Раздел 2: системный и целевой подходы к организации управления Лекция 2

Классификация схем управления (основные критерии: степень взаимодействия системы с внешней средой, размер системы, содержание, уровень специализации, продолжительность функционирования системы, способ списания). Свойства систем управления. Правила применения системного подхода. Методы сбора и анализа информации для построения дерева проблем и дерева целей. Принципы построения дерева проблем и дерева целей. Определение локальных целей организационного развития подсистем управления, их взаимовлияния. Увязка локальных целей с общей. Взаимосвязь целей и функций подразделений.

Организационное проектирование – одна из разновидностей проектной деятельности, длительный и сложный процесс. В этом процессе важным является понятие цели организационного проектирования. На практике организационного проектирования важно правильно сформулировать главную цель, ради которой проводится этот проект. Кроме главной цели необходимо сформулировать и ряд промежуточных. Схематичное выражение главной и промежуточных целей называется дерево целей. Промежуточные цели по отношению к главной являются средствами или работой, которую необходимо выполнить, чтобы достичь главную цель.

В организационном проектировании производится системный анализ, в результате которого определяются цели на всех уровнях организационного проектирования. Этот анализ можно провести следующими способами:

1. Построить дерево целей, т.е. системный анализ терминов целей.

2. Построить дерево работ, т.е. анализ терминов работ.

3. Построить смешанное дерево, где цель будет одновременно считаться работой или функцией: функционально-целевой анализ.

4. Построить дерево проблем – анализ терминов проблем, который определяет, что необходимо сделать для решения вышестоящих проблем.

Для проектирования систем управления удобно использовать функционально-целевой анализ, основная идея которого в том, чтобы тщательно сформулировать конечную цель системы, а затем рядом последовательных шагов разложить ее на подцели, функции ил работы. Сложные цели, функции и работы должны разлагаться на такие составляющие, которые отличаются друг от друга по следующим факторам:

1. По алгоритму управления.

2. По исполнителям.

3. По входам-выходам, т.е. по материалам и услугам на входе и по продукции и услугам на выходе.

Построение дерева целей.

Основным инструментом проектирования целевого компонента является построение дерева целей. По форме дерево целей имеет структуру незамкнутого графа, не имеющего циклов. При разработке дерева целей учитываются следующие требования:

1. Конкретность формулировок целей, т.е. отражение в целях конкретных объектов и предметов, процессов.

2. Сопоставимость целей каждого уровня по масштабам и значениям.

3. Измеримость – формулировка целей должна обеспечивать возможность количественной и качественной оценки степени ее достижения.

4. Когнитивность – каждая цель верхнего уровня должна быть представлена в виде подцелей следующего уровня.

5. Непрерывность, последовательность и полнота разложения целей – при построении дерева целей необходимо, чтобы между понятием цели и ее подцелей невозможно было бы включить промежуточные понятия, исключение хотя бы одной подцели не меняло бы понятие самой цели.