- •Раздел I.Теория и методология политической науки……………..4
- •Тема 1. Политология как наука и учебная дисциплина…………..4
- •Тема 2. История становления и развития политических идей. Институциализация политологии как науки…………………………………………………………..…22
- •Раздел II. Политическая система и институты власти………………………………………………………………………..…..56
- •Раздел I. Теория и методология политической науки
- •Тема 1. Политология как наука и учебная дисциплина.
- •3. Сущность политики. Субъекты и объекты политических отношений
- •Politike – публичная, общественная сфера деятельности, которой считалась область реализации общих интересов, т.Е. Связанных с обеспечением существования и функционирования полиса как целого.
- •4. Методы изучения политических явлений и процессов.
- •5. Категории и функции политологии.
- •6. Политология в системе современного социогуманитарного знания. Тенденции развития современной политической науки.
- •Тема 2.История становления и развития политических идей. Институциализация политологии как науки.
- •1. Политическая мысль Античности.
- •2. Религиозная концепция политики эпохи Средневековья (Августин Блаженный, Фома Аквинский).
- •3. Политические идеи эпохи Возрождения (н. Макиавелли, ж. Боден, т. Мор, т. Кампанелла).
- •4. Мыслители Нового времени о государстве и политике (т.Гоббс, Дж. Локк, ш.Л. Монтескье, ж.Ж. Руссо, и. Кант, г. Гегель).
- •5. Марксистская политическая мысль.
- •6. Политические теории хх века.
- •7. Этапы эволюции общественно-политической мысли Беларуси.
- •Раздел II. Политическая система и институты власти.
- •Тема 3. Политическая власть
- •1. Понятие власти. Многовариантность концепций власти.
- •2. Природа подчинения
- •4. Основания, уровни и ресурсы власти.
- •5. Политическая легитимность и ее типы. Легитимность и эффективность политической власти.
- •Тема 4. Политическая система общества
- •1. Политическая система общества: сущность и структура.
- •2. Функции политической системы.
- •Тема 5. Политические режимы
- •1. Понятие и типология политических режимов
- •2. Демократия как тип политического режима.
- •3. Авторитарный политический режим
- •4. Тоталитарный политический режим.
- •Тема 6. Государство в политической системе общества.
- •1. Государство как элемент политической системы общества.
- •2. Возникновение и сущность государства.
- •3. Признаки, структура и функции государства.
- •4. Понятие формы государства. Формы правления.
- •5. Правовое государство и его отличительные признаки. Понятие социального государства.
- •6. Гражданское общество: сущность и важнейшие структурные компоненты.
- •Тема 7. Институты государственной власти.
- •1.Институты государственной власти.
- •2. Законодательная власть.
- •3. Исполнительная власть: роль и место в политической системе общества.
- •Тема 8. Политические партии и группы интересов.
- •1. Понятие и типология политических партий.
- •2. Партийные системы и их типы.
- •3. Общественные организации и движения, их роль и значение в политической системе общества.
- •4. Особенности формирования политических партий и партийной системы в Республике Беларусь.
- •Раздел III. Политические процессы.
- •Тема 9. Представительство и выборы.
- •1. Роль и место выборов в политической системе общества.
- •2. Понятие и типы избирательных систем.
- •Тема 10. Сми и коммуникации, их роль в политике.
- •Раздел IV. Политическая культура и идеология
- •Тема 11. Политическая культура и политическая социализация.
- •1. Сущность, структура и функции политической культуры.
- •3. Политическая социализация: сущность и основные этапы.
- •Тема 12. Политическое поведение.
- •1. Политическое поведение и его типы.
- •2. Протестные формы поведения. Политический терроризм.
- •Тема 13. Политические идеологии.
- •1. Сущность, структура и функции политической идеологии.
- •2. Структура идеологии белорусского государства и ее основные компоненты.
- •3. Либерализм и неолиберализм.
- •4. Консерватизм и неоконсерватизм.
- •5. Социал-демократическая идеология.
- •Раздел V. Международные отношения и внешняя политика
- •Тема 14. Система международных отношений
- •1. Понятие международных отношений. Субъекты и виды международных отношений.
