Ist_Ukr_KONSP_KURSU

12Декла.1.продержавнийсуверенітетаціяУкраїни				–	прийнятий ВерховноюРадою
України16липня1990.				державно-пра,ктвякомуовий	булопр суверенголошеноість
Україповідндсоюзнихошеннювладнихструктур.
В Деклапродерсуверенітетжавнийації				проголошувалися:
– повнавладаукраїнародусвоїйськоготери				торії;
–	право народу самостійновирішувсіпитаннясвогожиттяати				івиступати суб’єктом
	міжнарвідносин; дних
–	вільневизначення			форміструктуриорганівдержвлуправліннядивної;
– недоторкантериторіїдержави. сть
Однак,		суттєвихзмінстановищіУкраїнипісляцьогоневідбулося.ФормальноСРСР
щеіснував.Цен			травладьна	начолізПрезидентомСРСРМ..Горбщеачовиммагалася
врятуватисоюзнудержаву,продозрвжуновийсоблятиюдоговірчизнийякоснову
оновленоїфедерації.
Уберезні1991.відбувсяВсесоюзний				референдум (12.2.), наякомузапитувалося,чи
згоднірадянськілюдижитиуСоюзі.Більшніж70населеннявідповільносхв% це
питання.Наіншепитання,якебулододанеВерховноюадоюУРСР,іякомузапитувалася
згодамешУкзраїнинцівлишитиреспублікувскладіСРСРнапідставіДекларації					про
державнийсуверенітет,сх альноідповіло80,2%голосуючих.
12Референдум.2.			– процесбезпосередньоговолевиявленнянаробу у		-якихважливих
питаньжиттясуспільства.
19сер1991привлад. ня парт( н)осиламиенклатурнимимбулоздійснено					спробу
відмінитидемокперетводобиаперебудовиичні“ ”тання					повернутиавторитарний
централізм.Вумгополівахстрої				тичноїкризивМоскві,якавиниклавнаслідокборотьбиза
владупротилежних			політичнихсилконсервативн( демократ)ВерховнаРадаичних
України24серпня1991.				прийняла АктпроголошеннянезалежностіУкраїни(12.3.)	.
12Акт.проголошення3. незалежностіУкраїни				– прийнятий ВерховноюРадоюУкраїни
24серпня1991.			державно-пра,ктякимвовийбулопр цілковитуголошенонезалежність
українськогонародутатериторіївідсоюзнихвладнихструктур.
АктпроголошеннезалежностіУкраїния				проголошував:
– самостійнудержавУкраїна“ ”;
				111

– правоУкраїниздійснювати	зберігатисвоюдержав,гарасвоїмністьтувати
громадянамусіправасвободи;

–право розпоряджатисясвоїмиприроднимиресурсами;

–право самовевсюствнутрішнюійноизовнішнюполітику.

1грудня1991.відбувсяВсеукраїнський			референдум (12.2.) зпитаннявизнанняАкта
проголошеннянезалежностіУкр.Нцепитанняїни				схвальноідповіл	о понад90 %
громадян,якібралиучастьреферен.Одночасновідбулисявибориумі					Президента
України(12.4.)	,котримставЛ.М.Кравчук.
12Президе.4України. т	–	керівникдержави,дополітичноїреформи2005.голова,
виконавчоївладиУкраїні.Президе			нтинезалежУкраїни:Л.М.Кравчук(1991ої		-1994рр.)
Л.Д.Кучма(1994	-1998та1998	-2004рр.В).А.Ющенкоз(2004р.)
РОЗПАДСРСР.СН
7-8грудня1991.вБіловезькійпущіпідБрестомвідбуласязустрічГоловиВерхов					ної
РадиБілорС.Шушкевича,Президентасі			РосіїБ.ЄльцинаПрезидента		УкраїниЛ.Кравчука,
якіп дписалиугодуроСРСРзпадістворення			СпівдружностіНезалеДер авних
(12.5.).
12.5. СпівдружністьНезалеДерСНД() авних			– створенагрудня8 1991.Білоруссю,
Росією,Україною. грудня21199			1р.післяпідписанняДеклараціїпроСНДвАлма		-Атідо
організаціїприєдналисяАзербайджан,Вірменія,Казахстан,Киргизія,Молдова,Таджикистан,
Туркм,Узб.НеувійшликистаняПрибалтійськікраїни,Грузіяприєд( піз)У.наласяіше
1993р.бувприйнятийС	татутСНД.Маєдіючіорг:Ргладниаерж,Радавглурядів,
Радаміністрівзакордсправ,Консультаційноних				-координаційнийкомітет,
Міжпарлаасамбл,Козправісіяеюдининтська,Госпосу,Радаспіларсьноїкий
безпеки,Радаміністобо,Мірониів			ждеконржавнийомтаін.ітетічний
			ПричинирозпадуСРСР	:
причина			суть	результат
зовнішньо-	1) ДемократичнірухивУгорщині,		1)	РадянськийСоюзвтрачав
політична	Чехословаччині,Польщі,які		автвочахміжнародногоритет
	показ,щовлкомуністівалида		– це співт, овспіхомиводячиариства

