32. Изъятие (выкуп) земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
- •33. Безвозмездное срочное пользование земельным участком.
- •34. Постоянное (бессрочное) пользование.
- •35. Право пожизненного наследуемого владения.
- •36. Сервитут.
- •37. Аренда земельных участков.
- •38. Основания возникновения прав на земельные участки.
- •Основания прекращения прав на земельные участки.
- •47. Ограничение прав на землю. Резервирование земель.Статья 56. Ограничение прав на землю
- •48. Плата за земельные участки и оценка.
- •49. Охрана земель.
- •51.Государственный кадастр недвижимости: понятие, структура и порядок ведения кадастра.
- •52. Информационную роль в обеспечении контроля осуществляет мониторинг земель.
- •55.Понятие и виды землеустройства. Порядок осуществления.
- •58 Контроль за использованием и охраной земель.
- •59. Органы, осуществляющие государственный земельный контроль:
- •61, 62, 63. Ответственность за земельные правонарушения.
- •68.Правовой режим земель садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.
- •70. Правила землепользования и застройки: понятие, порядок принятия, значение
- •76.Правовой режим земель рекреационного назначения.
- •77.Правовой режим земель историко-культурного назначения.
- •78.Правовой режим земель лесного фонда.
- •79.Правовой режим земель водного фонда.
- •80.Правовой режим земель запаса.
- •81. Земельный налог.
- •82 Арендная плата.
- •84 Кадастровая стоимость.
- •85. Земельно-правовая ответственность.
- •86. Гражданско-правовая ответственность за земельные правонарушения.
- •87. Административная ответственность за земельные правонарушения.
- •88, 89.Уголовная ответственность за земельные правонарушения.
- •90. Особо ценные земли.
- •91. Земли особо охраняемых природных территорий.
- •92. Государственная и муниципальная собственность.
- •93. Разграничения государственной собственности на землю.
4. Классификация земельных правоотношений
Классификация земельных правоотношений:
в зависимости от содержания:
отношения собственности на землю;
отношения землепользования (в широком смысле);
управленческие отношения;
правоохранительные отношения
в зависимости от характера земельных правоотношений:
материальные земельные отношения – это общественные отношения, урегулированные нормами земельного права, устанавливающие права и обязанности участников земельных отношений (как правило, это статистические отношения);
процедурные земельные правоотношения – это общественные отношения, урегулированные нормами земельного права, устанавливающие порядок положительной, позитивной деятельности уполномоченных субъектов;
процессуальные земельно-правовые отношения – это общественные отношения, урегулированные нормами права, устанавливающие порядок деятельности юрисдикционных органов (как правило, это суды) по принудительной реализации земельно-правовых норм, разрешению земельных споров и привлечению виновных лиц к ответственности. Процессуальные отношения – это отношения конфликтные.
Основания изменения земельных правовых отношений:
изменение качества земель;
изменение категории, целевого назначения, целевого использования земельного участка;
переоформление прав на земельный участок;
установление охранных зон – они предполагают некоторые ограничения на использование.
