- •Тема 1 Введение в макроэкономику
- •1.1 Предмет макроэкономики. Микро- и макроэкономика
- •1.1.1 Предмет макроэкономики. Макроэкономика и экономическая политика
- •1.1.2 История формирования макроэкономики
- •1.2 Особенности макроэкономического анализа. Агрегирование. Макроэкономические модели.
- •1.2.1 Особенности макроэкономического анализа. Агрегирование.
- •1.2.2 Макроэкономические модели
- •1.2.3 Потоки и запасы в модели
- •1.2.4 Критерии истинности макроэкономических моделей
- •1.3 Основные макроэкономические тождества.
- •1.3.1 Ввп и другие показатели дохода и продукта
- •1.3.2. Основные макроэкономические тождества
- •Тема 2 Макроэкономическое равновесие в классической модели
- •2.1 Товарный рынок в классической модели
- •2.2 Рынок труда в классической модели. Агрегированная производственная функция.
- •2.3 Количественная теория денег. Эффект Фишера.
- •2.4 Классическая модель равновесия
- •Тема 3 Макроэкономическое равновесие на товарном рынке в модели совокупных доходов и расходов.
- •3.1 Методологические основы кейнсианской теории
- •3.2 Функция потребления в кейнсианской теории
- •3.2.1 Вклад Кейнса в теорию потребления
- •3.2.2 Альтернативные теории потребления
- •3.3 Инвестиции. Функция спроса на инвестиции
- •3.3.2 Кейнсианская модель инвестиций
- •3.3.3 Современные теории инвестиций.
- •3.4 Равновесный объем национального производства в кейнсианской модели «доходы – расходы»
- •3.4.1 Проблема эффективного спроса. Мультипликатор
- •3.4.2 Формальная запись равновесия
- •3.5. Равновесие и валовой внутренний продукт в условиях полной занятости. Дефляционный и инфляционный разрывы.
- •3.6. Развитие кейнсианской модели равновесия в национальной экономике
- •3.7. Взаимодействие модели ad – as и кейнсианской модели совокупных доходов и расходов
- •Тема 4 Бюджетно-налоговая (фискальная) политика
- •4.1. Государственное регулирование экономики: сущность, направления, этапы и формы проявления
- •4.1.1 Дискуссия о роли государства в рыночной экономике
- •4.1.2 Необходимость и возможность государственного регулирования
- •4.1.3 Теоретический анализ эффективности государственной экономической политики
- •4.2 Сущность и цели фискальной политики
- •4.3 Налоги в системе бюджетно-налоговой политики
- •4.4. Государственный бюджет в фискальной политике
- •4.4.1. Сущность, функции государственного бюджета
- •4.4.2. Доходы и расходы государственного бюджета
- •4.5. Дефицит бюджета и его финансирование
- •4.5.1. Понятие дефицита бюджета и его виды
- •4.5.2. Финансирование дефицита
- •4.6. Государственный долг
- •4.7. Политика автоматических стабилизаторов
- •4.8. Дискреционная фискальная политика
- •4.9. Эффективность фискальной политики государства.
- •4.10. Особенности бюджетно-налоговой политики в Республике Беларусь.
