- •2. Местные
- •3. Ведомственные
- •4. Внутриорганизационные
- •А. Статус и независимость печати и других средств массовой информации
- •В. Меры по обеспечению ответственности печати и других средств массовой информации
- •С. Меры по защите гражданина от любого посягательства на его право на частную жизнь
- •Резолюция 428 Парламентской Ассамблеи Совета Европы относительно Декларации о сми и правах человека
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Особенности отдельных способов распространения рекламы
- •Глава 3. Особенности рекламы отдельных видов товаров
- •Глава 4. Саморегулирование в сфере рекламы
- •Глава 5. Государственный контроль в сфере рекламы и ответственность за нарушение законодательства российской федерации о рекламе
- •Глава 6. Заключительные положения
- •Глава VI. Предвыборная агитация
- •3) Обязанности
3) Обязанности
Статья 27.
1. Политическая партия обязана:
а) соблюдать Конституцию РФ, ФКЗ, ФЗ и иные НПА(нормативно-прав.акты), а также устав ПП;
б) допускать представителей уполномоч. органов на открытые мероприятия (+ съезды, конференции, общие собрания), проводимые политической партией
в) извещать заблаговременно избир.комиссию о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на др. выборные должности в органах гос.власти, и допускать представителей избир.комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия.
2. ПП 1 раз в 3 года представляет в фед.уполномоч. орган (фуо) информацию о продолжении своей деятельности:
- численности членов полит.партии
- места нахождения своего руководящего органа (+о регион. отделениях).
4. ПП 1 раз в 3 года представляют в фуо сведения (в виде копии протокола о результатах выборов, заверенной избирательной комиссией соответствующего уровня.):
- кол-во зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности
- о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты.
в виде копии протокола о результатах выборов, заверенной избирательной комиссией соответствующего уровня.
5. ПП обязаны информировать фуо об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
ИСКЛ: сведения о полученных лицензиях, в течение 3 дней со дня таких изменений и в течение 14 дней со дня таких изменений представить в фуо соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений о политической партии (:\ я не поняла)
4) Дополнения и изменения (наиболее существенные) - ранее число членов ПП - не менее 50 тыс. человек, то с 1 января 2013 г. ПП должна насчитывать не менее 500 членов. - требования к минимальному количеству рег. отделений ПП снизились;
- ранее ПП должна была иметь РО в более чем в половине субъектов Российской Федерации, то сейчас – не менее чем в половине (однако допускается, что такие требования могут быть установлены уставом самой ПП). - установлен запрет на использование в наименовании ПП (как в полном, так и в сокращенном) названия уже существующей партии или общественного движения, схожих до степени смешения. Данный запрет установлен и на использование наименований политических партий, прекративших свою деятельность вследствие ликвидации по причине наличия экстремистской направленности в деятельности партии.
- предоставлять в Мин. юстиции РФ один раз в три года, а не ежегодно, как было ранее
информацию о численности членов политической партии в каждом из РО,
сведения о своих структурных подразделениях, не наделенных правами юридического лица, но обладающих правом принимать участие в выборах и референдумах (местных отделениях),
копию сводного финансового отчета
- Также 1 в 3 года фин. отчет ПП будет предоставляться и в ЦИК России.
- В случае противоречия устава ПП Конституции России, фз, и др, регистрация ПП может быть приостановлена, тогда как ранее в перечисленных случаях партии (ее региональным отделениям) было бы отказано в регистрации.
Примеры нарушения ФЗ
О создании партии ПАРНАС было объявлено в 2010 году. Ее сопредседателями стали сразу несколько видных представителей российской оппозиции: Борис Немцов, Михаил Касьянов, Владимир Рыжков и Владимир Милов, который позднее покинул партию.
В мае 2011 года ПАРНАС подал документы на регистрацию в Минюст, однако получила отказ. В министерстве посчитали, что устав партии "содержит положения, противоречащие закону о политических партиях, иным федеральным законам", а кроме того, "путем выборочной проверки установлено, что в документах партии содержатся сведения о гражданах, умерших до проведения учредительного съезда партии 13 декабря 2010 года, а также сведения о несовершеннолетних и сведения о гражданах, не значащихся зарегистрированными по указанному месту постоянного или преимущественного проживания".
Из-за отказа в регистрации ПАРНАС не смог принять участие в парламентских выборах 4 декабря.
В Министерстве юстиции Российской Федерации находились на рассмотрении заявление и учредительные документы о государственной регистрации политической партии «ЛИБЕРАЛЬНАЯ РОССИЯ».
Указанное заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
1. Положения устава политической партии противоречат Федеральному закону «О политических партиях».
В нарушение подпунктов в, г, з, д, и, к статьи 21 Федерального закона «О политических партиях» (далее - Закон) устав не содержит положения, определяющие:
- ограничения по членству в политической партии, установленные п. 2, 9 ст. 23 Закона;
- порядок приобретения и утраты членства в политической партии;
- порядок учета членов политической партии (в уставе указан только орган, осуществляющий учет и имеется отсылка к Положению об учете);
- порядок реорганизации и ликвидации регионального отделения и иных (местных, первичных) структурных подразделений;
А также др пунктов
Руководствуясь ст. 20 Федерального закона «О политических партиях», в государственной регистрации политической партии «ЛИБЕРАЛЬНАЯ РОССИЯ» по указанным выше основаниям полагаем ОТКАЗАТЬ.
Отказ в государственной регистрации может быть обжалован в судебном порядке.
Отказ в государственной регистрации не является препятствием для повторных представлений документов для государственной регистрации политической партии при условии устранения оснований, вызвавших отказ. (19.12.2012,)