- •Территориальное землеустройство
- •Учебно-методическое пособие для выполнения лабораторных работ, курсовых и дипломных проектов для студентов очного и заочного обучения по специальности 310900 «землеустройство»
- •Улан-Удэ 2006 г.
- •Содержание
- •Раздел 1 Установление границ муниципального образования
- •Раздел 2 Образование землепользования крестьянского хозяйства
- •Раздел 3 Образование несельскохозяйственного землепользования
- •Раздел 1. Установление границ муниципального образования
- •Задание
- •Расчет площади земель, передаваемых в ведение сельской администрации
- •Перспективы развития населенного пункта
- •Расчет площади пашни для развития (расширения) личного подсобного хозяйства
- •Расчет потребности в сенокосах и пастбищах
- •Установление видов и площадей угодий, предоставляемых для сенокошения и пастьбы личного скота.
- •1.5. Установление границ земель, передаваемых в ведение сельской администрации
- •Экспликация земель передаваемых в ведение сельской администрации.
- •Расчет площадей, остающихся в пользовании прежних землепользователей
- •1.6. Графическое оформление проекта
- •Глава 1. Установление границы муниципального образования
- •Раздел 2 Образование землепользования крестьянского хозяйства Общие положения
- •Задание на составление проекта образования землепользования крестьянского хозяйства
- •Установление площади землепользования крестьянского хозяйства.
- •Расчет дифференциального, с учетом качества сельскохозяйственных угодий, среднего размера земельного пая в хозяйстве
- •Определение среднего расчетного размера земельного пая и установление его фактического размера в хозяйстве
- •Перераспределение площадей сельскохозяйственных угодий хозяйства
- •Установление объемов производства с/х продукции и площади землепользования крестьянского хозяйства
- •2.5 Размещение и формирование землепользования крестьянского хозяйства.
- •Установление видов и площадей угодий в составе землепользования крестьянского хозяйства
- •Характеристика и анализ размещения землепользованя крестьянского хозяйства
- •2.6 Размещение усадьбы (хозяйственного центра) крестьянского хозяйства
- •Расчет площади усадьбы крестьянского (фермерского) хозяйства
- •Характеристика и оценка территории, выбранной для размещения усадьбы крестьянского хозяйства
- •2.7 Установление необходимого состава и площадей угодий в границах землепользования крестьянского хозяйства.
- •Трансформация угодий крестьянского хозяйства
- •Проектирование границ землепользования крестьянского хозяйства
- •Характеристика размещения границ землепользования крестьянского хозяйства
- •Глава 2 Образование землепользования крестьянского хозяйства.
- •Раздел 3 образование несельскохозяйственного землепользования
- •3.1 Общие положения
- •3.2 Содержание раздела
- •3.3 Подготовительные работы
- •Задание на составление проекта образования несельскохозяйственного землепользования
- •3.4 Расчет площади образуемого землепользования
- •3.5 Размещение несельскохозяйственного землепользования
- •3.6 Определение состава , площадей и ценности угодий в границах несельскохозяйственного землепользования
- •3.7 Разработка предложений по сокращению отрицательных последствий изъятия земель
- •Состав, площади и качественная характеристика сельхозугодий, затрагиваемых образованием несельскохозяйственного землепользования
- •Проектируемые изменения в составе и площадях сельхозугодий землепользований, затрагиваемых предоставлением земель для несельскохозяйственных нужд
- •3.8 Определение размеров потерь сельскохозяйственного производства
- •Расчет размеров потерь сельскохозяйственного производства, вызываемых предоставлением земель для несельскохозяйственных нужд
- •3.9 Определение размеров убытков землепользователей
- •Расчет размеров убытков землепользователей
- •Расчет размеров упущенной выгоды
- •3.10 Расчет размера земельного налога
- •3.11 Оценка вариантов проекта образования несельскохозяйственного землепользователя
- •3.12 Графическое оформление проекта
- •Технико-экономические показатели объекта
- •3.13 Программа изложения 3 главы пояснительной записки
- •Глава 3. Образование несельскохозяйственного землепользования
- •Показатели минимальной плотности застройки площадок промышленных предприятий (на некоторые объекты)
- •Литература
Проектируемые изменения в составе и площадях сельхозугодий землепользований, затрагиваемых предоставлением земель для несельскохозяйственных нужд
Бессрочно изымаемые с\х угодья |
Компенсационные мероприятия | |||||||||||
Виды угодий |
Площади угодий, га |
Балл оценки |
Всего балло-га |
Землевание малопродуктивных угодий |
Передача сельхозугодий из фонда перераспределения |
Всего ком-пен-си-руется, балло-га | ||||||
Виды угодий |
Площади угодий |
Прирост оценки, балл |
Всего балло-га |
Виды угодий |
Площади угодий |
Балл оценки |
Всего балло-га | |||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
пашня |
3,2 |
26 |
83,2 |
пастбища |
5,12 |
20 |
102,4 |
- |
- |
- |
- |
Х |
х |
3,2 |
х |
102,4 |
х |
5,12 |
х |
102,4 |
х |
- |
х |
- |
102,4 |
Продолжение таблицы 3.4.
