- •Специфика государственного управления
- •66. Цели и задачи государственного управления
- •70. Современные требования к организации государственного управления.
- •71. Государственная экономическая политика, ее сущность и задачи.
- •75. Социально-экономическая безопасность страны и потенциальные угрозы устойчивому развитию.
- •78. Структура исполнительной власти в Республике Беларусь.
- •34. Совет Министров Республики Беларусь, его состав, функции.
70. Современные требования к организации государственного управления.
В Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь до 2020 г. и Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 гг. определено, что организационная структура органов управления, их функции, методы деятельности должны быть адекватны современному этапу в развитии общества и государства и ключевым задачам социально-экономического развития - повышению уровня и качества жизни населения на основе развития и эффективного использования человеческого потенциала, модернизации и совершенствования структуры экономики, роста ее конкурентоспособности.
В этом контексте основными требованиями к организации государственного управления являются:
- выбор оптимальной модели политико-административных отношений в рамках белорусской модели развития и перехода к социально ориентированной рыночной экономике;
- целевая и функциональная ориентация органов госуправления на устойчивое повышение эффективности экономики, рост ее конкурентоспособности, повышение уровня жизни народа, рациональной занятости;
- повышение эффективности системы госуправления, оптимизация организационных структур, форм, методов и механизмов управления на всех уровнях, во всех звеньях в государственном и негосударственном секторах экономики;
- оптимизация системы республиканских органов государственного управления и упразднение излишних звеньев и перераспределение полномочий; минимизация расходов на содержание государственного аппарата, использование высококвалифицированных руководителей из кадрового резерва;
- построение институционально-правового пространства (юридической среды) деятельности органов госуправления рыночного типа, переход от методов прямого администрирования к косвенному регулированию национальной экономики (финансово-кредитными, налоговыми и др. инструментами) с использованием механизмов рыночного саморегулирования;
- внедрение методов инновационного менеджмента, защиты и коммерциализации интеллектуальной собственности, использование гибких сетевых и матричных оргструктур, усиление аналитических, экспертных и прогностических функций госаппарата в оптимизации процесса принятия решений;
- широкое применение информационных технологий (ИТ) и систем электронного администрирования (с разработкой административных регламентов, стандартов качества госуслуг, программ повышения качества услуг);
- формирование четкого механизма структурного взаимодействия и согласованности госорганов при выполнении сложных заданий, оказании услуг населению и юридическим лицам.
- совершенствование системы местного управления и самоуправления, в том числе посредством перераспределения полномочий между республиканскими органами государственного управления и местными исполнительными и распорядительными органами;
- обеспечение прозрачности системы государственного управления и расширение участия граждан и их организаций в процессе подготовки решений;
создание и реализация эффективных механизмов противодействия коррупции;