Лекция4_ооп

11

ЛЕКЦИЯ 4

Организация охраны труда на предприятии

СТРОИТЕЛЬной отрасли

Структура, основные функции и задача управления охраной труда

Структура Системы обеспечения безопасности труда (СУОТ) включает объект обеспечения, информационно-контрольные связи и управляющий орган и является целевой подсистемой общей системы управления строительной организацией, предприятием.

СУОТ заключается в объединение разрозненных мероприятий по безопасности труда в единую систему осуществляемых действий на всех уровнях и стадиях строительного производства для создания безопасных условий труда на рабочих местах и участках. Это достигается путем взаимоувязанных организационных, технических, социальных, логических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, опирающихся на действующие нормативно-правовые документы по охране труда.

Управление охраной труда должно осуществляться во всех звеньях (рабочее место, звено, бригада, участок или цех) и стадиях технологических процессов при строительно-монтажных работах и изготовлении конструкций и изделий.

Служба охраны труда предприятия. Статус и подчиненность. Основные задачи, функции службы охраны труда. Структура и численность служб охраны труда. Права и обязанности работников службы охраны труда.

Управление охраной труда должно осуществляться работодателем (начальником строительной организации, директором предприятия).

Основным элементом в СУОТ предприятия является служба охраны труда.

Служба охраны труда объекта строительной отрасли осуществляет оперативное и методическое руководство роботами по охране труда, заслушивает отчеты структурных подразделений о состоянии охраны труда и, при необходимости, вносит предложения работодателю о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных в нарушении нормативно-законодательных актов.

При выявлении грубых нарушений правил и норм по охране труда работники службы принимают меры по их оперативному устранению или приостановлению работ на отдельных участках, если это угрожает здоровью или жизни работников.

Служба охраны труда имеет право не допускать к работе тех, кто грубо нарушает правила техники безопасности и производственные санитарные нормы.

В обязанности службы охраны труда входят: целевые и комплексные проверки состояния охраны работы в структурных подразделениях, организация проверки технического состояния машин и механизмов, организация по обеспечению коллективными и индивидуальными средствами защиты, обеспечение своевременного составления паспортов санитарного и технического состояния рабочих мест; контроль за выполнением профилактических работ по охране труда и мероприятий, определенных органами государственного надзора. Работники службы охраны работы могут оформлять предписания, обязательные для выполнения в структурных подразделениях и через работодателя привлекать к ответственности виновных, нарушивших правила и нормы охраны труда.

Служба охраны труда непосредственно подчиняется работодателю.

Непосредственное руководство всеми роботами по охране труда в структурных подразделениях строительной организации полагается на их руководителей, выполняющих функции работодателей.

Они обязаны обеспечивать соблюдение требований ДБН и других нормативно-правовых актов, норм производственной санитарии на всех участках, при необходимости принимают меры дисциплинарного влияния и осуществляют организацию обучения.

Начальник участка, прораб, бригадир и т.д. руководит всей работой по охране труда на участке в рамках полномочий, определяемых его должностной инструкцией, обеспечивает безопасность работ соответственно нормативно- законодательным актам; ежедневно (ежесменно) проверяет состояние охраны труда на рабочих местах, информирует работников о показателях травматизма.

При нарушении норм охраны труда указанные специалисты оперативно принимают меры для их недопущения, а выявленные недостатки заносит в журнал оперативного контроля, о чем сообщают начальника вышестоящего отраслевого объекта управления.

Общественный контроль за состоянием|станом| охраны|охранения| труда в организации.

Общественный контроль за состоянием охраны труда согласно КЗОТ положен на профсоюзные организации путем оформления коллективного договора, в котором оговариваются все вопросы охраны труда.

Уполномоченные наемные работники |личности| по вопросам охраны|охранения| труда, их обязанности|долг| и права.

На предприятии с количеством работающих|трудится| 50 и более лиц|личности| работодатель создает службу охраны|охранения| труда в соответствии с|соответственно| типовым|типовым| положением, которое утверждается госгорпромнадзор.

На предприятии с количеством работающих|трудится| менее|меньше| 50 лиц|личности| функции службы охраны|охранения| труда могут выполнять|исполнять| в порядке совместительства лица|личность|, которые|какие| имеют соответствующую подготовку.

На предприятии с количеством работающих|трудится| менее|меньше| 20 лиц|личности| для выполнения функций службы охраны|охранения| труда могут привлекаться посторонние|сторонние| специалисты на договорных принципах, которые|какие| имеют соответствующую подготовку.

Руководители и специалисты службы охраны|охранения| труда по своей должности и заработной плате приравниваются к|до| руководителям и специалистам основных производственно-технических служб.

