- •Научная обоснованность. Данное требование означает, что управленческое решение должно:
- •Понятие, сущность и пои управления
- •Систем, сформулированным
- •Информации (от пит. Iп/ОгтиНо /ш'шншшШв, и шоженив) сведения, перепиваемые людьми устным, письменным или другим способом.
- •Научная обоснованность. Данное требование означает, что управленческое решение должно:
- •Глава 5
- •Организация контроля в органах внутренних дел
- •Непосредственное ознакомление с деятельностью исполнителей на местах. Данная форма включает в себя два основных момента:
- •9. Осуществление иных функций, предусмотренных нормативными правовыми актами мвд России.
- •Вопросы управления органами внутренних дел по обеспечению общественного доверия и поддержки граждан
Информации (от пит. Iп/ОгтиНо /ш'шншшШв, и шоженив) сведения, перепиваемые людьми устным, письменным или другим способом.
Однако, как отметил один из современных зарубежных исследошгге- лей Ж.Ф. Ревель, сборщики информации нередко обеспокоены чем* как бы сс сфальсифицировать, а получатели кик избежать фальсификации,
'Здесь речь идее об умышленном искажении информации (мчи и формации), В США на '»тот снег бытует такая поговорка: «Каждый генерал, котла был лейтенантом, сам искажал отчетность»,
Дезинформация ложное, провокационное сообщение с целью ввести кого-либо а заблуждение. Но существуют тысячи более тонких способов исказить или завуалировать информацию. Многие из них используются и в практике работы органов внутренних дел, за что руководители ОВД не несут никакой ответственности. ’>го может быть умалчивание о имеющихся недостатках в работе, искусственное «ратдувание» значительности события и т.н.
Понятие информации в современной науке социального управления широко распространено, Вокруг нею происходит множество споров, дискуссий, высказывается немало точек зрения, порой противоположных. Не вдаваясь в их детали можно отметить, что успешное управление обществом, в том числе и органами внутренних дел, невозможно без накопления полезной информации. Сама по себе она не создает материальных и духовных благ, однако приносит пользу, когда применяется в управлении обществом, государством, различными социально-экономическими процессами.
Значение информации в управлении органами внутренних дел нельзя недооценивать. Работая с ней, субъект получает достоверное представление о том, в каком состоянии находится управляемая им система, как достигаются цели и задачи управления и реализуются управленческие функции.
В нынешних условиях, когда довольно часто изменяются организационная структура и компетенция органов внутренних дел, у них появляются новые функции, дальнейшее повышение эффективности их деятельности во многом зависит от того, как внедряются в практику работы ОВД достижения науки, как применяются научные методы сбора, обработки, анализа и оценки информации при решении оперативно-служебных задач. Информация обеспечивает весь процесс управления органами внутренних дел.
Значение информации в ОВД состоит еще и в том, что на ее основе вырабатываются, принимаются и исполняются различные управленческие решения. Для этих процессов необходимы сведения о внутреннем состоянии органа внутренних дел и внешней среды, в которой он функционирует. Чтобы принять научно-обоснованное, оптимальное решение, необходимо располагать информацией о состоянии, уровне, динамике яреступ-
(VmHO МсрСЛОЯИЙ ОНЫ1 tlt'4 U'llMItH ill lipiiMUXt Ult \ 11 K'll I lit Ч ДУЛ IUtl.HIMMtU'1. 4 U' WU'UV НСИОЛМОМИШС |)tvtv'Mil I Щ ОН ИНфорМВЦИОННО ill III л H I tl'lll кой |4l(4>fW СЖЧЧХК'ittyi’i ttUiprtOulhO u(uK liiiiniimi.iч yitpniUUHHtDUKHK pOHUeiTHn, СДУЖТН uf'i|VM inwiUM CIH41V 1ИПМ \ lipniiililluilU'l и nntllVlK ШИН III» (M 1Г|>M I 111« a\ю о(к'ИНОНку, чшонччч iii’oOmvhiimi.im »иомен him и uOntrli системе управления ОВД,
/ i il rr ,i 4
ПОНЯТИЕ, ВИДЫ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ II ОРГД111ПЛЦШ1 ИХ IK иолшсния
Субъект управлении, мыдиипуи цели и поствиив ЗЙДЙЧИ, ни пути к их роалит&инн ПОСТОЯННО сталкивается с иоишктнощнми проблемами, требующими разрешения ситуациями, Поэтому ему необходимо принимай, различные управленческие pci пенни, ЧТО можно рпссмятршшн* как основ* ное средство достижения целей управлении,
В любой системе управления, а том числе и и органах внутренних дел, но самым различным вопросам вырабатывается огромное нолнчестао решений. Процесс уирлаленни и СОСТОИТ и t пспрерыапоИ цепи таковых.
