III. Человек и политика

В разделе изучаются три темы.

Формы изучения: лекции и самостоятельная работа с рекомендованной литературой.

Формы контроля: самопроверка по вопросам, указанным к темам раздела; тестирование для очного и очно-заочного обучения; контрольная работа, в тематику которой входят вопросы раздела; итоговый зачет по курсу.

3. Политическая культура

Основные вопросы темы

Формирование концепции политической культуры в политологии. Уровни политической культуры.

Политическая культура общества. Политическая культура классов и социальных групп. Политическая культура личности.

Влияние политического режима на политическую культуру. Политическая культура современной России.

Политическая культура – специфический, исторически определенный способ организации жизнедеятельности людей в политической сфере, отражающий качественное своеобразие и уровень развития социально-политических идей, систем и отношений. На уровне общества в целом она определяет развитость политических теорий и идей, существующей политической системы, методов и форм управления обществом, степень участия граждан в политическом процессе. Политическая культура классов и социальных групп может рассматриваться как культура отношений между ними по вопросу завоевания и использования государственной власти, а также как процесс реализации интересов классов и социальных слоев через существующие политические институты.

На уровне личности политическая культура выступает как совокупность политических сознания и поведения. Уровень сознания зависит от развития двух аспектов политической культуры: познавательного и формирования yстановок и ценностной ориентации личности; в свою очередь, уровень сознания определяет развитие личности как субъекта политических отношений, ее поведение.

Совершенство политических институтов государства и гражданского общества отражает исторический опыт политической деятельности и развития теории и в конечном счете заключается в эффективности, целесообразности этих институтов и степени участия граждан. Существует тесная взаимозависимость между уровнями политической культуры общества и личности: способность к сравнению существующих политических и экономических систем, терпимость к иным политическим взглядам и лояльность к выборной власти создают условия для свободного волеизъявления индивида в демократическом обществе; напротив, слепая вера в авторитет вождя, партии, вооруженного насилия, игнорирование оппонентов, нетерпение ради осуществления идей своего лидера означают готовность к восприятию авторитарного или тоталитарного режимов.

Вопросы для самопроверки по теме 6

1. Что такое политическая культура, какова ее структура и роль в политической системе общества?

2. Сравнительные критерии политической культуры общества.

3. Для чего нужна политическая символика?

4. В чем состоит процесс политической социализации личности?

5. Какие агенты политической социализации оказывают наибольшее воздействие на личность?

6. Какие типы политического сознания и поведения Вы знаете? К какому типу относите себя?

7. От каких факторов зависит политическое поведение личности?

8. В чем состоят национальные особенности политической культуры?

9. Как Вы думаете, чем можно объяснить преобладание в западной политической культуре ценностей согласия и толерантности?

10. Отличительные черты политической культуры современной России.

3. Участие в политике

Основные вопросы темы

Субъекты (акторы) и объекты политики. Уровни участия акторов в политической жизни.

Политика как вид профессиональной деятельности. Лидерство, отношения лидера и масс.

Политическая борьба, ее цели, содержание и формы.

Конфликт и консенсус, конфронтация и компромисс.

Уровень политического сознания определяет формы поведения индивида как участника политической жизни: от неосознанного пассивного участия или неучастия до сознательного активного поведения. Политика может быть видом профессиональной деятельности: функционер политической партии, лидер и т. п.

Лидер должен обладать способностью наиболее полно и точно сформулировать объединяющую идею, общие цели и практически повести за собой людей определенной общественной группы. Отношения, связывающие лидера и массы, сочетают в себе властные, функциональные (форма связи) и коммуникативные (смысл связей) черты. Поэтому лидер должен обладать компетентностью и способностью взять на себя ответственность за коллективные действия (что у обычных людей часто не совпадает) и, наконец, даром убеждать людей (харизмой). Крупный политический лидер способен выдвинуть новую политическую идею, а мелкий – лишь лозунг, отсюда возможности воздействия на массы и количество степеней свободы маневра у крупного лидера выше.