Специалисты службы охраны|охранения| труда в случае выявления|обнаружения| нарушений охраны|охранения| труда имеют право:

выдавать|издавать| руководителям структурных подразделений предприятия обязательные для выполнения предписания по|касательно| устранению имеющихся недостатков|недостатка|, получать от них необходимые сведения|ведомость|, документацию и объяснение по вопросам охраны|охранения| труда;

требовать отстранения от работы лиц|личности|, не прошедших медицинский осмотр|осмотра|, учебу|обучения|, инструктаж, проверку знаний и не имеющих допуска к|до| соответствующим работам или не выполняющих|исполняют| требований|востребования| нормативно - правовых актов по|с| охраны|охранения| труда;

останавливать работу производства, участка, машин, механизмов, оборудования и других средств производства в случае нарушений, которые|какие| создают угрозу жизни или здоровью работающих|трудится|;

посылать работодателю представления о привлечении к ответственности работников, которые|какие| нарушают|возбуждают| требования|востребования| по охране труда.

Предписание специалиста по|с| охране|охранения| труда может отменить только|только| работодатель.

Ликвидация службы охраны|охранения| труда допускается только в случае ликвидации предприятия или прекращения использования|употребления| наемного труда физическим лицом.

Комиссия по вопросам охраны|охранения| труда предприятия

На предприятии с целью обеспечения пропорционального участия работников в решении любых|каких-нибудь| вопросов безопасности, гигиены труда и производственной санитарии, по решению трудового коллектива может создаваться комиссия по вопросам охраны|охранения| труда.

Комиссия состоит из представителей работодателя и профессионального союза, а также уполномоченной наемными работниками лица|личности|, специалистов, из|с| безопасности, гигиены труда и других служб предприятия в соответствии с|соответственно| типовым|типовым| положением, которое утверждается Госгорпромнадзора.

Решения комиссии имеют рекомендательный характер.

Регулирование охраны|охранения| труда в коллективном договоре, соглашении

В коллективном договоре, соглашении стороны предусматривают обеспечение работникам социальных гарантий в отрасли охраны|охранения| труда на уровне, не ниже предусмотренного законодательством, их обязанности|долг|, а также комплексные мероприятия, по достижению установленных нормативов безопасности, гигиены труда и производственной санитарии, повышения существующего уровня охраны|охранения| труда, предотвращения случаев производственного травматизма, профессиональных заболеваний, аварий и пожаров, определяют объемы и источники|исток| финансирования намеченных мероприятий.

Аттестация рабочих мест по условиям труда. Цель, основные задания|задача| и содержание аттестации. Организация работ и порядок проведения аттестации рабочих мест. Карта условий труда.

Для Аттестации рабочих мест по условиям труда применяют множество разнообразных методов, основные из которых можно разделить на такие группы: статистические, топографические, монографические, экономические, методы анкетирования, эргономические, психофизиологические, экспертных оценок и прочие.

Статистические методы основаны на анализе статистического материала по условиям, накопленного на предприятии или в отрасли за несколько лет.

Топографические методы основаны на том, что на плане строительной площадки отмечают места, где произошли несчастные случаи, или же на схеме, которая представляет собой контуры тела человека, обозначают травмированные органы или участки тела. Повторение аналогичных травм свидетельствует о неудовлетворительной организации инструктажа, неиспользовании конкретных средств индивидуальной защиты и т.п.

Монографический метод состоит в детальном обследовании всего комплекса условий работы, технологического процесса, оснащения рабочего места, приемов работы, санитарно-гигиенических условий, средств коллективной и индивидуальной защиты. Этот метод позволяет анализировать не только произошедшие несчастные случаи, но и обнаружить потенциально опасные факторы, а результаты использовать для разработки мероприятий по охране труда и усовершенствования производства.

Экономические методы состоят в определении экономического вреда, вызванного травмами и заболеваниями с одной стороны и экономической эффективности от затрат на разработку и внедрение мероприятий по охране труда с другой стороны. Эти методы позволяют найти оптимальное решение, которое обеспечит заданный уровень безопасности, однако они не дают возможности определить причины травматизма и заболеваний.

Методы анкетирования предусматривают письменный опрос работающих с целью получения информации о потенциальных опасностях трудовых процессов, об условиях работы. На основании анкетных данных (ответов на вопросы) разрабатывают профилактические мероприятия по предупреждению несчастных случаев.

Эргономические методы базируются на комплексном изучении системы "человек - машина - производственная среда". Известно, что каждому виду трудовой деятельности отвечают определенные физиологические, психофизиологические и психологические качества человека, а также антропометрические данные. эргономические методы позволяют найти несоответствия и устранить их.

