- •Оглавление
- •1.2. Функции финансов. Понятие финансового механизма
- •Темы семинарских занятий
- •Тема 2. Финансы предприятий
- •2.1. Экономическая сущность и формы проявления финансов предприятий
- •2.2. Принципы организации финансов предприятий
- •2.3. Финансовые ресурсы предприятия. Прибыль как фактор расширенного воспроизводства
- •2.4. Финансовое планирование на предприятии
- •2.5. Финансовые риски и управление ими
- •Темы семинарских занятий
- •Тема 3. Оборотные средства предприятия
- •3.1. Экономическая сущность, назначение и состав оборотных средств предприятия
- •3.2. Механизм нормирования оборотных средств
- •3.3. Пути сокращения оборачиваемости оборотных средств
- •Темы семинарских занятий
- •Тема 4. Бюджет и бюджетное устройство Российской Федерации
- •4.1. Понятие бюджета, его экономическое значение, функции. Государственный бюджет
- •4.2. Доходы и расходы государственного бюджета
- •4.3. Бюджетная система Российской Федерации, принципы ее функционирования. Понятие консолидированного бюджета
- •4.4. Бюджетный процесс в Российской Федерации
- •4.5. Бюджетная классификация, понятие, состав
- •4.6. Дефицит бюджета и источники его финансирования
- •4.7. Целевые бюджетные фонды
- •Темы семинарских занятий
- •Тема 5. Налоговая система Российской Федерации
- •5.1. Понятие налога, сбора, элементов налогообложения
- •5.2. Налоговая система Российской Федерации
- •Темы семинарских занятий
- •Тема 6. Местные финансы
- •6.1. Экономическое содержание местных финансов
- •6.2. Доходы и расходы местных бюджетов
- •6.3. Муниципальные займы
- •Темы семинарских занятий
- •Тема 7. Финансы страховых организаций
- •7.1. Экономическая сущность страхования
- •7.2. Правовое регулирование страхования в России. Основные термины и понятия страхового дела
- •7.3. Отрасли и виды страхования
- •7.4. Формы страхования (обязательное и добровольное)
- •Темы семинарских занятий
- •Итоговые тесты
1.2. Функции финансов. Понятие финансового механизма
Через функции экономическая категория проявляет свою сущность в действии, выражает присущие ей свойства. Финансы выполняют две основные функции: распределительную и контрольную. Объектом действия распределительной функции финансов является созданная стоимость общественного продукта, которая распределяется и перераспределяется между всеми участниками воспроизводственного процесса. Таким образом, через распределительную функцию финансов реализуется общественное назначение данной экономической категории - обеспечение каждого хозяйствующего субъекта необходимыми ему финансовыми ресурсами, принимающими форму целевых денежных фондов.
Финансы способны "сигнализировать" о течении распределительного процесса, т.е. количественно (через финансовые показатели) отображать воспроизводственный процесс в целом и различные его стадии. Это проявляется через контрольную функцию финансов. Благодаря данной функции все участники финансовых отношений могут наблюдать за тем, как складываются пропорции в распределении денежных средств, обеспечивается ли непрерывность воспроизводственного процесса, насколько своевременно и эффективно финансовые ресурсы поступают в распоряжение различных экономических субъектов. Контрольная функция действует в тесном единстве с распределительной функцией, что позволяет проявиться экономической сущности финансов.
Указанные функции реализуются через финансовый механизм, который представляет совокупность организационных форм финансовых отношений в системе народного хозяйства, порядок формирования и использования централизованных и децентрализованных финансовых ресурсов, определяющих систему управления финансовыми ресурсами, методы планирования и реализации финансовых отношений.
Финансовый механизм может быть также определен как система действия финансовых рычагов, которая выражается в организации, планировании, стимулировании использования финансовых ресурсов.
Структура финансового механизма включает следующие элементы:
финансовые методы;
финансовые рычаги и инструменты;
правовое обеспечение;
нормативное обеспечение;
информационно-методическое обеспечение.
Финансовые методы - это способы воздействия финансовых отношений на хозяйственный процесс. К основным финансовым методам относятся финансовое планирование, финансовый учет, финансовый анализ, финансовое регулирование и финансовый контроль
К финансовым рычагам относятся: прибыль, цена, амортизация, дивиденды, процентные ставки, курсы ценных бумаг и валют и т.д. (например, кредитование - это финансовый метод, который воздействует на результаты хозяйственной деятельности через такие финансовые рычаги как формы кредита, процентные ставки и т.д.).
Под финансовыми инструментами понимают любой контракт, согласно которому возникают финансовые активы для одного предприятия и финансовые обязательства для другого предприятия (дебиторская задолженность, кредиторская задолженность, акции, облигации, финансовые опционы, фьючерсы, форварды, процентные и валютные свопы и т.д.).
Правовое обеспечение включает законодательные акты, постановления и другие документы органов управления.
Нормативное обеспечение включает инструкции, нормы, нормативы, тарифные ставки, методические указания и разъяснения.
Информационно-методическое обеспечение состоит в экономической, коммерческой, финансовой, методической и прочей информации.
Возвращаясь к функциям финансов, следует отметить, что некоторые ученые-экономисты выделяют также стабилизационную и регулирующие функции финансов. В данном случае возможна подмена вопроса о функциях финансов вопросом об их роли в общественном воспроизводстве. Несомненно, финансы играют важную роль в общественном воспроизводстве, с их помощью может стимулироваться эффективное использование факторов производства, регулироваться стоимостные пропорции. Тем не менее, отождествлять результаты, достигаемые благодаря функционированию финансов, с их функциями - неправомерно. Функция всегда действует в рамках тех экономических отношений, которые составляют содержание соответствующей категории. Если действие распространяется на объекты, находящиеся за пределами экономических отношений, формирующих данную категорию, то здесь мы уже говорим не о функциях категории, а о ее роли, конкретных результатах, получаемых от использования функций.