112

	необов’язкововладанароду.		війська зохопленихдемократичними
	2) Імперськаолітикасою	зного	перетвореннямикраїн
	уряду,внаслідякоїнародбувк		“соціалістичноготабору”,
	втягнутийбагатовійськових		катастрофічноп даввторитет
	конфліктівАзіїАфриці,атакожу		соціалістичноїмоделіпобудови
	“холоднувійну”,наяквитрачалися		суспільства.
	наркошти. дні		2)НарСоюзузаждисамідали
			визначатиовнішнювнутрішню
			політику.
національна	Зростаннаціоняальної		ЗачасіснуванняСРСРстворилися
	самосвіднародів,яківх мостідили		сучнаірозціїсні	горзанувсяух
	доскладусоюзноїдержавиіз		національнесамовизначення.
	великоросійськимцентром.
ідейно-	Майжероків70радянськілюди		Зневіраідеалахкомунізму		-
моральна	пов’язувалиСРСРс	воєуявлення	соціал,відмовауп змудтримціта
	просправедливудержавута		лояльностірадянськійдержаві.Без
	побудовусвітлогомайбутнього.		народноїпідтримки	федеративна
	Внаслідгласноксті	вонипобачили	державаСРСР()булаприр		ечена
	дужесерйознівацієїдержави.		розпад.
економічна	Адміністративно-команднасистема		Єдинийнародногосподарський
	виявиласянепридатноюдля		комплекс насправдібувдалеконе
	керуваннянадзви	чайносклз дним	цілісметоднимаккеруазуми		вати
	структурою,великимзамасштабом		нимзодногоцентрувиявилося
	наргосподним,котреарством		практичнонеможливо,томусоюзні
	тогожмало	великукількість	республікипрагнулидоекономічної
	регіональнихспецифік	.	самостійності.
ДЕРЖАВНЕБУДІВНИЦТВО
Одночасрухомз Українидоезалежностірозгорнувся				процесдержав	ного
будівництва	(тобто формуванняорганівдержавної		влади,виробленняконцепції
внутрішньоїзовнішньоїполітики)		.
Мета державногобудівництва:
– змінастароїавторисисуправтемиарної		ліннядержавою;

– перехідвіджорсткнопартійноїдплюрб гатопартійноїлісистемитичної;

113

–демократизаціяусферіхжиття;

–реформуваннязаконодавч,виконатасудовгілокладич. ої

	Важливішізахпдержавотвореннюди :
1У.травні1990.		органвищоїзаконовладиавчої				(ВерховнаРадаУкраїни		(12.6.))почав
	працювупарлрежиміатиментському			(тобтозтривалістюсесіїпо60робочихднів).
2.	24серпня1991.бувприйнятий			ЗаконпрозбройнісилиУкраїни			.
3.	Невдовзіпісляприйняття		Актупроголошення		незалежності ВерховнаРада			внеслазміни
	доповненняКонституціїстосовносуверенітетуназвидержави						– Україна,прийняла
	ЗаконпроправоспадкоємністьУкраїни.
4.	8жовтня1991р.	– Законпрогро		мадянство.
5.	1листопада1991р.ухвала		Деклпрнараціївціо		нальностейУкраїни		.
6.	4листопада1991р.	– Запрокрдони		.
7.	Буввведений	інститутПрезидентства		.
8.	Радаміністбулаперуетворенаів			Кабінет міністрів,підпорядкованийПрезиденту.
9.	Деякі міністерстваскасовані		,аіншізначно			розширилися,змінившисвоїфункц		ії
	(наприклад,якМіністезакордоннихство				справ)	, утворилисянові	міністерства – оборони,
	праці,економіки.