- •4.10.1. Особенности фискальной политики Республики Беларусь
- •4.10.2. Налоговая система Республики Беларусь
- •4.10.3 Государственный бюджет Республики Беларусь
- •4.10.4 Сущность и содержание местных бюджетов
- •Тема 5 Денежно-кредитная политика
- •5.1. Понятие денежно-кредитной системы
- •5.2. Создание денег коммерческими банками
- •5.2.1. Банковская система страны. Роль и место коммерческих банков
- •5.2.2 Процесс создания денег коммерческими банками
- •5.3 Равновесие на рынке денег и политика Национального банка
- •5.3.1 Предложение денег. Денежный мультипликатор
- •5.3.2 Роль Национального банка в регулировании предложения денег
- •5.3.3 Равновесие на рынке денег
- •5.3.4 Равновесие на рынке денег и промежуточные цели кредитно-денежной политики Национального банка
- •5.4 Инструменты кредитно-денежной политики
- •5.5. Цели и формы кредитно-денежной политики
- •5.5.1 Политика дорогих и дешевых денег
- •5.5.2 Передаточный механизм кредитно-денежной политики
- •5.6. Эффективность кредитно-денежной политики
- •Тема 6 Макроэкономическое равновесие на товарном и денежном рынках: модель is – lm
- •6.1 Равновесие на рынке товаров и услуг
- •Свойства кривой is
- •6.2 Рынок денег и график lm
- •6.3 Равновесие в модели is-lm
- •6.3.1 Механизм формирования равновесия
- •6.3.2 Математическая модель равновесия
- •6.3.3 Последствия сдвига кривой is
- •6.3.4 Последствия сдвига кривой lm
- •6.3.5 Обоюдные сдвиги кривых is и lm.
- •6.4 Влияние фискальной и кредитно-денежной политики на равновесие в модели is-lm
- •6.4.1 Взаимодействие рынка товаров и денег при изменении фискальной политики
- •6.4.2 Последствия изменения кредитно-денежной политики
- •6.5 Модель is – lm как теория совокупного спроса: построение кривой функции совокупного спроса.
- •6.5.1 Вывод кривой совокупного спроса
- •6.5.2 Стимулирующая политика государства при изменении уровня цен
- •6.5.3 Вклад модели is–lm
- •Тема 7 Совокупное предложение и кривая Филлипса
- •7.1 Монетаризм. Денежное правило.
- •7.2 Совокупное предложение в краткосрочном и долгосрочном периоде.
- •7.2.1 Общие подходы к построению кривой совокупного предложения
- •7.2.2 Построение классической кривой совокупного предложения
- •7.2.3 Совокупное предложение в рамках теории рациональных ожиданий
- •7.2.4 Совокупное предложение в рамках кейнсианства
- •7.3 Взаимосвязь инфляции и безработицы. Краткосрочная кривая Филлипса.
- •7.3.1 Общий подход к кривой Филлипса
- •7.3.2. Кривая Филлипса и совокупное предложение
- •7.3.3 Кривая Филлипса и инфляция
- •7.3.4 Объяснения кривой Филлипса краткосрочного периода
- •7.4 Долгосрочная кривая Филлипса. Теории адаптивных и рациональных ожиданий.
- •7.4.1 Кривая Филлипса долгосрочного периода и вклад монетаризма
- •7.4.2 Адаптивные и рациональные ожидания и кривая Филлипса
- •7.5 Экономическая теория предложения. Кривая Лаффера.
- •7.6 Шоки предложения. Стагфляция. Стабилизационная политика
- •7.6.1 Неценовые факторы, влияющие на совокупное предложение. Стагфляция
- •7.6.2 Стабилизационная политика
- •7.6.2.1 Общие подходы. Классификация макроэкономической политики государства
- •7.6.2.2 Проблемы проведения активной политики стабилизации
- •А) Политика активного вмешательства: проблема лагов
- •7.6.2.3 Преимущества политики твердого курса
- •7.7 Особенности государственной политики занятости и антиинфляционной политики в Республике Беларусь. Стратегия государственного регулирования в Республике Беларусь.
- •7.7.1 Особенности государственной политики занятости и антиинфляционной политики в Республике Беларусь
- •7.7.2. Стратегия государственного регулирования в Республике Беларусь.
- •Тема 8 Экономический рост
- •8.1 Экономический цикл, виды цикла. Теории цикла
- •8.1.1 Понятие и виды циклов
- •8.1.2 Теории экономического цикла
- •8.2 Понятие экономического роста. Проблемы устойчивости экономического роста.
