53. Право бсср в годы Великой Отечественной Войны

22.06.1941г. Германия без объявления войны СССР начинает военные действия. Президиум верховного совета СССР принял постановление о военном положении. Условия войны вызвали к жизни специальные чрезвычайные органы. Одновременно происходит перестройка государственного аппарата, усиливается роль центральных органов, сохраняют свои полномочия высшие органы (СНК, ВС, Президиум), но с некоторой спецификацией в работе: нарушаются сроки созыва, продлеваются полномочия депутатов, усиливается значение исполнительной власти и вмешательство партии в государственное руководство. 30.06.1941г. в СССР был создан ГКО (государственный комитет обороны), где концентрируется вся полнота власти во главе с Сталиным, не создано местных органов подчинения. ГКО действовал партийные государственно-общественные организации. Его решения должны были беспрекословно выполняться.

25.06.1941г., когда немецкие войска подходили к Минску, президиум ВС БССР переехал в Могилев, затем в Гомель, Орел, Москва. В условиях эвакуации он продолжал выполнять функции госвласти в республике: издавал указы об объединении наркоматов, назначении, перемещении комиссаров, членов правительства. В июне 1942г. закончились полномочия ВС БССР, но с учетом военного положения до 1945г. его полномочия продлеваются.

 

2.К началу сентября 1941г. вся территория Беларуси была оккупирована немецкими войсками. Здесь устанавливается оккупационный режим. Оккупационная политика была разработана заранее. Выдана 13.03.1941г. в инструкции об особых областях, как дополнение к директиве №21 (план Барбаросса) и согласовано с генеральным планом «Ост» - программа колонизации и германизации захваченных земель. Территория Беларуси не рассматривалась как отдельная единица, а была разделена между рейхскомиссариатами Остланд, Украина и прусским округом Белосток, и тылом армии Центр.

Территория центральной Беларуси вместе с Минском была выделена в генеральный округ Беларусь (10 округов). После 1943г. – Горбер. Оккупационные войска создали систему органов самоуправления, которая включала городские, районные, уездные, волостные управы. Согласно плану «Ост» на территории восточной территории в живых должно было остаться 25% населения. Для выполнения плана создавались лагеря смерти – гетто. Проводились карательные операции, около 380 тыс. человек вывезено на работы в Германию.

Оккупационный режим – система фашисткой политики, экономических, военных мер, направленных на ликвидацию советского социалистического строя, разграбление страны, уничтожения людей. Осуществлялось немецкой военной властью:

• военное руководство (группа армии Центр)

• гражданские органы власти (гаулейтер, штат-комиссар)

• органы самоуправления (управы, бургомистры, старосты)

Власть осуществлялась с помощью военных гарнизонов, войск СС, жандармерии, службы безопасности, поветов, комендатур, тюрем, гетто, концлагерей.

Калоборация – 1) идеологическое, политическое, военное сотрудничество с оккупационными властями (западное определение)

2) измена Родине, переход к сотрудничеству с оккупантами (советское определение)

 

3.БССР была одной из первых стран, в которых создаются сразу партизанские отряды и начинает осуществляться сопротивление немецким оккупантам. Создано более 400 партизанских бригад и отдельных бригад, в которых сражалось 370 тыс. человек. В тылу врага действовало 10 подпольных обкомов, 93 межрайкома, значительная часть населения в партизанских отрядах. Все это вызвало необходимость обеспечивать законность и правопорядок в партизанских зонах, для этого создаются специальные суды. Сначала представитель командования или партизанский орган докладывали собранию с особым составом содержание уголовного дела, приговор выносился открытым голосованием, протоколы не велись. Во время расширения партийного движения в партизанских зонах создаются партийные суды. Представители и заседатели избирались. Создаются военно-полевые трибуналы (рассматривали вопросы командования). Все дела решались коллегиально в составе 3 человек. К 1943г. создана строгая судебная система.

 4. 23.09.1943г. был освобожден г. Комарин и небольшая часть Гомельской области. Следующий этап: с 23.06 по 29.08.1944г. осуществлялась военная операция по освобождению Беларуси под названием «Багратион», проходила в 2 этапа: подготовительная (рейсовая война) и освободительная. 28 августа освобожден Брест.

После освобождения Гомеля президиум ВС БССР переехал из Москвы в Гомель. 14.02.1944г. указ о созыве 6 сессии, на ней обсуждались и утверждались государственный бюджет на 1944г. Принят отчет о выполнении бюджета 1940-1941гг. Создано 2 наркомата: иностранных дел и обороны.

Особенности восстановления местных органов государственной власти: большинство депутатов были в армии, что не позволило созывать сессии областных советов, поэтому состав исполкомов областных советов утверждал верховный совет, таким образом деятельность правительства не прекращалась в течении всей ВОВ.