10.	Затвдерсимджежавнаоліка		: січня151992р.	– гімнЩе(“вмерлаУкр”), їна28
	січня1992р.	– синьо-жовтийпрапор, лютого191992.		– малийгетризуб( )	.
11.	Утравні1995.бувприйнятий		Законпродержвлтміадувнусамоврядуванняцеве:
	− намісцяхз’явиласясклч центрадовастинадержвлаьноїдивної				–	обласна
	державадміністрація		;
	− змінилисяорганимісцевогосамоврядування			– з’явилисяме	риміст,	якіне
	призначаються,обираються.
12.	1996р.булаприйКонУкраїниястсформованийитуціяКон .титуційнийуд
13.	Будувармія,Н лисяціональнагва,прдіяикордоннівійська,військово				-морськийфлот,
	митниця,податковаслужба.

14.Почалаформуватися остійнавнутрішнязовнішняполітика,принципиякої сформульованіКонституціїзнайшликонкретленнявтвзаконах,якихтільки

протягом1991	-1994рр.ВерховнаРадаприйнялаблизько450	.
12Верховна.6Рада. України	– закорганнодавчийдержави,одно	палатнийрламент.
Склаз д450епутатівається(	осіб,щоуповнгром),важедянамиі	якіобираються

114

безпосередньовибнаснорцямизагального,ві тапрямоговиборчправастрогоком начотирироки.

Внутрішняполітика			базуєтьсянатому,що	Україна – це демократична,соціальна
правовадерж ва		,тобтодержава,якійєдинимджереломвладинарод,реально
дотримуюконституційноься			-правовінорми,дієсистемарозповл,практичноаділу
захищенігромадяпртсвободи,надаєтьсяськісоціальнийзахи					стнаселенню.У
зовнішнійполітиці		Українапроголосиласебебез’ядерноюдержавою.
Однак,зрозваломСРСРавторисистемабулаф зрнактичномінена						кланово-
корпоративнимчино,якестановилоництвомзагальний					конмайжетрольадусіма
сферамижиттясуспільс			тва.З лишилася	загалсуспілььнаежнсть	стваіособистостівід
державитабюрократії.
Демократіяв		Україніпокищобагатовчомудеклазручнавна,тобтодляти,хто
єпри владі,малокориснадлянароду.Такимчином,всуперечКонституціїєознаки
затвердження,такбимовити,неототклановолітарного					-корпоративногочи	новницького
режиму.
ПОЛІТИЧНІПРОЦЕСИВУКРАЇНІ.				БАГАТОПАРТІЙНІСТЬ
УнезалежУкраїнівідбужвавіійполіпроцесиют. ичніься
Післяпроголошеннянезалежності				ВерховнаРадаУкраїнизаб	оронила,потім
відновиладіяльністьКПУ.			МіжтимвУкраїнівжедіялиіншіполіпартії, обтоичні
відбувавпроцеся		створення багатопартійноїсистеми			.СьогодніМінюстом	України
зареєстровано135політичнихпартій.Деякікожнимро					комвсепомітніше	проявляють
себевполітичномужиттікраїни.Цеяскраво				явилосяпідчасвибдоВерховноїрівРади
1994,та20061998,рр.	2002
У1991	– 1993рр.між		законодавиконавчоюта гілкладми		точиполасяітична
боротьбазаперерозподілвл ди			.Компромісо мсталоприйняттяположенняпро
президентсько-парламентськуреспубліку				.
Усічні2005р.булапроведенаполітичнареформа,внаслідокякоїПрезидентвтратив
багатоповноважень,зок, ремаизнголовуКабінетучатиМіністрівпрем(’єр						-міністра),
тобтоУкраїнас	тала парламентсько-президентсьреспублікою				, авсічні2007р.Верховна
РадаприйнялаЗаконпроКабімізгідноістріветякимУкраїнафаксталаично
парламентськоюреспублікою			.