В политике нередки случаи, когда массы сами выводят на политическую арену вождя, наделяя его желаемыми чертами, а он, в свою очередь, опирается на господствующие у масс ожидания и направляет свои усилия на реализацию этих ожиданий. Эта традиция массового протеста против существующего порядка вещей в конце ХIХ века в США воплотилась в создании популистской партии, название которой сохранилось в виде названия политического течения (и даже метода) – популизма, отражающего более высокую степень взаимозависимости лидера и масс. Это не означает, что данный путь исторически долговечен и эффективен – ведь в одном ряду здесь и государственное вмешательство в экономику буржуазных стран, и фашизм, и сатьяграха – гражданское неповиновение гандистов колониальной власти в Индии, и антитоталитарное демократическое движение в период распада СССР.

Вообще же лидеры выполняют задачу создания того или иного cooбщества (вождь-основатель), поддержания его целостности (вождь-традиционалист), его изменения и приспособления в рамках первоначальной программы (вождь-реформатор).

Политическая борьба, изначально определяющаяся как борьба за власть, в условиях демократии позволяет выдвигать и другие цели, например не претендующих на власть экологических движений, выразителей интересов малых социальных групп, национальных и религиозных меньшинств и т. п. Представления о формах политической борьбы исторически также менялись: от авторитарного насилия, воплощавшегося в политике монархов, полководцев, диктаторов, к абсолютизации политической роли революционных масс и игнорированию возможностей эволюции, наконец, к сегодняшнему обличению революций всех времен и воспеванию реформ и реформаторов прошлого. Чтобы объективно подходить к историческому процессу, нужно понять, что условия наследственной монархии или диктатуры дают возможность проведения реформ лишь при их санкционировании «сверху» без учета мнения всего общества, а реализация жажды перемен, присущей радикальной части общества, обречена на ее революционный насильственный вариант и тоже не считается с мнением большинства. Стремление же к реформам большинства общества может быть воплощено законным путем, без насилия, в условиях демократического режима. Поэтому общественный прогресс опирается на различные формы политической борьбы в зависимости от конкретных условий его осуществления и не требует абсолютизации каких-либо форм, характерных для различных направлений общественной мысли.

Вопросы для самопроверки по теме 7

1. Почему участие граждан в политике рассматривается как важнейшее условие демократии?

2. Каковы прямые и опосредованные формы участия в политике?

3. Как соотносятся цели участия и выбираемые политиками средства их достижения?

4. Что такое политическое лидерство?

5. Какими качествами должен обладать политический лидер? Кто из политических лидеров XX-XXI вв. для Вас наиболее приемлем?

6. В чем состоит роль средств массовой информации в «раскрутке» политического лидера?

7. Что такое политическая элита и каковы критерии эффективности ее политической деятельности?

8. Какие формы политической борьбы Вы знаете?

9. Какие психологические аспекты присущи политике?

10. В чем состоит содержание понятий: «конформизм», «экстремизм», «компромисс», «популизм», «бонапартизм»?

11. В чем сущность конфликта, кризиса? Являются ли они объективной необходимостью или «патологией» в общественном развитии?

12. Какова динамика развития конфликтов и кризисов? Какой вид кризиса переживает Россия?

13. Какие пути разрешения конфликтов Вы знаете?

14. Какой тип политического процесса, на Ваш взгляд, существует в современной России – революционный (предполагающий радикальную смену политических норм, институтов и проявляющийся в повышенной конфликтности), эволюционный (связанный с постепенным изменением стандартов политического поведения и институтов) или смешанный? Аргументируйте свой ответ.

3. Политические партии и движения

Основные вопросы темы

Партия как политический институт. Происхождение партий. Идеологические и организационные признаки партий.

Классификация партий.

Партийные идеологии России.

Политические движения в СССР и современной России.

