- •Высшего профессионального образования
- •2. Типы государства и права
- •3. Эволюция формы российского государства и права
- •Тема 2. Понятие и форма государства
- •1. Понятие и признаки государства
- •2. Понятие и разновидности форм государства
- •1. Понятие и признаки государства
- •2. Понятие и разновидности форм государства
- •4. Политико-правовой режим, понятия и основная классификация
- •Тема 3. Государственная власть и механизм ее осуществления
- •2. Единство государственной власти и ее разделение на ветви
- •3. Способы и формы осуществления государственной власти
- •9. Законодательная, исполнительная и судебная власти
- •11. Понятие государственного суверенитета
- •Тема 4. Основы общей теории права
- •2. Понятие права. Признаки, функции, ценность
- •3. Действие права. Правовое регулирование
- •4. Источники (формы) права
- •5. Система права. Публичное и частное право
- •Тема 5. Норма права
- •2. Нормотворчество, юридическая техника
- •3. Действие нормативно-правовых актов и их систематизация
- •Тема 6. Правовые отношения
- •2. Содержание правоотношений
- •3. Субъекты и объекты правоотношений
- •Тема 7. Юридические факты. Законность и правопорядок
- •2. Законность и правопорядок
- •3. Правонарушения: понятие, сущность и состав, виды
- •4. Юридическая ответственность. Понятие, признаки, принципы и виды
- •Тема 8. Современные правовые системы
- •2. Романо-германская правовая система
- •3. Англосаксонская правовая система
- •Тема 9. Основы конституционного права
- •2. Основы конституционного строя россии
- •3. Органы государственной власти
- •4. Конституционно-правовой статус человека и гражданина
- •Тема 10. Основы административного права
- •2. Административная власть и административная служба
- •3. Административная ответственность граждан
- •Тема 12. Основы гражданского права
- •2. Гражданско-правовые отношения: содержание, объекты и субъекты
- •3. Гражданско-правовая ответственность
- •4. Основы права собственности и обязательственного права. Авторское право
- •5. Основы наследственного и семейного права
- •Тема 13. Основы семейного права
- •2. Брак как институт семейного права. Брачный контракт
- •3. Права и обязанности супругов, родителей и детей. Алиментная ответственность
- •Тема 14. Основы уголовного права
- •2. Преступление, понятие и виды
- •3. Уголовная ответственность. Наказание
Тема 3. Государственная власть и механизм ее осуществления
Учебные вопросы:
1. Государственная власть как разновидность социальной власти
2. Единство государственной власти и ее разделение на ветви
3. Способы и формы осуществления государственной власти
1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ КАК РАЗНОВИДНОСТЬ СОЦИАЛЬНОЙ ВЛАСТИ. ЕЕ СУВЕРЕННЫЕ СВОЙСТВА
Государство в современном понятии — это такая форма организации общества, которая объединяет людей под единой властью, координирующей разнообразные интересы членов общества, это объединяющая, организующая и принуждающая сила в обществе.
Государственная власть возникает с возникновением государства, не совпадает с населением и осуществляет управление всем обществом.
Государственную власть как разновидность социальной власти признавали еще в древности. Гегель признавал социальную направленность государственной власти, ее глубокое нравственное содержание, разумность и полезность для общества. Аристотель считал справедливой государственность, если государственная власть признает право и одновременно ограничена им.
Государственная власть обладает механизмами и средствами своей реализации. Через целую систему государственных органов и учреждений осуществляется непосредственное руководство обществом, закрепляется и реализуется определенный политико-правовой режим.
Именно государственной власти присуще правовые формы организации жизни общества. Только законодательная ветвь государственной власти создает законодательство, без которого невозможно эффективно руководить обществом. Исполнительная ветвь выполняет эти законы, а судебная —гарантирует их выполнение.
В современном понимании государственная власть должна быть направлена на организацию нормальной жизни и развития общества в целом, защиту прав, свобод и законных интересов граждан, социальных групп и народов. Государственная власть решает вопросы внутренние и внешние с помощью своих органов и средств, предоставленных ей обществом, решает споры и конфликты как внутри общества, так и за его пределами.
Государственная власть — особый вид социального управления, характеризующийся тем, что обладает наряду с колоссальными организационными возможностями еще правом применения насильственного принуждения для исполнения своих решений, т.е. выполняет карательно-репрессивные функции в отношении узкого круга лиц, нарушающих права и свободы граждан или против государств агрессоров. Но цивилизованная государственная власть применяет их лишь в крайних случаях в рамках закона.
С развитием общества государственная власть все больше становиться институтом, одной из основных функций которого — преодоление социальных противоречий в обществе, учет и координация интересов различных граждан, групп и слоев населения, проведение в жизнь таких решений, которые бы поддерживались различными общественными силами.
Поэтому на первый план в деятельности государственной власти выходят такие принципы, как верховенство закона, гласность принятия решений, плюрализм взглядов. То есть деятельность государственной власти, прежде всего, исходит из социального компромисса.
Государственная власть обладает территориальным верховенством в данном обществе. Это означает единство и полноту законодательной, исполнительной и судебной властей государства в данном обществе, исключающем вмешательство иностранной власти.
Суверенитет государственной власти — это ее свойство, которое выражается в верховенстве и независимости по отношению к другим властям (например, к власти местного самоуправления) внутри страны, и в сфере международных отношений, но при соблюдении общепринятых норм права.
Суверенитет выражается:
в универсальности — только решения государственной власти распространяются на все общество,
в прерогативе — возможности отмены любого незаконного решения другой общественной организации общества,
в наличие специальных средств воздействия, которыми не располагает ни одна другая власть в обществе.
Верховенство государственной власти не исключает ее взаимодействие с негосударственными организациями при решении вопросов государственной и общественной жизни.