115

Усфері	зовнішньоїполітики			спостерігаєтьсязалежзовполітикиністьшньої	від
внутрішньої.
ПісляхвиліміжнародноговизнаннянезалежностіУкраїни,ВерхоРадаухвалилана
юридичосновузов ішньополітичногоукурсу				– “Основнінапрямизовнішньоїполітики
України” (1993.).
Удокументівказувалося,щоУкраїна:
– здійснюєвідкрит		узовнішнюполітику		іпрагнедоспівробізусімакраїнамитництва
народами;
– невисуваєжоднтерипретензійторіальних				досусідніхдержав,водночас,
відстоюєцілісністьсводержавиї				;
– пріоритетнсферамзовнішньопидіяльнмивизначеностілітичної					розширення
участівєвропейськомурегіональноспів обітництвіспівпрацеюзомзу
країнамиСНД		;
– дієваспівпздерЄСжацятНАТОвами				.
СьогодніУкраїналишу тихєтьсямкахзавдань,якібулиокресленіцьому
док,алеументірядовікерманичіщене				можутьвизнбачитисяжаннямввійтидоЄС
НАТОабоприєднатисядоЄЕПурамкахСНД.
ЕКОНПРОЦЕСИМІЧНІ
Політичнанезаледербжзуєпершнісавизавсетьнанезалежся,сильному
наргоднсп. омударстві
ЗпроголошеннезалежУкраїниособливоостіям				гозначеннянабув	вибіроптимальної
моделіекономічногозростання			.Абсобільшістьнаселеютна,якпідтрималання
референдуміАктпроголошенезалежн,розраховуваламняжливістівідносноть
швидкогоіякісногопідвищеннярівняжиттяновихумовах.П				ередбачалосяраціональне
викоприбагстроднихілюдськогоаннятствпотенціалу.Але,всуперечочікуванням,
Українівинизначнаеклаономічнакриза.
Причиниекономічноїкр зи			:
– наслідкимілітаризаціїекономіки				: багатовеликихпідприємств,якіпрацювали	на
військово-промисловийкомплекс,аотже,централізованофінансувалися,
отримувалиматеріально			-технічнезабезпечення,втратилияккошти,такіринки
збутупродукції;

116

	– незамкнутістьвиробничогоциклу				: лишеп’ятач обсягустинапромисловоїпродукції
		мала завершенийвигляд,тобтонабувалаформикінцевогопродуктубезпосередньо
		натериторіїес,апублікионад72%господїзв’язківамикалисярськихнаРосії;
	– відсвідталісехнічпрогресутазноь оснащеннягошеністьпідприємств						: існуючі
		потужностівс		іхгалузяхукраїнськоїпромисловосдесятилітмайжене тіями
		оновлю,щоспричинвиробницалисянизькоякісноїметало, во					- та
		енергозатрпродукції,ускладнювекологічнутноїситу; ацію
	–	значнанерівністьсоціально			-еконромічномузвиткурегіонів		: територіальний
		розподпртміжрайоннаац інтеграціялбулималоефективними,місцевіресурси
		використовувалисьобмеженойоднобічно;
	–	занедбанаекологія:		натериторіїес,публікиеревантаженійгірничо			-
		металургійнимихімічнимикомплексами,якісаміпо				собіявлялиджерело
		періодичнихекономіко		-екологічкриз,відзвисокийнвмістачавсяихшкідливих
		викидіватмосферу.Значнихкошпо ліквідівребувЧорнобильськоїааваріїціяла,
		якапоглиналамайже20%державногобюджету.
	Напрямкиекономічногозвитку				езалежноїУкраїниу1991	-2000рр.	:
1. Відмовавідколишньлагодженоїсистемигосподарськихзв’язківрамкахСРСРі
	переорієнтаціяекономікинапідпрЗаходуємства				:
	– припиненняабоскороченнятрадиційних				господарських зв’язалишилоківсотні
		підприємств безспоживача,відповідно			– безфінансування;
	– продукціяукраїнськихпідприємвідповідалане світостанд,вимявиласяртам
		неконкурент,аотже,наЗахвонамоглавикспрдіористовуватисяможною
		здебільшогоякнапівфабрикат			.
2.	Ліквідаціяціновихдиспр			опорцій	(розрахусвітових,ринкцінах),щозначноових
	ускладнюситуаціювпромвалоиробництвісло.Найбільшвражаючийомурозривзі
	світовимицінамивідбувавсяпаливномукомп, РосіяТексіркменістан
	встановиїнидляУкрреаспоживчульну				цізанафтуігаз.За1992р.цінинагаз
	зрослив100,анафту			– в300разів.Такажтенденціязновуповторилася2005.але,
	подорожчанмаловженеекономічнічинники,апереважноя геополітичні(
	претензРосії)Зростання. цнаіенергої				носіїстимулюваприскорювалота інф. яцію
3.	Приватизація.
4.	Лібералізаціяцін		:

