- •Понятие и система государственной службы в рф.
- •Функции, методы и средства государственного управления.
- •Подбор и отбор персонала как функция управления персоналом.
- •Президент России: конституционно-правовой статус, полномочия и компетенция.
- •Структура федеральных органов государственной власти в Российской Федерации.
- •Макроэкономические цели и показатели экономического развития национальной экономики.
- •Этапы развития теории и практики менеджмента.
- •Административно-правовой статус государственный служащих и порядок прохождения ими службы.
- •Понятие и классификация целей в государственном управлении.
- •Содержание и особенности рынка труда в Российской Федерации.
- •Социальная политика государства: сущность, содержание, механизмы реализации
- •Сущность собственности как экономической категории. Формы собственности.
- •Опыт становления местного самоуправления в России.
- •Система налогов, формирующих муниципальный бюджет.
- •Основные цели региональной политики государства. Способы выравнивания социально-экономического развития регионов.
- •Муниципальное образование: основные типы и критерии систематизации.
- •Проблемы привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику.
- •Эффективность управленческих решений: сущность и понятие. Особенности оценки эффективности управленческих решений.
- •Государственная Дума Федерального Собрания рф: конституционно-правовой статус, порядок формирования, компетенция.
- •Понятие и содержание трудового договора.
- •Муниципальное образование как социально-экономическая система.
- •Организационные основы местного самоуправления.
- •Организация как открытая система. Внутренняя и внешняя среда организации. Жизненный цикл организации.
- •Особенности государственно-территориального устройства Российской Федерации.
- •Профессиональное обучение и развитие работников как функция управления персоналом.
- •Гражданство рф: понятие, правовое регулирование, основания и порядок приобретения и прекращения
- •Государственный бюджет рф: принципы устройства и основные функции, место в финансово-кредитной системе.
- •Государственный бюджет: принципы устройства и основные функции
- •Аттестация государственного служащего.
- •Понятие трудового договора. Трудовые споры: понятие, виды, порядок их разрешения.
- •Судебная система Российской Федерации.
- •Государственные и муниципальные финансы: сущность, функции, принципы и роль. Государственное регулирование финансов.
- •Условия и факторы результативной работы менеджера.
- •Организация связей с общественностью в органах государственного и муниципального управления.
- •Информационная безопасность: понятие, виды угроз, система обеспечения.
- •Целевая ориентация управленческих решений
- •Технология организации процесса разработки и реализации управленческих решений. Методология, методы, модели
- •Условия и факторы качества управленческих решений
- •Разработка и выбор управленческих решений в условиях неопределенности и риска
- •Эффективность управленческих решений и контроль их реализации
- •Направления информатизации и инструментальные средства поддержки государственного и муниципального управления
- •Локальные и распределенные базы данных, системы управления базами данных
- •Основные этапы и стадии создания и организации компьютерных информационных систем управления
- •Подбор и отбор работников как функция управления персоналом
- •Оценка персонала как функция управления персоналом
- •Профессиональное обучение и развитие работников как функция управления персоналом
- •Мотивация поведения и результатов труда персонала
- •Управление карьерой как функция управления персоналом
- •Основные направления региональной политики в Российской Федерации
- •Структура управления регионом в условиях федерального государства
- •Государственная региональная политика: основные цели, объекты и методы
- •Формирование регионального бюджета. Региональная казна. Межбюджетные трансферты
- •Налоговая система региона
- •Основные критерии и показатели социально-экономического развития региона
- •Формирование и развитие рыночной инфраструктуры территории
- •Функции, методы и средства государственного управления
- •Институт президентства в Российской Федерации
- •Роль законодательной власти и ее органов в государственном управлении
- •Система исполнительной власти в Российской Федерации
- •Структура федеральных органов государственной власти в Российской Федерации
- •1 Блок - органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации (так называемые политические органы):
- •2 Блок - федеральные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации:
- •3 Блок - федеральные агентства и федеральные службы, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации:
- •Структура органов государственной власти в субъектах Российской Федерации.
- •Основные теории местного самоуправления
- •Муниципальная должность: понятие, характеристика
- •2) Иные муниципальные должности, замещаемые путем заключения трудового договора — муниципальные должности муниципальной службы.