Психофизиологические методы анализа травматизма учитывают, что здоровье и трудоспособность человека зависят от биологических ритмов функционирования организма.

Метод экспертных оценок базируется на экспертных выводах (оценках) условий работы, на выявлении соответствия технологического оснащения, устройств, инструментов, технологических процессов требованиям стандартов и эргономическим требованиям, относящимся к машинам, механизмам, оборудованию, инструментам, пультам управления. экспертные исследования могут быть очными и заочными (с помощью анкет).

Кабинеты промышленной безопасности и охраны|охранения| труда, основные задания|задача| и направления работы кабинетов.

Сосредоточение информации о правилах безопасности, требований к охране труда. Организовывают для постоянной агитации по соблюдению требований охраны труда.

Цвета, знаки безопасности и сигнальная разметка.

Как коллективное средство от вредных и опасных факторов применяется сигнализация безопасности. Это важное средство предупреждения, а не ликвидации опасности. К нему относятся световые, звуковые, цветовые сигналы и разные указатели (температуры, давления, уровня жидкости и т.п.). Основными элементами таких приборов являются разные датчики (механические, фотоэлектрические, тепловые), которые реагируют на передвижение предметов, изменение их объема, наличие соответствующих концентраций вредных веществ и излучений.

Сигнальные цвета и знаки безопасности регламентируются ГОСТом 12.4.126-76. Установлены четыре сигнальных цвета: красный, желтый, зеленый, синий (рис. 1).

На основании этих сигнальных цветов установлены четыре группы знаков безопасности: запрещающие, предупреждающие, предписывающие и информационные (указывающие).

С целью быстрого определения назначения трубопроводов и обеспечения безопасности их работы установлена опознавательная окраска, предупреждающие знаки и маркировка кольцами (ГОСТ 14203-69).

Определено 10 обобщенных групп веществ, которые транспортируются по трубопроводам:

1. Вода, цвет опознавательной окраски - зеленый,

2. Пар, цвет опознавательной окраски - красный,

3. Воздух, цвет опознавательной окраски - синий,

4, 5. Газы горючие и негорючие, в том числе сжиженный газ, цвет опознавательной окраски – желтый,

6. Кислоты, цвет опознавательной окраски - оранжевый;

7. Щелочи, цвет опознавательной окраски - фиолетовый;

8, 9. Горючие и негорючие жидкости, цвет опознавательной окраски - коричневый;

0. Другие вещества.

Опознавательная окраска трубопроводов выполняется сплошь по всей поверхности коммуникаций или отдельными участками.

Для определения наиболее опасных качеств транспортируемых веществ на трубопроводы наносятся предупреждающие кольца. Для колец определены три цвета опознавательной окраски:

красный - для легковоспламеняющихся, огнеопасных и взрывоопасных веществ;

желтый - для опасных или вредных веществ (отравляющих, токсичных, радиоактивных, высокого давления и т.п.);

зеленый - для безопасных и нейтральных.

Если вещество имеет одновременно несколько опасных качеств, на трубопроводе наносятся кольца нескольких цветов.

Важное значение имеют расстояния и габариты безопасности. Под ними понимают то минимальное расстояние между объектами, которое необходимо соблюдать для безопасной работы в этой зоне. Они регламентируются соответствующими стандартами и нормами.

Рис. 1 Сигнальные цвета

Структура, основные функции и задания|задача| управления охраной|охранением| труда, в организации.

страховой

Рис. 2. Схема управления охраной труда на предприятии.

Стимулирование охраны|охранения| труда.

Для работников могут применяться любые|какие-нибудь| поощрения|ободрение| за активное участие и инициативу в осуществлении мероприятий по повышению уровня безопасности и улучшению условий труда. Виды поощрений|ободрения| определяются коллективным договором, соглашением.

При расчете размера страхового взноса|вклада| для каждого предприятия Фондом социального страхования от несчастных случаев, при условии достижения надлежащего|подобающего| состояния|стана| охраны|охранения| труда и снижения уровня или отсутствия травматизма и профессиональной заболеваемости в результате|вследствие| осуществления работодателем соответствующих профилактических мероприятий, может быть установлена скидка к|до| нему или надбавку к|до| размеру страхового взноса|вклада| за высокий уровень травматизма и профессиональной заболеваемости и неподобающее состояние|стан| охраны|охранения| труда.

Расчет размера страхового взноса|вклада| с применением скидок и надбавок для каждого предприятия, осуществляется в соответствии с|соответственно| законодательством об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые|какие| повлекли потерю работоспособности.