- •Тема 13. Международная организация труда и ее влияние на развитие социально трудовых отношений
- •Литература
- •13.1. Понятие и основные черты глобализации
- •13.2. Современные мировые тенденции развития социально трудовых отношений
- •13.4. Проблемы формирования и развития социально трудовых отношений в Украине
13.2. Современные мировые тенденции развития социально трудовых отношений
Современные мировые тенденции в сфере занятости и социально трудовых отношений в первую очередь обусловлены глобализацией национальных экономик и сближением трудовых норм, прав и гарантий в разных странах.
К наиболее характерным тенденциям развития социально трудовых отношений в развитых странах мира, которые доминируют в глобализационной среде, целесообразно отнести:
формирование нового качества рабочей силы и повышения роли высококвалифицированного труда в сфере производства продукции, особенно научно-технического продукта;
внедрение целостной системы государственных социальных гарантий наемных работников;
повышение роли менеджмента персонала;
формирование новой философии менеджмента, когда социальные функции предприятия все больше определяют и подчеркивают функции экономические;
изменение силовой конфронтации в социально трудовых отношениях на договорные принципы согласования интересов социальных партнеров;
расширение участия наемных работников в управлении;
развитие систем участия работников в прибылях предприятий и их собственности;
расширение "прозрачности" в отношениях между работниками и работодателями;
постепенное повышение реальных доходов работающих, "социализация" отношений между трудом и капиталом.
· 13.3. Целые и основные направления деятельности Международной организации труда
Деятельность МОП имеет гуманистический характер. Она направлена на всевозможную поддержку развития предпринимательства в экономике. Однако это осуществляется при чрезвычайно важном условии: разработка социально-экономических и юридических механизмов, с одной стороны, повинная способствовать расширению и развитию предпринимательства, но, одновременно, с другой стороны, не повинная позволять развиваться ему за счет усиления эксплуатации работников, притеснения их прав и интересов. Свою главную цель МОП видит в том, чтобы способствовать обеспечению во всем мире социальной справедливости в отрасли экономических отношений. Именно на это должна быть направлена национальная и международная политика, программы, которые разрабатываются организацией. Они призваны способствовать созданию условий, за которых все люди, независимо от расы, вероисповедания или пола, могли бы реализовать право на обеспечение своего материального благосостояния и духовного развития в условиях свободы и достоинства, экономической стабильности и равных возможностей.
В своей деятельности Международная организация труда руководствуется такими стратегическими целями:
внедрение в жизнь базовых принципов и прав в сфере труда;
создание больших возможностей для мужчин и женщин в получении качественной занятости и доходов;
расширение пределов и эффективности социальной защиты для всех.
Основные направления деятельности:
разработка международной политики и программ с целью содействия основным правам человека, улучшения условий труда и жизни, расширения возможностей занятости;
создание международных трудовых норм, подкрепленных уникальной системой контроля за их соблюдением; эти нормы служат ориентиром для национальных органов во внедрении в жизнь такой политики;
внедрение в жизнь обширной программы международного технического сотрудничества, которая производится и осуществляется в активном партнерстве с участниками Организации, в том числе, предоставление помощи странам в ее эффективной реализации;
вопрос профессиональной подготовки и учебы, исследования и издательская деятельность в поддержку этих усилий.
В Декларации о целях и заданиях МОП, принятой 26-ю сессией Генеральной Конференции МОП (Филадельфия, в 1944 г.), были подтверждены принципы, на которых базируется деятельность организации: труд не является товаром; свобода слова и свобода объединения является необходимым условием постоянного прогресса; нищета в любом месте является угрозой для общего благосостояния; борьба с нуждой имеет вестись с неослабной энергией в каждом государстве и постоянными и согласованными усилиями в международном масштабе, в которых представители трудящихся и предпринимателей, которые имеют ровные права с представителями правительств, эти усилия объединяют для свободного обсуждения и принятия демократических решений с целью содействия общему благосостоянию[4].
Как видим, для реализации этих принципов необходимы международные усилия. Поэтому в основополагающих документах МОП четко сформулирована ее попытка сотрудничать с правительствами стран, а также соответствующими международными органами, на которые возложена ответственность за содействие здравоохранению, образованию, благосостоянию всех народов. Главное содержание своей деятельности, таким образом, МОП видит в том, чтобы способствовать принятию государствами мира таких программ, которые направлены на решение самых актуальных для людей труда проблем. Это их работа и быт, здоровье и образование, отдых, культура и т.п. Организация пытается в наибольшей степени способствовать решению таких заданий: полная занятость и повышение жизненного уровня; занятость трудящихся на таких работах, где они могут получить удовольствие, применяя в полной мере свое мастерство и навыки и сделать наибольший взнос в общее благосостояние; обеспечение, как средству достижения этой цели, возможностей учебы и передвижения рабочих, предоставление возможностей для всех принимать участие в справедливом распределении достижений прогресса в отрасли оплаты труда, рабочего времени и других условий труда; действительное признание права на коллективные переговоры, общие действия администрации и трудящихся по делу улучшения организации производства, сотрудничество трудящихся и предпринимателей в осуществлении мероприятий социального и экономического характера; расширение системы социального обеспечения с тем, чтобы предоставить его всем, кто нуждается в такой защите и полное медицинское обслуживание; необходима защита жизни и здоровья трудящихся всех профессий; защита благосостояния матери и ребенка; обеспечение необходимого питания, жилья, возможностей для отдыха и повышения культуры; ·оказание одинаковых возможностей в отрасли общего и профессионального образования [2].
Международная организация труда осуществляет техническую помощь за такими основными направлениями:
усовершенствование управления (социально трудовой аспект); . профессиональная учеба и переподготовка кадров;
политика трудоустройства и управления трудом;
трудовое законодательство;
условия и охрана труда, производственная гигиена;
статистика труда; . развитие кооперативных форм;
социальное обеспечение.
За последнее десятилетие ежегодно выделялось в среднем около 130 миллионов долларов на проекты технического сотрудничества.