- •Муниципальные образования: основные типы и критерии систематизации
- •Организационные основы местного самоуправления
- •Организационные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления
Основные направления региональной политики в Российской Федерации
Региональная политика — составная часть общенациональной политики, нацеленная на устранение несоответствий показателей в развитии важнейших макроэкономических показателей и пропорций в рег. развитии. Под рег. политикой понимается система целей и задач органов власти по упр-ю политическим, экономическим и социальным развитием регионов страны, а также механизм их реализации. Основные направления рег. политики: 1)определение соотношения движущих сил регионального развития и обеспечение их взаимодействия (государственный и частный секторы экономики, внутренние и внешние факторы развития региона и средства); 2)определение соотношения общегосударственного и регионального аспектов развития, центрального и регионального уровней управления экономикой; 3)подъем экономики отсталых районов и освоение новых районов и ресурсов; 4)решение национально-экономических вопросов; 5)решение проблем урбанизации. Кроме того, к направлениям рег. политики относятся: реконструкция экономики старопромышленных регионов, модернизация инфраструктуры, оздоровление экон. обстановки; преодоление депрессивного состояния агропромышленных регионов Южного Урала, Сибири, Дальнего Востока; возрождение малых городов и сел, развитие сельской местности; стабилизация социально-экономического положения в регионах с экстремальными природными условиями; создание условий для возрождения малочисленных народов Крайнего Севера; формирование свободных экономических зон, а также технополисов для внедрения достижений науки; ускорение экономического прогресса. Объектом гос-й рег. политики России являются территория страны, разделенная на экономико-географические районы, в числе которых административно-территориальные образования, субъекты РФ, местные самоуправленческие структуры, а также механизмы их взаимодействия. Территориальная структура Российской Федерации страдает существенной асимметрией и нуждается в совершенствовании. Цели государственной рег. политики достаточно многообразны. Среди них выделяются следующие: 1)укрепление социально-экономических основ российского государства и сохранение его целостности, обеспечение военной и экономической безопасности и экологической устойчивости; 2)повышение уровня жизни населения регионов России; 3)создание условий для полноценного национально-культурного развития всех народов Российской Федерации; 4)обеспечение социального равновесия по жизненному уровню отдельных регионов и социальных групп, сбалансированности их интересов с социально-экономической политикой государства; 5)формирование в регионах социально ориентированной рыночной экономики, механизмов обеспечения социальной защиты населения.
Структура управления регионом в условиях федерального государства
Государственные органы образуют единую систему осуществления государственной власти в Российской Федерации. Государственное управление регионами осуществляется Президентом РФ, Федеральным Собранием, Правительством РФ и судами РФ, как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Федерации.
Федеральные органы различных ветвей государственной власти (законодательной, исполнительной и судебной) взаимосвязаны между собой, а принцип единства позволяет обеспечить баланс данных властей исходя из разграничения полномочий при осуществлении своих функций.
В настоящее время усиливается роль регионального управления. Система регионального управления включает в себя:
систему федеральных и региональных органов власти;
совокупность функций, осуществляемых государственными, органами, а также разнообразные методы, ресурсы, используемые для реализации этих функций;
систему государственной службы;
систему связей (прямых и обратных), возникающих между объектами и субъектами управления и т.д.
Вся система регионального управления базируется на общих принципах государственно-властного воздействия на регионы, которое находит свое выражение в правовых формах, а также в выработке общегосударственных целей как для федеральных, так и для региональных органов власти.
В каждом регионе осуществляют свою деятельность территориальные отделения федеральных исполнительных органов государственной власти, которые находятся в прямом подчинении у Центра, но часто одновременно в сильной зависимости от региональных администраций. В настоящее время все избранные главы региональных администраций формально не находятся в прямом подчинении федерального центра, поэтому Глава Российской Федерации и Правительство должны иметь свои собственные подразделения в регионах.
Координация деятельности территориальных органов федеральной власти базируется на взаимодействии Федерального центра и муниципальной власти, а также является неотъемлемой частью в области решения региональных проблем и направлена на достижение поставленных целей федеральной региональной политики.
На законодательном уровне власти создаются комитеты и комиссии структуры, занимающиеся вопросами взаимодействия Центра с субъектами РФ.
Комитет по развитию Севера нес ответственность за проведение эффективной федеральной политики в отношении северных территорий. Практическая деятельности данного Комитета охватывала обширный спектр вопросов: от разнообразных исследований в области науки до снабжения необходимыми продуктами . территорий Севера во время единственного короткого летнего периода.
В обеих палатах парламента существуют профильные комитеты, деятельность которых сосредоточена на разработке законов в области региональной политики государства.
Одним из важных составляющих региональной политики является углубленное изучение и анализ последствий принятия различных законов для предотвращения потенциальных отрицательных последствий для отдельных территорий. Такое исследование должно проводиться в рамках официально одобренной федеральной региональной политики. В Государственной Думе над данной проблемой работает Комитет по вопросам федерации и региональной политики. Комитеты, которые осуществляют свою деятельность в обеих палатах парламента, работают в области экспертного анализа законов, годового бюджета и иных официальных документов.
Организационная структура управления регионами на федеральном уровне состоит из следующих основных элементов:
Администрация Президента РФ, которая имеет подразделения, занимающиеся вопросами региональной политики. В функции администрации входит решение основных политических вопросов.
Ведомства и департаменты Правительства РФ, в компетенцию которых входят вопросы региональной политики (в частности вопросы национальной политики, миграционной политики).
Министерства Правительства РФ, например министерство финансов. Функции министерства финансов связаны с решением вопросов в области финансов, участии в бюджетном процессе;
Отраслевые ведомства, в компетенцию которых входит управление в регионах процессами, связанными с функционированием соответствующих отраслей народного хозяйства.
Функционирование организационных структур управления регионами нуждается в совершенствовании в целях координации их работы для повышения эффективности проводимой социально-экономической политики. Оптимальной считается ситуация при которой:
обеспечено взаимодействие всех ведомств для наиболее полной реализации функций в области социально-экономической политики;
функции четко распределены между ведомствами;
межведомственные конфликты отсутствуют.
Администрация Президента осуществляет контроль в отношении социально-экономического развития регионов и при необходимости может оказывать непосредственное влияние на органы государственного управления субъектов Федерации.