–здійсненевсічнір1992.запроваджеукраїнськихкупобагаторазовогоівня використанняквазігроші( );

117

– підвищеннязаробіпла,ститаноїпен,якекомпенсувалосідій							втратпри
стрибкуціннарізнітовари3				-50разів.
Причипоганогоекономічистаннапочаткунвищаогоезалежності						:
1. Недостатенергоносіївість				,першзавсенафтиігазу.
2. Відсутністьвиваженоїекономічної				політики,	яку держакерівництвонемоглоабо		не
бажаловиробити		таякаббуланалаштоврозвитеконаінтересівдионаміки
народу:в	сіуряди,якихнасічень2007р.буловже15				-ть розроблялигучні,аледієві
економічніпрограми.
3. Законодавчийвакуумтаз				давчийнігілізм	: відсутністьабо	недосконалість необхідних
законів (наприклад,зпроблемподатковоїполітики)сприяли						розкраданародннюого
м,анехтуванняйнавжеіснуючимизаконамивладнфірмамиструк, турами							а
іншимиструктурамиюридичнимиособамипр добезкарностізводило,фінан							сово-
економічноїанархії.
4. Непродуманазовнішняполітика				:багатоекономічнихзв’язківбулорозірвано,			тойчасяк
альтернаспоживачаізв’язсвікитовнеимибуливст,атоновлеукраїми ніська
промисловістьвтратджерела,к винимплектуючих						іринкизбуту,щоспричинило
зупинкусотеньпідприємств.
Урядокеріув1991ництвое				– 1998рр.невизнавал	о вдійсностіринковихвідносин
намагалосявикористовувати			дерегулюванняжавне		(12.7.) економіки.
12Де.7регулювання. жавне				– формацілеспрямов	аноговпливудержавинаекономікуз
метоюзабезпечепідтриманняі їїфу кціонуваннязаданомурежимі.Регулювання
здійснюєтьсязадопомсистезасобівргоюмякі, регламениповедінкусуб’єктівують
господарюванняякчерезадміністративнізасобивпл					ивузаконакази( , ,і с),трукціїак
черсистезкономічнихетодівурегуляторівціни(,под,банвідсоткиківсь,пільг, і
санкціїтощо).
Проголошенакерівництвомкраїниструктурнаперебудовапромисловостіз лишалася
позадіямиуряд.Іновцівзем			нікредитивикориснала“ діроктання”овувалисябюджеті,
наприклад,дляпогзаборгованостішенняпозарплатні,ненаполіпшеннястануекономіки
тапромисловості.Тому1999.урядубуловідмовлнаданкредитів. но
У1999 -2001р.проводилися				економічніреформи :
– відбуласярішучавідмовасистеминатуральногообмінубартеру( );

118

–заборонялисянегрошформизрахунвіпідприємствзавикористану електроенергію;

–вимагалосявиплатитизаборгованостіпозарплатні.