Временно изымаемые с\х угодья |
Компенсационные мероприятия | |||||||
Виды угодий |
Площади угодий ,га |
Балл оценки |
Всего балло-га |
Рекультивация временно изымаемых с\х угодий |
Разность (21-17) балло-га | |||
Виды угодий после рекультивации |
Площади угодий |
Балл оценки |
Всего балло-га | |||||
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
пашня |
0,5 |
26 |
13 |
пашня |
0,5 |
26 |
13 |
0 |
итого |
0,5 |
х |
16 |
х |
0,5 |
х |
16 |
0 |
виды, площади, балл оценки сельскохозяйственных угодий, передаваемых затрагиваемому строительству сельскохозяйственному предприятию или крестьянскому хозяйству из фонда перераспределения, показатель увеличения сельскохозяйственного потенциала хозяйства за счет осуществления этой передачи в балло-гектарах,
виды, площади балл оценки временно изымаемых сельскохозяйственных угодий, показатель временного снижения сельскохозяйственного потенциала в балло-гектарах,
виды, площади, балл оценки сельскохозяйственных угодий после рекультивации временно изымаемых земель, показатель восстановления сельскохозяйственного потенциала в балло-гектарах.
3.8 Определение размеров потерь сельскохозяйственного производства
При предоставлении земель для несельскохозяйственных нужд потери сельскохозяйственного производства вызываются:
безвозвратным изъятием земель из сельскохозяйственного оборота для размещения несельскохозяйственных объектов,
предоставление земель во временное пользование или аренду,
ухудшением качества сельскохозяйственных угодий (снижением плодородия почв) в результате размещения несельскохозяйственных объектов,
ограничением использования сельскохозяйственных угодий в установленных вокруг несельскохозяйственных объектов охранных, санитарных и защитных зон,
переводом (трансформацией) сельскохозяйственных угодий в несельскохозяйственные угодья по организационно-хозяйственным причинам (при невозможности или нецелесообразности их использования по прежнему назначению).
Потери возмещаются в целях сохранения сложившегося уровня сельскохозяйственного потенциала в размере стоимости освоения разновеликой площади новых земель с учетом проведения на них мероприятий по окультивированию и повышению плодородия почв до уровня плодородия изымаемых земель (по кадастровой оценке).
Размер стоимости освоения новых земель взамен изымаемых для несельскохозяйственных нужд определяется исходя из нормативов, которые обеспечивают на осваиваемых землях и улучшаемых угодьях производство сельхозпродукции в объеме не менее получаемого на изымаемых земельных участках или ранее получаемого до снижения их качества (приложение 2) .
В соответствии с постановлением Совета Министров Правительства Р Ф №77 по представлению комитетов по земельным ресурсам и землеустройству к нормативам могут быть установлены повышающие коэффициенты (но не более чем в 3 раза) при изъятии , временном занятии или ухудшении качества сельхозугодий в пригородных зонах городов с населением более 100 тыс.чел., а также на особых территориях, имеющих уникальные почвенно-климатические условия для производства отдельных видов сельхозпродукции.
Рассчитанные по нормативам потери в полном объеме возмещают при предоставлении сельхозугодий для несельскохозяйственных нужд в постоянное пользование, во временное пользование с условием рекультивации нарушенных земель под несельскохозяйственные угодья, при консервации деградированных сельхозугодий и земель, загрязненных токсичными промышленными отходами и радиоактивными веществами, при переводе сельхозугодий в несельскохозяйственные по организационно-хозяйственным причинам.
Потери сельскохозяйственного производства при изъятии земельных участков, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и под многолетние насаждения на землях, предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, а также выделенных под служебные земельные наделы также возмещаются в полном объеме и определяются в размере норматива стоимости освоения новых земель.
Потери возмещаются в размере 50% от норматива при нанесении снятого плодородного слоя земли на малопродуктивные или непродуктивные угодья за счет средств предприятий, организаций, учреждений, которым предоставляется земельный участок.
В случае предоставления сельхозугодий для несельскохозяйственных нужд во временное пользование или аренду (при условии последующего восстановления качества сельхозугодий до уровня кадастровых оценок не ниже предоставленных) размер потерь сельскохозяйственного производства исчисляется в процентах к нормативам стоимости освоения новых земель.
При этом за каждый год временного пользования до 3 лет или аренды до 10 лет включительно взимается 5% установленного норматива. За последующие годы аренды от 11 до 20 лет за каждый год взимается 2% , от 21 до 50 лет 1% норматива.
Потери, вызванные ограничением использования или ухудшением качества сельхозугодий под влиянием деятельности предприятий, организаций, учреждений, определяются в процентах от норматива стоимости освоения новых земель пропорционально снижению качества сельскохозяйственных угодий (по кадастровой оценке земель) .
Расчет размеров потерь, вызываемых безвозвратным изъятием земель из сельскохозяйственного оборота и предоставлением земель во временное пользование производится в табл. 3.5 .
Таблица 3.5