- •Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «российская таможенная академия» ростовский филиал
- •© Рио Ростовский филиал рта, 2006 содержание
- •Введение
- •1. Экспертиза в таможенном деле
- •1.1. Понятие таможенной экспертизы, ее объекты, субъекты, критерии, принципы
- •1. 2. Экспертные учреждения Федеральной таможенной службы России, деятельность экспертно-криминалистической службы в Южном таможенном управлении
- •1.3. Нормативно-правовая база для назначения и проведения таможенных экспертиз
- •1.4. Виды таможенных экспертиз
- •1.5. Обязанности и права эксперта
- •1.6. Порядок назначения таможенной экспертизы. Оценка заключений эксперта или результатов исследований
- •1.7. Порядок взятия проб и образцов товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации
- •1.8. Порядок производства экспертиз в экспертно- криминалистической службе.
- •2.Исследование некоторых непродовольственных товаров в таможенных целях
- •2.1. Экспертиза текстильных товаров
- •2.2. Экспертиза кожевенного сырья, кожи и изделий из нее, овчинно-шубных товаров
- •2.3. Экспертиза продукции химической промышленности
- •2.3.1. Исследование предметов бытовой химии и строительных материалов
- •2.3.2. Экспертиза лекарственных средств
- •Окончание исследований
- •2.4.1. Определение качественных показателей нефтепродуктов
- •2.4.2. Расчет количества нефтепродуктов, перемещаемых на нефтеналивных судах
- •(Величины поправок пустот даны в мм) танки №№ 3, 5, 7, 8 - центральные
- •(Величины поправок пустот даны в мм) танк №5 - центральный
- •Танк №5 - центральный
- •2.5. Исследование полимеров и пластмасс
- •2.6. Экспертиза древесины и мебели
- •2.7. Экспертиза черных и цветных металлов
- •2.8. Методология исследования автотранспортных средств зарубежного производства в таможенных целях
- •Заключение
- •Список рекомендуемой литературы
- •Приложения Приложение 1. Формы обращения должностных лиц таможенных органов в таможенные экспертно-криминалистические подразделения
- •Форма 11
- •344002 Ростов-на-Дону, пр. Буденновский, 20.
Заключение
Анализируя практику применения измененной процедуры назначения и проведения таможенных экспертиз, следует отметить некоторые недоработки в новых формах документов. Например, при заполнении бланка обращения подразумевается, что эксперт, которому будет поручено выполнение исследования, должен быть известен уже при заполнении бланка, что противоречит описанному выше порядку проведения таможенной экспертизы. Введение в действие новой редакции КоАП РФ повлекло дисбаланс обращений таможенников к экспертам: резко снизилось количество обращений при расследовании по делам об административных нарушениях в таможенной области, это объясняется усложнением процедуры возбуждения дела. В то же время экспертизы на стадиях таможенного оформления и таможенного контроля стали проводиться чаще. Произошедшие изменения требуют гибкости от экспертов, освоения ими дополнительных областей исследования для равномерного перераспределения нагрузки внутри службы.
Нельзя не отметить влияние происходящих в системе ФТС РФ перемен на состояние кадрового потенциала. Ни для кого не секрет, что произошедшие в 2002 году организационно-штатные мероприятия не способствовали укреплению социального статуса российского таможенника, что повлекло отток квалифицированных кадров. Вместе с тем в экспертную службу охотно идут выпускники вузов, молодые специалисты. На опытных экспертов ложится дополнительная нагрузка по обучению кадров, наставничеству. Несмотря на естественные трудности в работе экспертной службы таможенной системы России, она развивается, накапливает опыт и вносит достойный вклад в дело защиты экономических интересов нашей Отчизны. В 2005 году престиж таможенной службы стал подниматься, что позволяет надеяться на возвращение в ряды экспертной службы специалистов.
Список рекомендуемой литературы
Агинский В.Н., Антан С.В., Бибиков В.В., Сорокина Г.И. - Криминалистическое исследование сильнодействующих лекарственных средств. Библиотека эксперта. - М.: ВНИИ МВД СССР, 1990. - 32 С.
Андрианов Ю. В. «Введение в оценку транспортных средств», Москва, 1998. – 186с.
ГОСТ 10227-86 “Топлива для реактивных двигателей. Технические условия”
ГОСТ 10585-75 “Топливо нефтяное. Мазут”
ГОСТ 11501-78 “Битумы нефтяные. Метод определения глубины проникания иглы”
ГОСТ 1756-52 “Нефтепродукты. Методы определения давления насыщенных паров”
ГОСТ 18180-72 “Битумы нефтяные. Метод определения изменения массы после прогрева”
ГОСТ 20287-91 “Нефтепродукты. Методы определения температур текучести и застывания”
ГОСТ 20739-75 “Битумы нефтяные. Методы определения растворимости”
ГОСТ 20799-88 “Масла индустриальные. Технические условия.”
ГОСТ 2177-82 “Нефтепродукты. Методы определения фракционного состава”
ГОСТ 2477-65 “Нефть и нефтепродукты. Метод содердания воды.”
