- •Тема 1. Поняття Конституційного права
- •1. Поняття Конституційного права і конституційно-правових відносин.
- •2. Суб’єкти конституційного права
- •3. Конституційно-правові норми
- •4. Предмет та метод конституційного права
- •5. Джерела конституційного права.
- •6. Конституція як основний закон держави.
- •Тема 2. Загальні засади конституційного ладу
- •1. Поняття конституційного ладу, його зміст, форма та засади.
- •2. Форма держави та її елементи.
- •3. Форма державного правління в України.
- •4. Форма територіального устрою та політичного режиму в України.
- •5. Державна мова та державна символіка.
- •Тема 3. Правове регулювання громадянства України
- •1. Поняття і правове регулювання громадянства України.
- •2. Підстави набуття громадянства України.
- •3. Підстави припинення українського громадянства.
- •1. Поняття і правове регулювання громадянства України.
- •2. Підстави набуття громадянства України.
- •3. Підстави припинення українського громадянства.
- •Тема 4. Права, свободи і обов’язки людини і громадянина
- •1. Поняття конституційних прав і свобод людини і громадянина та їх класифікація.
- •2. Особисті (громадянські) права і свободи людини.
- •3. Політичні права і свободи громадян України. Право на свободу об’єднання в політичні партії і громадські організації.
- •4. Економічні права і свободи людини і громадянина.
- •5. Соціальні права і свободи.
- •6. Культурні (духовні) права і свободи.
- •7. Конституційні обов’язки людини і громадянина.
- •8. Обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина.
- •9. Правовий статус іноземців та осіб без громадянства.
- •10. Статус біженця в Україні.
- •Тема 5. Народовладдя в Україні
- •1. Народне волевиявлення, референдум та його види.
- •2. Виборча система, виборчий процес та його суб`єкти.
- •3. Види виборчих систем.
- •1. Народне волевиявлення, референдум та його види.
- •2. Виборча система, виборчий процес та його суб`єкти.
- •3. Види виборчих систем.
- •Тема 6. Законодавча владала України
- •1. Правовий статус Верховної Ради України.
- •2. Діяльність Верховної Ради України.
- •3. Форма і процедура прийняття рішень Верховною Радою України. Структура Верховної Ради України.
- •4. Повноваження Верховної Ради України.
- •5. Уповноважений Верховної Ради України з прав людини (омбудсмена).
- •6. Статус народного депутата України.
- •7. Правове регулювання виборів народних депутатів України.
- •8. Правове регулювання законодавчого процесу в Україні.
- •Тема 7. Президент України
- •1. Правовий статус Президента України.
- •2. Роль Президента України в державному апарату країни.
- •3. Припинення повноважень Президента України.
- •4. Рада національної безпеки і оборони України як координаційний орган при Президентові України.
- •5. Порядок проведення виборів Президента України.
- •Тема 8. Виконавча влада України
- •1. Система органів виконавчої влади України.
- •2. Правовий статус Кабінету Міністрів України.
- •3. Система центральних органів виконавчої влади.
- •4. Правовий статус місцевих державних адміністрацій.
- •5. Завдання і повноваження місцевих державних адміністрацій.
- •Тема 9. Місцеве самоврядування
- •1. Поняття місцевого самоврядування та його принципи.
- •2. Система місцевого самоврядування.
- •3. Статус депутата місцевої ради.
- •4. Організація і порядок проведення виборів депутатів сільських, селищних, міських голів.
- •5. Правове регулювання та види виборів органів місцевого самоврядування.
- •Тема 10. Судова влада
- •1. Поняття судової влади її призначення та принципи організації.
- •2. Добір кандидатів у судді.
- •3. Правовий статус суддів.
- •4. Правові гарантії професійної діяльності суддів.
- •5. Правовий статус народних засідателів та присяжних.
- •6. Судова система України. Конституційний Суд України.
- •7. Система судів загальної юрисдикції.
- •8. Засади, види та правове регулювання судочинства в Україні.
- •Тема 11. Правоохоронні органи та адвокатура
- •1. Поняття та система правоохоронних органів України.
- •2. Прокуратура України.
- •3. Міліція України.
- •4. Служба безпеки України.
- •5. Державна митна служба України.
- •6. Правовий статус адвокатури.
- •7. Правове регулювання діяльності нотаріату.
8. Обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина.
Стаття 64 Основного Закону України передбачає, що Конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.
Такими випадками є умови воєнного або надзвичайного стану, коли на законодавчому рівні можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень. В умовах воєнного або надзвичайного стану не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені статтями 24, 25, 27, 28, 29, 40, 47, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63 Конституції України.