- •8.2.1 Понятие и значение экономического роста
- •8.2.2 Факторы и типы экономического роста
- •8.2.3 Нтп и экономический рост
- •8.3 Неоклассические модели экономического роста
- •8.3.1 Общие подходы к проблеме моделирования в неоклассике
- •8.3.2 Производственная функция и ее использование в моделировании
- •8.3.3 Модель Солоу
- •8.4 Кейнсианские модели экономического роста
- •8.4.1 Общие подходы кейнсианства к моделированию
- •8.4.2 Модель Домара–Харрода
- •8.4.3 Модель Калдора–Мирлиса
- •8.5. Проблемы и перспективы экономического роста в Республике Беларусь
- •Тема 9 Социальная политика государства
- •9.1 Доходы населения и проблемы их распределения. Номинальные и реальные доходы.
- •9.2 Проблема неравенства в распределении доходов. Бедность.
- •9.3 Уровень и качество жизни.
- •9.4 Обеспечение социальной справедливости. Модели социальной политики.
- •9.5 Социальная политика: содержание, направления, принципы и уровни
- •9.6 Государственная политика перераспределения доходов. Социальная защита населения.
- •9.6.1 Государственная политика перераспределения доходов.
- •9.6.2 Социальная защита
- •9.6.3 Особенности реализации социальной политики в Республике Беларусь
- •Тема 10 Макроэкономическое равновесие и макроэкономическая политика в открытой экономике
- •10.1 Основные взаимосвязи в открытой экономике. Платежный баланс.
- •10.1.1 Основные взаимосвязи в открытой экономике.
- •10.1.2 Платежный баланс.
- •10.2 Понятие внутреннего и внешнего равновесия. Модель «доходы-расходы» и ее применение.
- •10.2.1 Понятие внутреннего и внешнего равновесия.
- •10.2.2 Модель «доходы-расходы» в открытой экономике
- •10.2.3 Воздействие на платежный баланс в модели «доходы—расходы»
- •10.3 Модель Манделла – Флеминга. Макроэкономическая политика в открытой экономике.
- •10.3.1 Диаграмма Свона
- •10.3.2 Макроэкономическая политика в открытой экономике
- •10.3.2.А Макроэкономическая политика при фиксированном валютном курсе
- •10.3.2.Б Макроэкономическая политика при плавающем валютном курсе
- •10.3.2.В Эффективность политики государства в стране с высокой мобильностью капитала при фиксированном валютном курсе
4.10.4 Сущность и содержание местных бюджетов
В последние десятилетия во многих государствах наблюдается регионализация экономических и социальных процессов. Все в большей мере функции регулирования этих процессов переходят от центральных уровней государственной власти к местным. Поэтому роль местных финансов усиливается» а сфера их применения расширяется. Величина местных финансов растет и во многих странах составляет превалирующую часть финансовых ресурсов государства.
С помощью местных финансов государства осуществляют выравнивание уровней экономического и социального развития территории, которые в результате исторических, географических, военных и других условий отстали в развитии от других районов страны. Для этого разрабатываются региональные программы. Средства на их осуществление формируются за счет источников доходов бюджетов соответствующих административно-территориальных единиц. Также местным бюджетам выделяются отчисления от государственных налогов, но чаще всего субвенции, то есть финансовые ресурсы из вышестоящих бюджетов на определенные цели (развитие здравоохранения, дорожное строительство, коммунальные объекты и др.).
Местные бюджеты - финансовая база местных Советов депутатов. К местным бюджетам в Республике Беларусь относятся областные, районные, городские, районные в городах, поселковые бюджеты и бюджеты сельсоветов. № местных бюджетов осуществляется финансирование экономических, социальных, культурных и других программ и мероприятий местного и межрегионального значения, осуществляемых местными органами власти. В Российской Федерации к таким бюджетам относятся бюджеты республик, краев, областей, автономных округов, районов, городов, районов в городах, поселковых и сельских органов власти и т.п.
