- •15. Механизм государства: понятие, структура, принципы организации и деятельности. Государственный аппарат.
- •16. Понятие и признаки государственных органов, их классификация, принципы организации и деятельности.
- •17. Правовое государство: сущность, основные принципы и свойства, социальная роль, условия формирования.
- •18. Гражданское общество: понятие, основные характеристики, роль в формировании правового государства. Взаимодействие государства и гражданского общества.
- •19. Разделение властей как признак правового государства
- •20. Политическая система общества: сущность, структура, функции. Государство в политической системе.
- •1. Социальное регулирование жизнедеятельности общества: назначение, формы, субъекты, средства.
- •8.Понятие и классификация функций права, роль государства в их реализации.
- •9.Принципы права, их классификация и законодательное закрепление.
- •10.Правовая система общества: сущность, структура, виды, определяющие факторы.
- •11.Основные правовые системы современности.
- •12.Взаимодействие государства и права.
- •14.Виды гипотез, диспозиций, санкций.
- •2. По форме выражения гипотезы подразделяются на абстрактные и казуистические.
- •3. По наличию или отсутствию юридических фактов (обстоятельств) гипотезы бывают положительными и отрицательными.
- •18. Источник права и форма права, их соотношение, виды.
- •19. Правовые акты: понятие, виды, соподчиненность
- •20. Законы: понятие, юридическая специфика, классификация.
- •21. Проблема соотношения права и закона. Понятие и значение правового закона.
- •22. Подзаконные акты, их виды и соподчиненность.
- •23. Пределы действия нормативных актов
- •24. Правотворчество: понятие, принципы, формы, стадии.
- •25. Систематизация нормативного материала: понятие, виды
- •26. Предмет и метод правового регулирования: понятия, виды
- •27. Понятие и структура системы права. Отрасль права. Правовой институт.
- •28. Виды отраслей права, их соподчиненность. Публичное и частное право.
- •29. Правоотношение: сущность, виды, назначение
- •30. Состав правоотношения: общая х-ка его элементов
- •31. Субъект права и субъект правоотношения: понятие, виды.
- •32. Правосубъектность: понятие, структура, характеристика элементов.
- •33. Объект правоотношения: понятие, виды.
- •34. Содержание правоотношения: понятие, характеристика основных элементов.
- •35.Предпосылки возникновения, развития и прекращения правоотношений
- •36. Юридический факт: понятие, виды, значение. Фактический состав
- •37. Юридические презумпции и фикции: сущность, функции.
- •38. Понятие реализации права. Формы и способы реализации права
- •39. Применение права: понятие, стадии, субъекты.
- •40. Акты применения права: специфика, структура, виды.
- •41. Толкование права: функции, этапы, виды, способы.
- •42. Пробелы в праве: сущность, причины, способы восполнения.
- •43. Правомерное поведение: сущность, виды, условия реализации, социальное значение.
- •44. Правонарушение: понятие, виды, стр-ра.
22. Подзаконные акты, их виды и соподчиненность.
Подзаконный нормативный акт - разновидность правовых актов, издаваемых в соответствии с законом, на основе закона, во исполнение закона, для конкретизации законодательных предписаний или их толкования, или установления первичных норм.
Подзаконные акты обладают меньшей юридической силой, чем законы, базируются на них. Несмотря на то что в нормативном правовом регулировании общественных отношений главное и определяющее место занимает закон, подзаконные акты имеют тоже важнейшее значение в жизни любого общества, играя вспомогательную и детализирующую роль.
Выделяют следующие виды подзаконных актов, расположенные по иерархии.
1. Указы Президента РФ. Обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам, подготавливаются в пределах президентских полномочий и законодательными нормами. Президент, будучи главой государства, принимает акты, которые занимают следующее после законов место. Важная роль отводится указам. Благодаря им глава государства реализует полномочия и элементы своего правового статуса.
2. Постановления Правительства РФ. Обязательны к исполнению в Российской Федерации. Особенностью актов Правительства является то, что они могут быть приняты на основании и часто во исполнение законов РФ, а также указов Президента РФ. Постановления Правительства РФ подписываются Председателем Правительства РФ и подлежат официальному опубликованию не позднее 15 дней со дня их принятия.
3. Приказы, инструкции, уставы, положения министерств, ведомств, государственных комитетов.
4. Решения и постановления местных органов государственной власти (например, областных представительных, законодательных структур - Саратовской областной Думы, Астраханского областного Представительного Собрания).
5. Решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления (например, областных глав администраций, губернаторов и пр.).
6. Нормативные акты муниципальных (негосударственных) органов. Эти акты принимаются в пределах компетенции названных структур и действуют на территории соответствующих городов, районов, сел, поселков, микрорайонов и т.п.
7. Локальные нормативные акты. Это нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации и регулирующие их внутреннюю жизнь (например, правила внутреннего трудового распорядка).
23. Пределы действия нормативных актов
Все нормативные акты действуют в специально ограниченных пределах пространства и времени, адресованы определенному кругу лиц.
Действие нормативных актов во времени. Действие нормативных актов во времени включает в себя время вступления нормативного акта в действие и прекращение его действия. Можно выделить несколько вариантов вступления нормативно-правовых актов в действие.
1. Наиболее распространенным моментом начала действия нормативного акта являются истечение определенного срока после его официального опубликования.
2. Начало действия некоторых актов определяется моментом их принятия или подписания.
3. Время вступления нормативного акта в действие может быть указано в нем самом или в специально принятом по этому поводу акте.
4. Нормативные акты, которые не публикуются, а рассылаются в соответствующие ведомства и учреждения, вступают в действие с момента их получения этими органами, если в самих актах не указан срок введения их в действие.
Прекращение действия нормативных актов возможно в связи:
с истечением срока действия, на который был принят тот или иной акт;
с прямой отменой нормативного акта уполномоченным на то органом;
с фактической заменой нормативного акта иным актом, регулирующим ту же группу общественных отношений;
с противоречием текущему законодательству, установленным Конституционным судом.
Действие нормативных актов в пространстве осуществляется на основе территориального и экстерриториального принципов.
Территориальный принцип предполагает действие нормативно-правового акта в пределах государственных или административных территориальных границ деятельности правотворческого органа.
Экстерриториальность действия нормативных актов означает распространение правовых актов данного субъекта правотворчества за пределами территории его юрисдикции.
Действие нормативных актов по кругу лиц тесно связано с территориальными пределами функционирования актов. Существует общее правило, в соответствии с которым нормативные акты распространяются на всех лиц, находящихся на территории юрисдикции правотворческого органа (как на граждан данного государства, так и на иностранцев и лиц без гражданства).