- •2. Современная система международных отношений
- •Тема 15. Мировая политика и глобальные проблемы современности.
- •1. Внешняя политика, ее цели и функции.
- •2. Внешнеполитическая программа Республики Беларусь.
- •3. Глобальные проблемы современности.
- •Тема 16.Геополитика
- •Краткий словарь политологических терминов и понятий
- •Литература Основная литература
- •Дополнительная литература
3. Исполнительная власть: роль и место в политической системе общества.
Исполнительная власть реализует правовые нормы, принятые законодателями. Высшим органом исполнительной власти государства является правительство.
Правительство– коллегиальный орган, который проводит в жизнь определенный политический курс, осуществляет исполнительную и распорядительную власть в обществе.
Правительство чаще всего называют Кабинетом Министров. В Беларуси – это Совет министров. Правительство состоит из нескольких министров и возглавляется премьер-министром. Существуют государственные министры, статс-секретари, («министры без портфеля») – заместители премьер-министра. В большинстве стран предусмотрена должность заместителя премьер-министра. В Беларуси существует 28 министров и 38 членов правительства.
Выделяют дваосновныхспособа образования правительства.
Парламентский способ имеет несколько разновидностей. Английская модель, когда лидер партии, победившей на парламентских выборах, образует правительство. Если ни одна партия не обладает большинством в парламенте, то создается коалиционное правительство.
Внепарламентский существует в президентских республиках, когда правительство формируется президентом независимо от соотношения представительства партий в палатах парламента. Существуют и беспартийные, «чиновничьи» правительства.
Правительство является высшей исполнительной властью. К числу его полномочийотносятся: разработка программы экономического и социального развития общества, подготовка проекта государственного бюджета; обеспечение его выполнения; руководство отдельными отраслями хозяйства, а также наукой, культурой, образованием, социальной сферой; ведение международных переговоров и заключение договоров.
В Беларуси Совет Министровформируется президентом. Премьер-министр назначается президентом и одобряется Палатой Представителей. Правительство в своей деятельности подотчетно президенту и ответственно перед парламентом. Количество членов правительства определяется президентом.
В республике главой государства является, как правило, президент(от лат. сидящий во главе). Первым президентом в истории стал в 1798 г. Дж. Вашингтон. Президентский пост выборный. Весьма значительна роль президента в республиках смешанного типа. В парламентских республиках роль президента сравнима с ролью монарха в конституционной монархии. Срок пребывания у власти может быть различным, но достаточно долгим для проведения определенной политики и подведения ее промежуточных итогов.
Церемония вступления президента в должность – инаугурация(от лат. inauguro – посвящаю).
Полномочия президента.
Представительская функция во внешних и внутренних делах – президент обращается с приветствиями и посланиями к парламенту и народу, совершает официальные визиты, участвует в международных форумах, подписывает международные договоры и соглашения.
Полномочия в области государственного управления – принимает участие в назначении правительства и в его отставке, назначает должностных лиц.
Полномочия в законодательной сфере – имеет право созывать парламент на очередные и внеочередные сессии, распускает парламент и назначает выборы, имеет право законодательной инициативы, утверждение законов.
Полномочия в военной сфере – является верховным главнокомандующим, решает ряд военных вопросов, имеет определенные права в сфере государственной безопасности – вопросы разведки, контрразведки, борьба с террористической деятельностью и др.
Полномочия в сфере определения экономического курса страны, выбора экономических приоритетов.
На основе закона осуществляется отставка президента. Она может быть добровольной или вынужденной. Последняя происходит, если президент нарушает конституцию, или совершает какое-либо преступление.
Вопрос об импичменте – решает парламент. Это особый случай привлечения президента к ответственности.
Помимо обычных полномочий, президент в определенных случаях берет на себя и чрезвычайные полномочия – в условиях угрозы целостности территории, независимости народа и т.д.
Будучи фигурой олицетворяющей государство, президент всегда находится под пристальным вниманием общественности. Он как бы несет ответственность за все происходящее в стране.