В настоящее время из местных бюджетов финансируются социальная поддержка населения, развитие пассажирского транспорта, коммунальное хозяйство, народное образование, здравоохранение, охрана окружающей среды и другие объекты социальной инфраструктуры. Также покрываются расходы на реконструкцию городов, благоустройство дорог и парков и содержатся местные административные органы, милиция и суд. В Республике Беларусь местные бюджеты покрывают более 95% ассигнований на жилищно-коммунальное хозяйство, 86% на здравоохранение, свыше 60% на просвещение.
Местные финансы составляют экономическую основу местного самоуправления наряду с коммунальной собственностью, имуществом, находящимся в государственной собственности и переданным в управление органам местного самоуправления, другой собственностью, служащей удовлетворению потребностей населения административно-территориального образования. Экономическая сущность местных бюджетов проявляется в их назначении. Они выполняют следующие функции: формирование денежных фондов, служащих финансовым обеспечением деятельности местных органов власти; распределение и использование этих фондов между отраслями народного хозяйства; контроль за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий, организаций и учреждений, подведомственных местным органам власти. Местные финансы основываются на принципах:
- самостоятельности;
- государственной финансовой поддержки;
- гласности формирования й использования финансовых ресурсов.
Местные органы власти самостоятельно разрабатывают бюджеты административно-территориальных образований в пределах имеющихся полномочий. При этом не допускается вмешательство вышестоящих органов власти и управления в процесс формирования и выполнения бюджетов. В числе новых прав местных органов власти следует подчеркнуть право на участие их во внешнеэкономических связях: способствуют расширению внешнеэкономических связей предприятий, расположенных на их территории, проведению мероприятий по развитию экспортной базы и увеличению производства конкурентоспособной на внешнем рынке продукции, работ, услуг.
Каждое административно-территориальное образование имеет собственный бюджет и право на получение в процессе бюджетного регулирования средств из республиканского бюджета и из вышестоящих местных бюджетов.
Местные финансовые ресурсы - это совокупность фондов денежных средств, созданных и используемых на социально-экономическое развитие территорий.
Роль местных бюджетов в социально-экономическом развитии заключается в следующем:
- сосредоточение финансовых ресурсов в местных бюджетах позволяет органам исполнительной власти регионов иметь финансовую базу для реализации своих полномочий в соответствии с Конституцией. Посредством бюджетов образуются денежные фонды административно-территориальных образований, которые обеспечивают выполнение задач общего назначения, создают финансовую базу для осуществления функций органов власти;
- формирование местных бюджетов дает возможность регионам в полной мере проявить финансово-хозяйственную самостоятельность в расходовании средств на социально-экономическое развитие региона (обеспечить планомерное развитие образовательных учреждений, медицинских учреждений, учреждений культуры, жилищного фонда и коммуникаций местного значения);
- с помощью местных бюджетов осуществляется выравнивание уровней экономического и социального развития территорий. С этой целью формируются и реализуются программы социально-экономического развития, благоустройства сел и городов, развития сети дорог, содержания исторических памятников и учреждений культуры и др.
- имея в распоряжении финансовые бюджетные средства, органы административно-территориальных образований могут увеличивать или уменьшать нормативы финансовых затрат на оказание бесплатных услуг в учреждениях непроизводственной сферы;
- концентрируя часть финансовых ресурсов в местных бюджетах, органы исполнительной власти регионов могут централизованно направлять финансовые ресурсы на решение стратегических задач, развитие в регионе приоритетных отраслей промышленности, сельского хозяйства и социальной сферы
- местные бюджеты через финансовые ресурсы оказывают воздействие на оптимальные пропорции финансирования капитальных и текущих затрат и стимулирование эффективного использования материальных и трудовых ресурсов, позволяет создавать новые рабочие места и вносить вклад а решение проблемы снижения безработицы в регионе.