5. Метод правового регулирования отношений по управлению, использованию и охране земельПод методом правового регулирования понимается способ воздействия правовых норм на участников общественных отношений. Правовое регулирование, в сущности, заключается в официальном издании правовых норм (нормативных актов), устанавливающих правила поведения субъектов правоотношений.Выделяют следующие методы правового регулирования:императивный метод (метод власти-подчинения) – это способ регулирования общественных отношений, заключающийся в установлении для субъектов правоотношений обязанностей, вариантов должного поведения и соответствующих запретов. Для императивного регулирования характерны запреты, предписания и отношения власти и подчинения;диспозитивный метод – это способ регулирования общественных отношений, заключающийся в предоставлении участникам общественных отношений свободы выбора своих действий. Для диспозитивного регулирования характерны согласования и рекомендации.Метод земельного права – это способ регулирования общественных отношений по использованию и охране земель в РФ как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).Земельное право не имеет собственного, лишь ему присущего метода правового регулирования. При регулировании земельных отношений применяется как императивный, так и диспозитивный методы регулирования.Преимущественное значение имеет императивный метод, что объясняется спецификой земельных отношений, необходимостью регулирования использования и охраны земель, а также социальной значимостью регулируемых отношений. Императивность правовых норм земельного права заключается, например, в установлении обязанности для собственников земельных участков сообщать сведения об изменениях в составе имеющихся у них земель в соответствующие органы (в целях ведения земельного кадастра). Императивный метод также применяется при осуществлении государственного земельного контроля за использованием и охраной земель.Следует отметить широкое применение диспозитив-ного регулирования земельных отношений. Так, собственнику земельного участка предоставляется право осуществлять свои правомочия в отношении участка как объекта права собственности. В определенных пределах участники земельных отношений вправе самостоятельно регулировать взаимоотношения друг с другом. Так, при установлении частного сервитута применяются диспозитивный метод регулирования, участники земельных отношений могут установить свои права и обязанности своим соглашением об ограниченном использовании участка (сервитуте).Широкое применение получает также применение экономического стимулирования участников земельных отношений рационально использовать земельные участки. Стимулирование осуществляется в основном путем дифференцированного подхода при определении размера платы за землю, установлении ставок земельного налога, размера арендной платы за участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлении коэффициентов и т. д.Таким образом, под методом земельного права понимается способ регулирования отношений по использованию и охране земель как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).
6. Понятие земельного права как отрасли права, отрасли законодательства, науки, учебной дисциплины. Как отрасль земельное право наиболее удобно рассматривать с трех сторон. С одной стороны, первоначальной формой земельного права является идеология, которая объединяет систему однородных правовых норм. Вторичной формой данного права непосредственно являются сами нормы права. Третья сторона — это земельные правоотношения, итогом которых является применение норм земельного права в реальности. Правовая идеология объединяет множество земельно-правовых норм в единую систему, которая выглядит как концептуальная государственная политика, направленная на обеспечение рационального использования и охраны земель. Нормы земельного права, обеспечивая правовую основу земельного строя Российской Федерации, организацию рационального использования и охраны земель, закрепляют земельную политику государственных органов в общеобязательных правилах поведения по отношению к земле. Множество земельно-правовых норм находят свое материальное выражение в реальной действительности в виде земельных правоотношений и их основами являются: государственное управление землей путем контроля за ее использованием и охраной; привлечение к ответственности за нарушение земельного законодательства и причинение вреда земельным ресурсам либо правам на них; стимулирование рационального использования и охраны земель и др.Земельное право рассматривается как самостоятельная отрасль права в российской правовой системе. Земельное право как отрасль права:— исходит из множественности субъектов права собственности на землю и видов прав на земельные участки;—регулирует поведение субъектов земельных правоотношений; — устанавливает порядок деятельности государственных органов по организации рационального использования и охраны земель;— защищает конституционные права и интересы граждан и юридических лиц, связанные с использованием участков во всех сферах жизнедеятельности. Учебная дисциплина земельного права представляет собой систему знаний и научных положений об основных правовых понятиях, принципах отрасли земельного права, излагаемых в строгой последовательности. Система учебной дисциплины земельного права подразделяется на Общую и Особенную части. Помимо данных частей, выделяют отдельный раздел. Он занимается изучением вопросов земельного законодательства и особенностей правового регулирования земельных правоотношений в зарубежных странах.Общая часть учебной дисциплины земельного права рассматривает: предмет, метод, систему земельного права, понятие и особенности земельных правоотношений, историю земельного права и земельного законодательства. Особенная часть рассматривает: особенности правового режима отдельных категорий земель и земель, предоставленных гражданам.Земельное право выступает также отраслью науки и занимается изучением общественных процессов, которые связаны с регулированием земельных отношений. Однако по своим задачам и кругу исследуемых вопросов наука земельного права отличается от отрасли и учебной дисциплины. По отношению к отрасли права наука земельного права выполняет служебную роль, она призвана решать комплекс различных задач в целях обеспечения эффективности земельно-правовых норм Наука земельного права выявляет тенденции развития отечественного земельного законодательства.