Наслідкиекономічнихреформ			:
– заодинрік	бюджет державизапоставлепромисловувиробнпродукціюиками
отримавзбільшна податкетинуяадховихджень				,щопривелодо
розширенкредитбазитазбільшеннювідряоїсоціальніхуваньпотребидо
Пенсійногофонду;
– поверненазаборго		ваність попенсіямзаробплавідразутній		перетворювалася
придбанінаселеннямтовари			.Промисловевиропіслябагаторічногоництвозастою
почалорозвиватисяізарікваловийприрістпродукціїперевищив13 %.
У2001 – 2007рр.керівництвоУкраїнипрод			овжувало оснапрямкиовніекономічного
розвиткуУкраїни	попередніхчасів:
– курснаприватизацію		:у2001р.запрновіправадженои,спрямованітизаціїла
напропідажприємстввласникам,якібвиконувалиінвестиційнізобов’язу; ання
– побудоваринко	воїекономіки		безвтручаннявиковладина(практицівчоївідцього
фактоурядвідійшовЮ.Тимошенко,якийнамагвсттвердіановвсяціннаити
м’ясо,цукор,паливоіз ціобитибільшваридоступнимидляпересічних
громадян);
– екоіномічнатеграція			зз ахідноєвртасвітекономічнимипейськимивими
організаціями.
ІнтеграційнібажанняУкраїничерезвступдоСОТтаЄСєзакономірними.Алевступ
Укрдоцихавтїниоритетнихганізацмаєсвоїплюси“ ”там“і”йнуси.
			Екоінтеграціяомічна	:
	позитив			негатив
входженнядоцивілізованого			втративіднапливубільшякіснихтоварів,з
співтовариства,деможливорозраховувати			якимивітч робзнязмозінев ники
назахистекономічнихінтересів			конкурувати

До негативнихявищсучаснекономічногожиття		можвіднестиа	:
– рейдерство:	захопленняпідприємствконкурунапідстктурючимисудовамивіх
рішеньтавладноїпідтримки;

119

– високийрівемонополізаціїекономікиь			: залізничнийтранспорт,металургійна,
нафтохімічна, ,машинобудівнапромисловості,сферакомуна			льнихпослуг
знахоабопідкерівництвомятьоднієїстуктурия,аборукахолігархів,що
домовляютьсяпроспільнідіїнаринку;
– відкривнутринкуістьрішнього			більшякіснима ільшодеінозеевимним
товарам;
– тіньекономікава		.
Такимчином	,у 90	-хр р.ХХст.Українадосяглаомріяноїпоколіннямиукраїнців
незалежностазродужебилаагатпрямкурозбуісуверенноїдержавиови,зокрема,
реформувзаконодавчу,виконавчутасудовувладу.
Векономічнійсферізарокинезалежностіспостерігаласякриза			,зякоїУкраїнапочала
поступововиходитилишенапочаткуХХІст.
			12Критерії.3засвоєння. знань
ЗарезультатамививчданоїВинняповинні			РОЗУМІТИ складністьтазначимість
проце,щовідбсуівлисятапільствіолітицівнаслпроголошенняУкрадок			їною
незалежності.
ПовнезасвоєнняданоїтемивимагаєвідВас			УМІННЯ характеризуватипроцес
розбунезаледерови. жавиної
ЗарезультатамизасвоєнняданоїтемиВиповинні			ЗНАТИ:
− причинитанаслідкирозпадуСРСР;
− значніподіїупроцесірозбудовидержавитаї			хзначення;
− сутнісполітаекономічнихьичнихпроцесів.

12Вихід.теми4.віншіисципліни

Данатемавикористовуєтьсякурсіполітології:

−якхарактеполітичноїрансформаціїстика;

−длярозсутностіміннядемокррежитдеатичногомдеоку;ржавиатичної

−якхарактеристикасутносполітичноїтадержвл; дивної

−дляілюстраціївпливудіяльностіполітичнихлідерівнастановищеудержаві;

−длярозсутносбагатопартійностіміння;

−якілюссутносполітичногораціяпроцесу.

120