- •Раздел I.Теория и методология политической науки……………..4
- •Тема 1. Политология как наука и учебная дисциплина…………..4
- •Тема 2. История становления и развития политических идей. Институциализация политологии как науки…………………………………………………………..…22
- •Раздел II. Политическая система и институты власти………………………………………………………………………..…..56
- •Раздел I. Теория и методология политической науки
- •Тема 1. Политология как наука и учебная дисциплина.
- •3. Сущность политики. Субъекты и объекты политических отношений
- •Politike – публичная, общественная сфера деятельности, которой считалась область реализации общих интересов, т.Е. Связанных с обеспечением существования и функционирования полиса как целого.
- •4. Методы изучения политических явлений и процессов.
- •5. Категории и функции политологии.
- •6. Политология в системе современного социогуманитарного знания. Тенденции развития современной политической науки.
- •Тема 2.История становления и развития политических идей. Институциализация политологии как науки.
- •1. Политическая мысль Античности.
- •2. Религиозная концепция политики эпохи Средневековья (Августин Блаженный, Фома Аквинский).
- •3. Политические идеи эпохи Возрождения (н. Макиавелли, ж. Боден, т. Мор, т. Кампанелла).
- •4. Мыслители Нового времени о государстве и политике (т.Гоббс, Дж. Локк, ш.Л. Монтескье, ж.Ж. Руссо, и. Кант, г. Гегель).
- •5. Марксистская политическая мысль.
- •6. Политические теории хх века.
- •7. Этапы эволюции общественно-политической мысли Беларуси.
- •Раздел II. Политическая система и институты власти.
- •Тема 3. Политическая власть
- •1. Понятие власти. Многовариантность концепций власти.
- •2. Природа подчинения
- •4. Основания, уровни и ресурсы власти.
- •5. Политическая легитимность и ее типы. Легитимность и эффективность политической власти.
- •Тема 4. Политическая система общества
- •1. Политическая система общества: сущность и структура.
- •2. Функции политической системы.
- •Тема 5. Политические режимы
- •1. Понятие и типология политических режимов
- •2. Демократия как тип политического режима.
- •3. Авторитарный политический режим
- •4. Тоталитарный политический режим.
- •Тема 6. Государство в политической системе общества.
- •1. Государство как элемент политической системы общества.
- •2. Возникновение и сущность государства.
- •3. Признаки, структура и функции государства.
- •4. Понятие формы государства. Формы правления.
- •5. Правовое государство и его отличительные признаки. Понятие социального государства.
- •6. Гражданское общество: сущность и важнейшие структурные компоненты.
- •Тема 7. Институты государственной власти.
- •1.Институты государственной власти.
- •2. Законодательная власть.
- •3. Исполнительная власть: роль и место в политической системе общества.
- •Тема 8. Политические партии и группы интересов.
- •1. Понятие и типология политических партий.
- •2. Партийные системы и их типы.
- •3. Общественные организации и движения, их роль и значение в политической системе общества.
- •4. Особенности формирования политических партий и партийной системы в Республике Беларусь.
- •Раздел III. Политические процессы.
- •Тема 9. Представительство и выборы.
- •1. Роль и место выборов в политической системе общества.
- •2. Понятие и типы избирательных систем.
- •Тема 10. Сми и коммуникации, их роль в политике.
- •Раздел IV. Политическая культура и идеология
- •Тема 11. Политическая культура и политическая социализация.
- •1. Сущность, структура и функции политической культуры.
- •3. Политическая социализация: сущность и основные этапы.
- •Тема 12. Политическое поведение.
- •1. Политическое поведение и его типы.
- •2. Протестные формы поведения. Политический терроризм.
- •Тема 13. Политические идеологии.
- •1. Сущность, структура и функции политической идеологии.
- •2. Структура идеологии белорусского государства и ее основные компоненты.
- •3. Либерализм и неолиберализм.
- •4. Консерватизм и неоконсерватизм.
- •5. Социал-демократическая идеология.
- •Раздел V. Международные отношения и внешняя политика
- •Тема 14. Система международных отношений
- •1. Понятие международных отношений. Субъекты и виды международных отношений.
- •2. Современная система международных отношений
- •Тема 15. Мировая политика и глобальные проблемы современности.
- •1. Внешняя политика, ее цели и функции.
- •2. Внешнеполитическая программа Республики Беларусь.