Возникновение партий и движений обычно связано с попытками различных социальных групп путем завоевания политической власти реализовать свои особые интересы и господствующие в этих группах представления о перспективах развития общества и способах их достижения. Чаще всего инструментом реализации своих программ партии избирают государство, поэтому типология партии связана с их взглядами на степень участия государства в жизни общества, в первую очередь в экономической сфере. Так, анархисты требуют уничтожения государства, коммунисты предполагают отмирание государства в перспективе, но его всевластие, диктатуру одного класса во всех сферах жизни общества в переходный период. Либералы и консерваторы считают, что экономика в основном или полностью должна быть свободной от государственного вмешательства, социалисты в условиях различных форм собственности осуществляют перераспределение доходов государства с приоритетом социальной сферы.

Еще большее разнообразие вносят в партийные системы взгляды партий на форму государства (монархия – республика; унитарное – федеративное), характер политического режима, национальную и международную политику. Разными подходами отличаются партии и в отношении их организационной структуры.

В современных условиях подавляющее большинство партий исключает возможность неконституционного насильственного захвата власти. Только выборы, мнение большинства избирателей могут привести партию к власти, поэтому возникает необходимость в корректировке программ с целью привлечения большего числа избирателей и интеллектуальной гегемонии не только в «своем» социальном слое, но и в обществе в целом, в отказе от непопулярных сейчас радикальных методов воздействия на массы. Некоторые политические партии, отражая интересы небольшой социальной группы, не претендуют на полноту власти и видят свою роль в отстаивании требований этой группы в представительных органах и возможном участии в коалициях в качестве «дополнительной» партии.

В отличие от политических партий различные общественные движения не обладают стройной организационной структурой, не имеют программ, охватывающих все стороны жизни общества, и объединяются под определенными, представляющими общечеловеческие интересы, лозунгами борьбы за мир, спасения цивилизации от преступного применения несовершенных технологий, прав человека, национального самоопределения. Эти движения отличаются массовостью, пестротой социального состава в силу привлекательности объединяющей идеи и в ряде случаев становятся серьезными соперниками традиционных партий. Победа таких движений на выборах 1989 г. в СССР носила националистический оттенок, за рубежом же на выборах частичного успеха добивались экологисты. Политическая роль социальных движений существенно возросла, но переоценивать ее также не следует: так, создание партий «зеленых» привело их к необходимости высказываться по гораздо более широкому кругу проблем, что повлекло за собой быстрый отток их приверженцев. Такая же картина и с другими массовыми общественными движениями, конституирующимися в политические партии.

Вопросы для самопроверки по теме 8

1. Кем, с какой целью и с какого времени создаются политические партии?

2. В чем отличие партий от политических клубов и движений?

3. Почему программы партий существенно отличаются от предвыборных платформ тех же партий?

4. В чем состоит содержание понятия «народная партия»?

5. Что приводит людей в массовые партии?

6. Почему избиратели голосуют за немногочисленные по составу кадровые партии?

7. Многопартийные и однопартийные системы, их плюсы и минусы.

8. Причины стабильности двухпартийных систем.

9. Почему сужается спектр политических партий в современной России?

10. Какова роль общественных организаций в жизни людей?

11. Как Вы считаете, почему в России деятельность лобби не имеет правовой базы, хотя его существенное влияние на политическую жизнь очевидно?

12. Отрицание роли идеологии в жизни общества аргументируется чаще всего тем, что люди стали практичнее и в своих действиях руководствуются здравым смыслом. Каково, на Ваш взгляд, соотношение идеологии и здравого смысла?

13. Какая из политических идеологий, по Вашему мнению, опирается на следующие ценности:

– преемственность развития;

– приоритет государственных интересов над личностными;

– культ традиций, национальной культуры, патриотизма;

– авторитет церкви, семьи, школы;

– прагматизм, здравый смысл;

– постепенность и минимум социальных изменений;

– культ нравственности;

– религиозные и духовные цели политической деятельности;

– свобода и ответственность;

– историческое единство прошлого, настоящего, будущего?

Модуль 4