ГОСТ 33-82 “Нефтепродукты. Метод определения кинематической и расчет динамической вязкости”
ГОСТ 3900 - 85 "Методы определения плотности"
ГОСТ 3900-85 “Нефтепродукты. Методы определения плотности”
ГОСТ 511-82 “Топливо для двигателей. Моторный метод определения октанового числа”
ГОСТ 6370-83 “Нефть, нефтепродукты и присадки. Метод определения механических примесей”
ГОСТ 6617-76 “Битумы нефтяные строительные. Технические условия”
ГОСТ 8226-82 “Топливо для двигателей. Исследовательский метод определения октанового числа”
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. – М.:ИНФРА-М, 2003. – 304с.
Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации. – М.: Издательская группа ИНФРА М – НОРМА, 1997.
Кравчина Т.С. - Обобщение практики производства экспертиз по исследованию фармацевтических препаратов. Обзорная информация. Вып. 8. - М.: ВНИИСЭ МЮ СССР, 1980.
Месяченко В.Т., Кокошинская В.Н. Товароведение текстильных товаров. - М.: Экономика, 1992.
Методика оценки остаточной стоимости транспортных средств с учетом технического состояния» Р-03112194-0376-98. Утверждена Министерством транспорта Российской Федерации 10 декабря 1998 г.
Методическое пособие по определению в таможенных целях рыночной стоимости автотранспортных средств в стране вывоза. Ростов-на-Дону, 2003. - 125с.
Методическое пособие по оценке стоимости транспортных средств в таможенных целях, НИИАТ. - Москва, 2000 г. - 113 с.
МИ 1001 - 85 "Методические указания по определению поправочного множителя на полную вместимость танков нефтеналивных судов при измерениях объема нефти". - Казань, 1985 г.
Неверов А.Н. и другие. Товароведение и организация торговли непродовольственными товарами. - М.: ПрофОбрИздат, 2001.
Николаева М.А. Товароведение потребительских товаров. - М.: Норма, 1997.
«О классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД и об определении страны происхождения товаров». Приказ ГТК РФ от 7 августа 1995 г. № 484.
«О лекарственных средствах». Федеральный закон РФ от 22.06.98 № 86
«О направлении методических рекомендаций по работе с каталогами «Евротакс». Письмо ГТК РФ от 06 апреля 2002 г. N 29-08/4995.
«О направлении пояснений по пользованию таблицами справочников «Super SCHWACKE». Письмо ГТК РФ от 20 марта 1998 г. № 07-11/561.
«О определении года выпуска транспортных средств». Письмо ГТК РФ от 02 апреля 2002 г. N 01-06/13081.
«О распределении полномочий по контролю таможенной стоимости новых легковых автомобилей». Приказ ГТК РФ от 17 июля 2000 г. № 608.
«Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Федеральный Закон от 29.07.98 г. № 135 - ФЗ.
«Об утверждении нормативно-методических документов, принятых Коллегией по вопросу «О программе развития таможенных лабораторий ГТК России». Приказ ГТК РФ от 25.06.93 № 264.
«Об утверждении порядка взятия проб и образцов товаров, а также порядка их исследования при проведении таможенного контроля» Приказ ГТК РФ от 23 декабря 2003 г. N 1519
Отчет о работе Экспертно-криминалистической службы Южного таможенного управления за 2002 год.
Письмо ГТК РФ от 29 декабря 2003 г. N 01-06/50632
Соложенцев В.А. Экспертиза в таможенном деле // Центральная таможенная лаборатория. Ежеквартальный информационный бюллетень. - М.: ЦТЛ ГТК РФ. - 1998. - № 1.
Соложенцев В.А., Нестеров А.В. Экспертиза в таможенном деле, - Новосибирск, Наука, 1998. - 143 с.
Справочник товароведа. Непродовольственные товары. В 3-х томах. М.: Экономика, 1988-1990.
Таможенный кодекс РФ: по состоянию на 14 октября 2004г. – М.:Омега-Л, 2004. – 282с.
ТУ 38.401-58-10-90 “Керосины осветительные. Технические условия”
ТУ 38.402-62-120-90 “Бензины – сырье для пиролиза”.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации,
Уголовный кодекс Российской Федерации
Федеральный закон от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации"
Химический энциклопедический словарь. - Гл. ред. И.Л. Кнунянц. - М.: Сов. Энциклопедия, 1983.
Эксплуатация морского танкера. Н.И. Плявин, "Транспорт", Москва, 1968 г.
American petroleum institute - Washington, Measurement Standards Charter 17 - Marine Measurement Section 1 - Guidelines for marine cargo inspection Third edition - February 1994 "The "new" BLUE BOOK" - SGS
ASTM D 86-90 «Стандартный метод исследования перегонки нефтяных продуктов»
«Petroleum Measurement Tables» Volume VII- Table 53A Table 54A Volume VIII – Table 53B Table 54B - 1980.