— о Упраалепческое решение ж шлется нс-
Понятна и виды решений, 0,,.см„см,.,м „,пк)м „ронсссп упри-
принимаемых в органах ш,ш> включающим и себя норм«- внутренних дел творческую деятельность, определяю
щую правовую основу умрналснни. От качества последней по многом тп- ннсиг н эффективность деятельности оргажт апугрсииих дел, Вес остальные формы рукчиюдсiна не могут быть эффективными, если праноиия основа деятельности той или иной системы нс ратрабогана или разработа* на недостаточно»
1 условиях динамично происходящих ироцессон а жоиомической сфере, общеетаенной житии и структуре упринленин государством нормо- гнорческая деятельность приобретает исключительное значение. Па протяжении последних лет идет интенсивное обновление законодательства республики. а т.ч. и а системе МВД Уиратдиеиис системы нормотворческой деятельности н рамках МВД бывшего СССР повлекло изменения действующей нормативной Латы а Республике Беларусь,
Управленческое решение ЭТО программа действий, выраженная а форме предписания или директивы. Основаниями для его принятия валя имея: указания вышестоящих органов; сбои (неполадки) а системе управления: изменения в состоянии управляемого объекта и Ар, Управленческое решение является сознательным действием или актом субъекта
маздцдш
- клпственые
аормвтнпые
акты,
в
которых
сшстсю-
пшфоиао
шагакш
юридические
верш,
ретсмеетадоокле
зшеа-
иость
лапаопка
лиц
одаой
кв
вешшш
ршкша
служб
органов
внутренних
зех
лаяажеша
— ть^ьи^ивды-
алы,
гитрпг
хт—|
, ш
ирмисхв.
цщо-
зой
статус
(вмктеяэва
т
е
црггг
в
тхзггавст)
ОВД.
за
сщхтураа
-д'упуишй.
г
также
ослхвошш
ы
трегтриид_
)'фошшй
ж
<ор-
уеяюал — как ерггапо. шх^шевшше веркатнвхыг «ш со&ер- »»—»сяпе1шхя|юв>9ое шоссяв воры, репнхевивмовввх тот та ивой вел дгапелызостн органов зиутреэвяс деггг
'ропш
— гаюпмтади юрывнеекм форт взршпвапо
акта В ш актематизяроаан) шдгпахпек
аосмы. репаиееттасухияк эяхежяне.
ле*ствяж Ж1ЖЙ
в оарсиеавыхусжыехх еж сфере* дагеядиспс
■осикшешк* — ярехшик -
собой раздае&швСзв вктрчаи В таи.
в
сис7г
шпажромваои
вороге вснтаастсх как аорквгес** темы
к- таяпвлеявые уаякоыочеяяым на то лиши,
так в
ницииинссдк
яри : технические. сетдяиг. жзншнкпе и
т
п.},
а также ъекшеезгшш
ев рашюа вопросам;
руководства
— как ориг-гсш фэрка ворматшяого ага
зреэгтгя- мот
собой
также
разковилтх
м
ее.
ыг^тшй
В ш в
систеиапсжрсяк-
нои гаде кшгаота нормы к |м пик
'
I ни
и I п н щ ш Па 1иив
Гт”мт*
стаых
ли органов вцтреяш лед а также вшшмааввиив
таа тык-
ских средств в т.к. В руководствах
ярмбдхвл кшвввавс норм в рекомендаций
технического и нно: ааорндаческого
характера;
указания
- ш упракаенчестшх тьжумеяток, в которых
ваддгавага
иквреткше
предписании ш> шекшк вопросам разового
вшывш аа определенном, как сразило,
ограниченном г вефодохаительаом ароме-
жутхе зремекя;
решения коллегий (оперативных совещаний) - управлеетесхне решения по частным либо обшин вопросам, прянятые г особом порядке путем коллективного обсуждения. Они носят вспомогательный характер и, как правило, издаются для исполнения перечисленных выше основных управленческих решений.
Отрицать значение этих документов нельзя, как нельзя допускать, чтобы они подменяли основные нормативные документы органов внутренних дел.
Основные требования, Важность ведомственного управлен- предъявляемые к решениям ческого решения обусловлена тем, что в ОВД в нем излагаются нормы, обязатель
ные для исполнения кругом лиц, которым оно адресовано. От содержания норм и их соответствия передовому опыту и научным достижениям зависит эффективность деятельности, которая урегулирована тем или иным управленческим решением. То, как будут исполнены содержащиеся в нем
предписания, зависит от правильности их понимания исполнителями. Поэтому ведомственные нормативные акты должны соответствовать следующим определенным требованиям.
/. Законность. Для обеспечения законности управленческого решения требуется его проверка на соответствие нормам действующих актов государственной власти и управления, а также приказам, указаниям, инструкциям и другим управленческим решениям вышестоящих органов МВД. Решение должно не только не противоречить законам и подзаконным нормативным актам, но и не нарушать права и законные интересы граждан, предприятий, учреждений, организаций.
Решение должно приниматься в установленном порядке. В необходимых случаях его проект нужно согласовывать с заинтересованными органами и должностными лицами.
Решение издается по установленной форме и подписывается должностными лицами в пределах их компетенции, в нем должны быть все необходимые реквизиты.