Права і обов’язки громадян в умовах надзвичайного та воєнного стану визначаються Конституцією України, а також Законом України «Про правовий режим надзвичайного стану» і Законом України «Правовий режим воєнного стану».
Надзвичайний стан – це особливий правовий режим, який може тимчасово вводитися в Україні чи в окремих її місцевостях при виникненні надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру не нижче загальнодержавного рівня, що призвели чи можуть призвести до людських і матеріальних втрат, створюють загрозу життю і здоров'ю громадян, або при спробі захоплення державної влади чи зміни конституційного ладу України шляхом насильства і передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування, відповідно до Закону України «Про правовий режим надзвичайного стану», повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення безпеки і здоров'я громадян, нормального функціонування національної економіки, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, захисту конституційного ладу, а також допускає тимчасове, обумовлене загрозою, обмеження у здійсненні конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Метою введення надзвичайного стану є усунення загрози та якнайшвидша ліквідація особливо тяжких надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру, нормалізація обстановки, відновлення правопорядку при спробах захоплення державної влади чи зміни конституційного ладу шляхом насильства, для відновлення конституційних прав і свобод громадян, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, створення умов для нормального функціонування органів державної влади та органів місцевого самоврядування, інших інститутів громадянського суспільства.
Умовою введення надзвичайного стану є наявність реальної загрози безпеці громадян або конституційному ладові, усунення якої іншими способами є неможливим.
Підставами введення надзвичайного стану є:
1) виникнення особливо тяжких надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру (стихійного лиха, катастроф, особливо великих пожеж, застосування засобів ураження, пандемії, панзоотії тощо), що створюють загрозу життю і здоров'ю значних верств населення;
2) здійснення масових терористичних актів, що супроводжуються загибеллю людей чи руйнуванням особливо важливих об'єктів життєзабезпечення;
3) виникнення міжнаціональних і міжконфесійних конфліктів, блокування або захоплення окремих особливо важливих об'єктів або місцевостей, що загрожує безпеці громадян і порушує нормальну діяльність органів державної влади та органів місцевого самоврядування;
4) виникнення масових безпорядків, що супроводжуються насильством над громадянами, обмежують їх права і свободи;
5) спроби захоплення державної влади чи зміни конституційного ладу України шляхом насильства;
6) масового переходу державного кордону з території суміжних держав;
7) необхідності відновлення конституційного правопорядку і діяльності органів державної влади.
Надзвичайний стан в Україні може бути введено на строк не більш як 30 діб і не більш як 60 діб в окремих її місцевостях.
У разі необхідності надзвичайний стан може бути продовжений Президентом України, але не більш як на 30 діб. Указ Президента України про продовження дії надзвичайного стану набирає чинності після його затвердження Верховною Радою України.
Воєнний стан – це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Метою введення воєнного стану є створення умов для здійснення органами державної влади, військовим командуванням, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями наданих їм повноважень у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності.
Підставами введення воєнного стану є:
- зовнішня збройна агресія;
- загрози нападу з боку інших держав;
- небезпеки державній незалежності України та її територіальній цілісності.
Воєнний стан в Україні або в окремих її місцевостях вводиться Указом Президента України, який підлягає затвердженню Верховною Радою України протягом двох днів з моменту звернення Президента України.
Указ Президента України про введення воєнного стану, затверджений Верховною Радою України, негайно оголошується через засоби масової інформації.
Пропозиції щодо введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях Президентові України подає Рада національної безпеки і оборони України.
Воєнний стан на всій території України або в окремих її місцевостях скасовується Указом Президента України за пропозицією Ради національної безпеки і оборони України в разі усунення загрози нападу чи небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, про що негайно оголошується через засоби масової інформації.
В умовах воєнного стану законодавством України передбачені певні гарантії прав, свобод громадян та законних інтересів юридичних осіб. В умовах воєнного стану забороняються:
- зміна Конституції України;
- зміна Конституції Автономної Республіки Крим;
- проведення виборів Президента України, а також виборів до Верховної Ради України, Верховної Ради Автономної Республіки Крим і органів місцевого самоврядування;
- проведення всеукраїнських та місцевих референдумів;
- проведення страйків.
Введення воєнного стану не може бути підставою для застосування тортур, жорстокого чи принижуючого людську гідність поводження або покарання. Будь-які спроби використати введення воєнного стану для захоплення влади тягнуть за собою відповідальність згідно з законом.
Примусове відчуження об'єктів права приватної власності юридичних і фізичних осіб у зв'язку із запровадженням та здійсненням заходів правового режиму воєнного стану підлягає наступному повному відшкодуванню їх вартості в порядку, визначеному законом.