- •3. Глобальные проблемы современности.
- •Тема 16.Геополитика
- •Краткий словарь политологических терминов и понятий
- •Литература Основная литература
- •Дополнительная литература
3. Признаки, структура и функции государства.
Государства разных исторических эпох и народов мало схожи между собой. И все же они имеют некоторые черты, которые в большей или меньшей степени присущи каждому из них, хотя у современных государств, подверженных интеграционным процессам, они порою достаточно размыты. Общими для государства являются следующие признаки:
1. Отделение публичной власти от общества, ее несовпадение с организацией всего населения, появление слоя профессионалов-управленцев. Этот признак отличает государство от родоплеменной организации, основанной на принципах самоуправления.
2.Территория, очерчивающая границы государства. Законы и полномочия государства распространяются на людей, проживающих на определенной территории. Само оно строится не по кровнородственному или религиозному признаку, а на основе территориальной и, обычно, этнической общности людей.
3.Суверенитет, т.е. верховная власть на определенной территории. В любом современном обществе имеется множество властей: семейная, производственная, партийная и т.д. Но высшей властью, решения которой обязательны для всех граждан, организаций и учреждений, обладает государство. Лишь ему принадлежит право на издание законов и норм, обязательных для всего населения.
4.Монополия налегальноеприменениесилы, физического принуждения. Диапазон государственного принуждения простирается от ограничения свободы до физического уничтожения человека. Возможность лишить граждан высших ценностей, каковыми являются жизнь и свобода, определяет особую действенность государственной власти. Для выполнения функций принуждения у государства имеются специальные средства (оружие, тюрьмы и т.д.),а также органы –армия, полиция, службы безопасности, суд, прокуратура. Существование особой системы органов и учреждений, образующих в совокупности механизм государства – органы законодательной, исполнительной, судебной власти; аппарат принуждения: армия, полиция (милиция), органы безопасности и т.д.
5.Монополия на взиманиеналогови сборов с населения. Налоги необходимы для содержания многочисленных служащих и для материального обеспечения государственной политики: оборонной, экономической, социальной и т.д.
6.Обязательность членства в государстве. В отличие, например, от такой политической организации, как партия, пребывание в которой добровольно и не обязательно для населения, государственноегражданствочеловек получает с момента рождения. Наличие права, т.е. обязательных норм и правил поведения, установленных или санкционированных государством и объединяющих его граждан в определенный правовой союз (гражданство).
7.Претензия напредставительствообщества как целого и защиту общих интересов и общего блага. Ни одна другая организация, кроме разве что тоталитарных партий-государств, не претендует на представительство и защиту всех граждан и не обладает для этого необходимыми средствами.
Государство –субъект международных отношений. В современном международном праве выделяются три минимальных признака государства: территория, народ, объединенный правовым союзом граждан (гражданством), и суверенная власть, осуществляющая эффективный контроль хотя бы над большинством территории и населения.
В структуре государстваможно выделить следующиекомпоненты:
представительные органы, или парламент;
исполнительно-распорядительные органы (правительство, премьер, президент);
надзорно-контрольные органы;
органы охраны общественного порядка;
судебная система;
органы государственной безопасности;
вооруженные силы.
Функции государства отражают главные направления деятельности государства по выполнению им своего предназначения, в них проявляется его сущность. Основные функциигосударства:
Интергативная – обеспечение целостности разделенного на социальные группы сообщества людей, в регулировании процесса реализации социальными субъектами своих индивидуальных, групповых и общих интересов. Но эту функцию государство обеспечивает выполнением ряда частных функций, в частности посреднической и управленческой.
Посредническая – властвующая политическая группа ищет формулы компромисса между конфликтующими сторонами, обеспечения внешних условий жизнедеятельности страны, поддержания и укрепления целостности общества.
Управленческая – регулирование хода дел в стране в целом, контроль за выполнением определенных видов деятельности, необходимых для сохранения и развития общества как целого.
Всю совокупность функций государства можно подразделить на внутренние и внешние.
Внутренние функции государства: защита существующего способа производства; обеспечение экономического развития страны; регулирование социальных отношений; защита конституционного строя страны и др.
Внешние: обеспечение целостности, безопасности и суверенитета страны; защита интересов государства на международной арене; развитие взаимовыгодного сотрудничества с другими странами; участие в решении глобальных проблем человечества и др.