- •Тема 2. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных
- •1.2. Задачи рсчс
- •1.3. Структура рсчс
- •2.2. Координационные органы
- •2.3. Постоянно действующие органы управления
- •2.4. Органы повседневного управления
- •2.5. Режимы функционирования органов управления и сил рсчс
- •3.2. Силы и средства рсчс постоянной готовности
- •3.3. Основные задачи сил и средств рсчс
- •3.4. Принципы применения сил рсчс
- •4.1. Порядок привлечения сил рсчс к ликвидации чрезвычайных
- •4.2 Порядок применения сил рсчс при ликвидации чрезвычайных
- •4.3. Основы руководства силами рсчс при ликвидации чрезвычайной ситуации.
- •5.1. Режимы функционирования органов управления и сил рсчс.
- •5.2. Степени готовности органов управления и сил рсчс.
- •6.1. Общие положения.
- •6.2. Организация звена рсчс объекта.
- •Тема 3. Гражданская оборона - как часть сил единой
- •1.2. Задачи гражданской обороны
- •1.3. Организация и руководство гражданской обороны
- •1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны;
- •3. Структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны;
- •4.Структурные подразделения (работники) организаций,
- •2.2. Силы гражданской обороны
- •3.1. Общие положения.
- •3.2 Организация гражданской обороны объекта.
- •4.2. Содержание и пути реализации основных направлений деятельности
- •4.3. Категорирование территорий по гражданской обороне
- •5.2. Основные мероприятия по переводу гражданской обороны с мирного
- •Тема 4. Система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданская оборона Воронежской области.
- •4.1 Общие положения.
- •Тема 5 планирование мероприятий рсчс
- •1.2. Требования, предъявляемые к планированию
- •1.3. Планирование мероприятий по предупреждению чрезвычайных
- •2.1. Планирование действий по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- •2.2. Организация и порядок планирования
- •Тема 6. Организация действий сил рсчс по ликвидации
- •1.2. Методы организации действий сил рсчс
5.2. Степени готовности органов управления и сил рсчс.
В целях своевременного и организованного вступления в действия по ликвидации ЧС органы управления и силы (формирования) РСЧС находятся в постоянной готовности к действиям.
Готовность-это способность органов управления и сил РСЧС в любых условиях обстановки начать в установленные сроки действия по ликвидации ЧС и успешно выполнять поставленные задачи. Она определяется:
готовностью личного состава, техники, материальных и иных средств;
правильным пониманием руководителями и органами управления формирований своих задач;
заблаговременным планированием и своевременной организацией предстоящих действий;
предвидением возможных изменений обстановки.
Для поддержания определенного состояния органов управления и сил РСЧС устанавливаются степени готовности.
Степени готовности устанавливаются руководством МЧС России, а также вышестоящими органами управления по подчиненности, в целях непрерывного поддержания, а при необходимости повышения готовности органов управления и сил РСЧС путем последовательного их перевода из одной степени готовности в более высокую или введением любой из установленных степеней.
Степень готовности органов управления РСЧС заключается в их способности организованно, в установленные сроки, развернуть систему управления и обеспечить председателю комиссии по ЧС (руководителю работ по ликвидации ЧС) руководство подчиненными силами.
Степень готовности сил РСЧС - установленное соответствующими документами состояние, из которого они могут подготовиться к выполнению задачи в требуемые сроки.
Таким образом, степень готовности - это сроки, через которые органы управления и силы (формирования) должны быть готовы приступить к решению поставленной задачи. Они устанавливаются для каждого органа управления и формирования дифференцированно, с учетом штатной численности, условий дислокации, времени года и суток.
Помимо временных показателей не менее важной составляющей является состояние готовности. Она предполагает:
для органов управления - занятие оперативным составом своих рабочих мест на пункте управления, наличие карт (схем), справочников, формализованных и других документов, развертывание системы связи и др.;
для формирований - соответствующую экипировку личного состава, его оснащение аварийно-спасательным инструментом и механизмами,
средствами связи и индивидуальной защиты, подготовку и загрузку на транспорт установленных запасов материально-технических средств, подготовку аварийно-спасательной техники и др.
В соответствии с директивой Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий для соединений и частей войск гражданской обороны установлена степень готовности «Готовность № 1».
«Готовность № 1» - это такое состояние органов управления, соединений, воинских частей войск ГО, при котором они для участия в
ликвидации ЧС (угрозы ЧС) приводятся в готовность к применению в штатной структуре мирного времени.
Органы управления, соединения и воинские части войск ГО могут приводиться в «Готовность № 1» как в полном составе, так и меньшими силами в составе: оперативных групп органов управления (ОГ), одной или нескольких воинских частей (подразделений), сводных мобильных отрядов (СМО), дежурных подразделений, дежурных смен (усиленных дежурных смен) и т.д.
«Готовность № 1» для применения по предназначению в мирное время органов управления, соединений, воинских частей войск ГО вводится Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Право на приведение органов управления, соединений, воинских частей войск ГО в «Готовность № 1» (с немедленным докладом по команде) также предоставляется:
начальникам региональных центров по делам ГОЧС - при возникновении ЧС (угрозы ЧС) на территории региона;
руководителям (начальникам) органов управления,
командирам соединений (воинских частей) войск ГО, вблизи районов дислокации или в зоне ответственности которых возникла ЧС (угроза ЧС).
Приведение органов управления, соединений, воинских частей войск ГО в «Готовность № 1» может осуществляться при любом режиме функционирования РСЧС.
Для региональных и территориальных поисково-спасательных служб и формирований МЧС России приказом МЧС РФ от 23.10. 1997 г. № 384 установлены следующие временные нормативы готовности:
готовность дежурной смены - 10-30 мин.;
сбор личного состава - 1 - 3 часа.
Для региональных муниципальных и ведомственных аварийно-спасательных служб и формирований сроки готовности определяют создающие их органы.
Занятие 6. Организация системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций на объекте.