44. Закон как форма (источник) права: понятие, признаки, виды.

Закон – это НПА, принятый в особом порядке законодательными органами либо непосредственно народом на референдуме, регулирующий важнейшие общественные отношения и обладающий высшей юридической силой.

Признаки закона:

1) разновидность нормативно-правовых актов;

2) регулирует наиболее важные общественные отношения;

3) принимается высшим законодательным органом либо непосредственно народом на референдуме;

4) имеет особый порядок вступления в силу;

5) должен выражать волю и интересы общества в целом.

Виды закона:

1) по юридической силе;

2) по сфере действия;

3) по кругу лиц;

4) во времени действия.

45. Подзаконные нормативные правовые акты как форма (источник) права: понятие, признаки, виды.

Подзаконные НА – издаются компетентными органами или должностными лицами государства на основании и во исполнение законов и содержат юридические нормы.

Виды:

1) нормативные указы и распоряжения Президента РФ;

2) нормативные постановления и распоряжения Правительства РФ;

3) приказы, инструкции, положения министерств, ведомств;

4) решения и постановления органов государственной власти и управления субъектов Федерации;

5) локальные НА.

Признаки:

1. закрепление в конституции, законе или ином НПА полномочия за определенным органом издавать НПА, основанные на законе, а также рамки правотворческой компетенции и виды НПА,

2. соответствующие этой компетенции;

3. в определении юридической силы и основы издания подзаконного НПА используются специальные юридические формулы;

4. в данной группе актов осуществляется опосредование норм законов при помощи воспроизведения, дополнения, конкретизации, развития, детализации и других форм.

5. признаку подзаконных НПА можно отнести то, что им присущ упрощенный порядок принятия, опубликования и введения в действие по сравнению с законом, поэтому они быстрее и оперативнее реагируют на изменение жизненной обстановки, с большей эффективностью приспосабливаются к меняющейся действительности.

6. нормы подзаконных НПА в большинстве своем являются нормами видового значения по отношению к нормам законов, которые являются нормами родового значения;

7. подзаконным НПА присуща высокая степень неоднородности, условно объединяемых в одну общую группу.

46. Принципы права: понятие и классификация.

Принципы права – это основополагающие начала, на которых строится система права.

Принципы права – это исходные нормативно-руководящие начала, определяющие общую направленность правового регулирования общественных отношений, фундаментальные идеи права, выражающие его сущность и назначение.

Классификация:

1. общеправовые:

• социальная справедливость;

• равноправие граждан;

• гуманизм;

• демократизм;

• законность и др.

межотраслевые:

• принцип состязательности сторон;

• принцип диспозитивности;

• принцип индивидуализации наказания ( в уголовном, административном праве).

3) отраслевые:

• принцип равноправия субъектов федерации;

• принцип определенности трудовой функции и др.

4) принципы правовых институтов:

• равенство всех форм собственности;

• невозможность лишения человека гражданства.

47. Международные нормы как форма (источник) внутригосударственного (национального) права. Соотношение норм международного и внутригосударственного права.

Международное право не входит ни в одну национальную систему права, поэтому ни одно государство мира не может считать его своим. Оно занимает особое (наднациональное) место, поскольку регулирует не внутригосударственные, а межгосударственные отношения. В нем выражается коллективная воля народов, выступающих субъектами данного права. Его нормы и институты закрепляются в различных международных договорах, соглашениях, уставах, конвенциях, декларациях, документах ООН. Эти акты определяют взаимные права и обязанности государств - участников мирового сообщества, принципы их взаимоотношений, поведение на международной арене.

В международном праве сохраняется деление на частное и публичное. Последнее регулирует имущественные и иные отношения между гражданами и организациями различных стран, их процессуальное положение, юрисдикцию, порядок и условия применения к ним законодательства того государства, на территории которого они временно или постоянно находятся.

Новая Россия признала приоритет международного права над внутригосударственным, особенно в гуманитарной области (права человека, правосудие, свобода личности, информации и т.д.). В Конституции РФ записано, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (ч. 4 ст. 15).

Заметим, что международное право является, как сказано в Конституции, составной частью российской правовой системы, но это не значит, что оно входит в систему права РФ в качестве самостоятельной отрасли. Да и в правовую систему оно включается не в полном своем объеме, а лишь в той мере, в какой выступает источником права страны и не противоречит ее национальным интересам. Речь идет прежде всего о таких нормах, которые направлены на поддержание правопорядка и стабильности в мире.

Россия вступила в Совет Европы, взяв при этом на себя ряд важных обязательств. Она все более интегрируется в мировое сообщество, развивает сотрудничество с другими государствами, участвует в разрешении региональных конфликтов, выполняет по мандату ООН миротворческие миссии. Все это свидетельствует о признании конструктивного влияния России как великой державы на мировые дела и безопасность, активизации ее внешней политики.

С другой стороны, возросла роль международного права и во внутренней жизни России. Сегодня граждане РФ могут в случае нарушения их прав и законных интересов обращаться за помощью в международные организации, если на месте они исчерпали все меры защиты.